老侯｜非洲人是可以用选票选择总统的

文摘历史 2024-12-14 23:51 北京

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老侯

——沿着铁路看非洲之六十一

我在坦桑尼亚西部城市姆贝亚访问机修厂时，从电视上看到总统基奎特来到了姆贝亚，他出现在当地一个体育场的集会上。

我意外发现，曼古拉机修厂的投资人、国会议员娃卡泰勒女士也出现在集会上，她还发表演说，与曼古拉相比她完全变了一个人，手舞足蹈，口若悬河，情绪激昂，抑扬顿挫。

当地人告诉我，最近政治家们很忙，因为明年就是坦桑尼亚大选年。基奎特总统和娃卡泰勒女士是来助选的。

执政党推举出的候选人是时任工程长的马古富力。

非洲不发达，人们经常把它想象成是酋长部落社会，其实，非洲英殖民地国家独立后都加入了英联邦，并陆续实行多党民主选举制，其中包括坦桑尼亚、赞比亚、尼日利亚乃至乌干达。

坦桑尼亚的全民总统选举从1995年开始，已经举行了四届。2014年，正在筹备的是第五届总统选举。

推动坦桑尼亚民主转型的是国父尼雷尔。但他不是自愿的。

坦桑尼亚大陆于1961年独立，成立坦噶尼喀Tanganyika共和国，1964年与桑给巴尔Zanzibar合并成立坦桑尼亚共和国。

60年代末，坦赞铁路动工时，总统尼雷尔开始在坦桑尼亚推行社会主义，实行国有化和集体化生产，他在坦赞铁路沿线搞的乌贾马社会主义集体农场，几乎是强行把一个准原始社会拉进到马克思所说比资本主义更高的社会形态——社会主义。

经过二十多年的社会主义实验，到了八十年代末，坦桑尼亚经济濒于崩溃，社会主义实践宣告失败，他向中国寻求帮助，但老朋友中国开始转型经济建设为中心，不再向第三世界提供援助，他只有向世行伸手。

乌贾马失败后，中国放弃了对兄弟国家的援助，他寻求世行帮助，在世行要求下，放弃一党制和公有化，改行政体多党制和经济私有化（见《乌贾马，伟大的尝试与失败》）。

1992年，坦桑尼亚实行多党制，1995年实行第一届全国大选。

与美国的选举人票制不同，坦桑尼亚总统选举是直选，由全民投票直接选举产生，得票最多的当选，任期5年，可以连任一次，到2014年，产生了两位民选总统，即本杰明·威廉·姆卡帕（Benjamin William Mkapa）和贾卡亚·姆里绍·基奎特（Jakaya Mrisho Kikwete），他们都顺利连任，所以，坦桑尼亚总共有两位民选总统。

与美国的另一个不同是，坦桑尼亚国会是一院制。总统选举当天同时投票选出国民议会议员和地方议会议员。国民议会议员与总统任期相同，但无连任限制。

虽然，1992年开放党禁、报禁，出现了20多个政党和无数的报刊杂志，并且在1995年开始第一次总统大选。但是，执政的坦桑尼亚革命党太强大了，它有500余万党员，占全国总人口的12%。党组织渗透到省、县、乡，党对军队和警察也有着绝对的控制力，党还领导着五大群众组织工、青、妇、合作社联盟和双亲协会，所以，每次竞选，执政党都毫无悬念地胜出。

第五届总统选举正式投票是2015年，但是，选举造势从2014年就开始了，各路英豪纷纷摆擂，展示自己的理念和抱负。

马古富力。

执政党坦桑尼亚革命党推出的候选人是时任工程部部长约翰•蓬贝•约瑟夫•马古富力（John Pombe Joseph Magufuli）。

马古富力1988年毕业于达累斯萨拉姆大学化学系，后在达累斯萨拉姆大学和英国塞福特大学读化学硕士，并最终获得达累斯萨拉姆大学化学博士学位。

1995年步入政坛，当选议员，历任土地、住房和人员安置部长，畜牧与渔业部长和工程部长等。

本来，最有希望接替基奎特的是时任总理洛瓦萨，但是，党内派系斗争，导致洛瓦萨落选。洛瓦萨愤而退党，加入反对党联盟，并被推举为候选人，与马古富力角逐。

观察家认为，除非奇迹出现，否则，当选总统依然出自执政党坦桑尼亚革命党，也就是说下一任总统就是马古富力。

非洲人民普遍习惯了投票选举国家领导人的程序，也知道自己的权利。在坦桑尼亚普通人眼里，选择政党胜于选择总统个人。

既然尼雷尔的坦桑尼亚革命党如此强大，谁当选也都差不多。

不出所料，马古富力赢得选举，2015年11月，宣誓就任第五任坦桑尼亚新一届总统。

但坦桑尼亚的政治架构在这一届产生了松动，洛瓦萨的反水，在野党的联合，几乎把开创坦桑尼亚独立篇章的执政党掀下台，马古富力仅以微弱的优势当选，而且为在野党积聚力量卷土重来提供了范例。

而被人视为平庸的马古富力也在执政后展示了自己的不凡，可以说，他是坦桑尼亚国父、首任总统尼雷尔之后最具争议、最具话题的政治家。

人们发现看错了他，我也发现看错了他。马古富力的当选几乎改变了坦桑尼亚的历史进程，也几乎改变了人们对待竞选的态度，坦桑尼亚的总统大选再也不是温吞水。