按语:现将在各地了解听到的主要是本系统的一些亮点特色和经验做法以及一些民警的主要观点和体会,作些介绍,有的笔者可能理解把握得不够准确到位,有的可能早就这么做了或许做得更好,有的由于记忆出错可能还会张冠李戴,有的是笔者个人的观点看法(民间评论而已),可能与实际情况有出入——过了或不及,仅供借鉴、参考。
江西洪城监狱瑞湖
河南省第二监狱狱政科科长任强 管理教育罪犯尤其是顽危犯“要静得下心,沉得住气,拐得了弯”。这三句话,前面两句我们经常讲,主要是指做人的工作尤其是做罪犯的教育改造工作,不能浮躁,要凝心聚神、细心耐心、细致入微,这没有多少新意,我们一贯就是这么做的,关键是后一句“拐得了弯”。这句话讲得很有创意很有水平很有深意很有针对性,里面的文章和道道就多了。在管教工作实践中,经常拿一些罪犯尤其是极个别“刺头”、顽危犯、尖子货没办法,“搞不定”,发生“梗阻”、“卡壳”,这时就需要“拐得了弯”,而不能硬杠、针尖对麦芒,激化矛盾、激化警囚关系。所谓“拐得了弯”,就是要及时调整思路、调整方法、调整策略,或实行“冷处理”,暂时放一放:“你现在很不冷静,等你情绪平稳了我们再谈。”民警要学会斗智不斗气,与罪犯巧妙周旋,以柔克刚。“拐得了弯”是一种智慧,是一种艺术,是一种理性思维。
海南省美兰监狱民警田长锁 民警的调动调整,可能会引起罪犯的思想波动,并进而影响到监管安全。因此无论是调动还是调整,都要慎重,注意做好善后处理,防止产生不必要的“震荡”。大意是:民警与罪犯长期朝夕相处、磨合,彼此已经逐步适应,相互了解,形成了相对稳定相对和谐的警囚关系,如果这种“平衡”被打破,就有可能引起罪犯的思想波动、情绪变化,并进而影响到监管安全和改造秩序稳定。
情报收集与心理战的交互使用 云南省文山、玉溪、昭通等监狱要求狱侦部门,每年都要下到监区与每一个罪犯至少单独了解接触一次,每次随机抽取若干小组,被抽到的小组,每个罪犯发一张白纸,要他如实反映情况:一、有哪些地方需要民警帮助;二、有哪些意见和建议;三、改造秩序、改造表现好坏的突出事例。文盲由其口述,民警记录。罪犯有话则长无话则短,但每人每次不得少于规定的时间如2分钟或三分钟。监区民警配合但不参加。通过这种方式主要是尽可能让罪犯讲真话实话,收集、捕捉对我有价值的情报信息。同时也是打心理战,让罪犯相互之间不知道究竟对民警讲了什么。
重视培养基层民警当好多面手 江西监狱系统要求基层民警要做“万金油”,当好多面手,既要懂管理懂侦查,还要会教育会疏导,还要知晓生产流程,抓好现场管理,甚至有的还会裁剪、踏缝纫机,真正掌握改造生产主动权,不被罪犯牵着鼻子走,杜绝牢头狱霸滋生的土壤,不断提高劳动改造成效,大多数单位年人均达到五W以上,远远超过周边省市甚至东部沿海地区。
“西河夜话”——小平台释放大能量
西河——江西省洪城监狱所在地
洪城监狱结合工作实际,围绕如何持续从民警职工的呼声中找到工作的着力点、突破口,尝试探索创新一种能够定期开展调查研究、倾听基层心声、收集意见建议、破解发展难题的机制。“西河夜话”应运而生。这是一个直面基层一线民警的交流互动平台,是探索监狱高质量发展的有力抓手。监狱党委通过“西河夜话”,真正走进民警的心里,听到民警的心声,把党的温暖送进民警的心坎。
运行模式 一是固定时间地点。在执勤区设立一间会议室作为“西河夜话”专门场所,搭建交流互动议事平台。每周固定周一、周五晚7点开始由担任狱内总值班的监狱领导组织各监区民警代表召开,一般9点结束。监狱长、政委、公司总经理每周一、其他监狱领导每周五轮流参加。二是民警全员参与。各监区每次轮流选派1名备勤(副班)民警参加,依次循环,大约2个月轮到一次。机关民警的意见建议通过每周二的科务会进行收集汇总。三是规范运行程序。对讨论事项、反馈问题、意见建议等梳理归纳,严格督办,做到件件有落实,定期通报公示,形成运行处理闭环。
毛主席说:让人讲话,天不会塌下来。习近平说:要大兴调查研究之风,多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。
主题设定 为充分调动民警参与热情,“西河夜话”设定了政策宣讲、意见征集、问题反映、交流互动、经验分享等多个主题,营造出轻松和谐的议事氛围,民警与领导“当面锣、对面鼓”,有时甚至争得面红耳赤,打破了原有的层级管理界限,敞开心扉谈想法、畅所欲言提建议,谈发展之计、聊民生之困、话治理之策。
列夫托尔斯泰:思想必定在与人交往中产生,而在孤独中进行加工和表达。
在党的生日——7月1日晚上,笔者有幸参加了“西河夜话”,感到特别有意义。现场气氛热烈,磕着瓜子、品着茗茶,与会人员开诚布公、畅所欲言,就顽危犯、短刑犯(余刑短)、病残犯的管理等专题作了充分讨论,在一定程度上达成了广泛共识。
笔者深深感到,“西河夜话”其实就是一个直面基层、与民警打成一片的平台,就是一个调查研究、集中民智、集思广益的交流互动平台,就是一个暖警惠警从优待警的思想政治工作平台,就是一个“从群众中来,到群众中去”、把党的路线方针政策变成民警自觉行动的政治平台。搭建这样一个平台,需要有勇气。勇气来源于底气,需要行得正坐得端。这种做法同那种与基层与群众若即若离、距离产生美产生威严,害怕不同意见会让自己下不了场、丢面子的想法做法大相径庭,值得学习、借鉴。西河夜话已被学习强国推广全国。相信洪城监狱一定会在实践中不断总结完善,实现可持续发展,能够成为可复制可推广简便易行可操作的一张全国监狱系统的靓丽品牌。由于赶车,说得还不全面还不到位,致歉!好在餐厅同意打包,可在路上享用,就此搁笔。