艾科森环境技术消息,原定于2024年8月份发布的欧盟新电池法EU2023/1542二级授权法案-动力电池碳足迹核算方法(即欧洲议会的补充条例(欧盟)2023/1542理事会通过电动汽车电池的碳足迹建立计算和验证的方法)(请参阅:「重磅」欧盟新电池法动力电池碳足迹计算方法草案正式公布!)在2024年5月28日进行完公众咨询(请参阅:各国反馈欧盟动力电池碳足迹计算方法建议汇总!),并在经过60天的WTO/TBT通报后,一直迟迟未发布正式版,引起了业界广泛的关注。
为此,艾科森环境技术总部技术总经理同欧盟委员会负责动力电池碳足迹核算方法的总负责人进行了交流,并邮件进行了沟通,得到的回复如下:
从回复上可看出欧盟立法机构在推行该授权法案时,受到了欧盟内部的阻力较大,尤其具备关键性投票政策上,欧盟内部立场正在分裂。因此,欧盟委员会对于欧盟成员国、相关利益方的建议不得不重新考虑。
艾科森环境技术欧洲站在7月份文章中指出(请参阅:德国五大协会反对欧盟动力电池碳足迹核算方法!),在2024 年 7 月 9 日发布的一封联名信中,布鲁塞尔的行业协会 Cefic、Eurelectric、SolarPower Europe 和 WindEurope 对最近提出的委员会授权条例(拟议的授权法案)表示失望。拟议的授权法案一旦通过,将通过建立电动汽车 (EV) 电池碳足迹计算和验证方法,补充欧盟的新电池法规。
PPA成立法最大关注点之一
行业最大的担忧之一是拟议的新规则将阻止企业使用电力购买协议 ( PPA ) 等工具来计算电池生产所用电力产生的二氧化碳排放量。相反,排放量将根据制造电池的国家电网的平均排放强度或与工厂直接相连的电源的排放强度来计算。
拟议的授权法案本身规定,电力购买协议(尤其是非欧盟国家的电力购买协议)存在“环境声明没有充分证实的风险”。因此,在计算方法中“不宜允许使用它们”。行业协会认为,PPA 与原产地担保相结合,可以提供“对新可再生能源发电量的关键投资”。如果电池制造商不能使用 PPA 来证明其产品对气候的影响较小,那么这项投资将面临风险。信中的一段摘录写道:“考虑到 PPA 对欧洲能源转型的重要性,这是有问题的,这符合最近通过的电力市场设计改革,该改革强调了 PPA 作为企业脱碳工具和新风能和太阳能发电厂进入市场的途径的重要性。 ”
协会对德国电池生产表示担忧
德国汽车工业协会 VDA 和欧洲电池制造商协会 Eurobat 批评了该计算方法。首先,VDA 批评了以全国平均电力消费结构为基础的做法。这将使位于德国的电动汽车电池工厂(如大众在萨尔茨吉特的工厂、Northvolt 在迪特马尔申的工厂或特斯拉在格伦海德的工厂)与二氧化碳排放量较低的欧盟国家工厂相比处于劣势。
德国汽车工业联合会主席希尔德加德·穆勒在接受《新奥斯纳布吕克报》采访时表示:“这会带来毁灭性的后果,德国的电池生产将无法进行。”她希望“德国政府能尽快采取强有力的统一干预措施”。德国汽车工业联合会与德国机械设备制造业联合会、德国化学工业协会 VCI 和德国电气电子制造商协会 ZVEI 联合向德国政府发出了上述投诉信。
根据 VCI 会员调查,超过 70% 的公司感觉监管要求“严重阻碍了”其发展。这不仅是因为“官僚主义造成的成本”(约占销售成本的 5%),还因为“不断增加的新法规给公司带来了太大的压力”。此外,45% 的行业公司认为高昂的能源价格是其业务活动的“主要负担”。
碳足迹最大值成大门槛
欧洲电池协会尤其担心使用“商业担保”来确定使用寿命。根据该协会对欧盟委员会草案的立场文件,保修期限并不是计算电池使用寿命的良好标准,因为与实际使用寿命相比,保修期非常短。该协会批评许多术语定义不明确,并要求澄清。欧盟委员会也在考虑为电池的二氧化碳足迹设定最大值。这将是比简单地标注二氧化碳足迹更为深远的一步。
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