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艾科森环境技术消息,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 表示,她的目标是简化 REACH 法规并明确 PFAS。作为一种善意的表示(毕竟很快就要到圣诞节了),欧洲化学安全机构决定提供帮助,并向她发送了两封信,这是第一封,以下是信件的完整内容:
尊敬的主席女士,
代表欧洲化学品监管机构,我们很高兴看到您表示,您担任主席期间的政治优先事项之一是“坚持实现《欧洲绿色协议》中设定的目标”。这体现了妥善解决威胁欧洲公民和环境的危险化学品问题所必需的雄心壮志。您还说“旨在简化 REACH”。我们认为我们可以通过为这项任务做好关键的基础工作来为您提供帮助。
事实上,主席女士,简化 REACH 并不复杂。化学品可持续发展战略的一个关键方面将为您解决这一问题。那就是通用风险方法 (GRA),用于逐步淘汰最有害的物质。近几十年来,这一方法为欧盟公民带来了巨大的健康益处。只要遵循战略中已经制定的计划,您就可以让自己的生活更轻松,并带来巨大的改变。
通用风险方法很简单
无论我们是否喜欢,我们都会不断接触有毒化学物质。它们存在于我们吃的食物、喝的水、呼吸的空气和我们周围的产品中。我们无法为最有害的物质设定“安全”暴露水平,尽管一些行业支持者会说不是这样——计算这些水平是不可能的。增加循环视角使估计暴露变得更加复杂(这一方面对于持久性物质尤其重要)。
因此,解决这个问题最简单、最有效的方法就是采取通用风险方法,首先防止产品中最有害的物质进入市场。这不就是它的意义所在吗?保护欧盟公民和环境免受有毒化学物质的侵害?这一程序将补充授权程序,后者涵盖其他用途。简化的授权程序仍然是 REACH 的替代驱动要素,可作为确保系统性地逐步淘汰高度关注物质的保护伞。
有了通用风险方法,我们将在 REACH 工具箱中拥有一个更快捷的程序,一个可以真正改善系统的程序。REACH 法规不仅会变得更简单,而且还会带来一大堆其他好处。以下是通过通用风险方法扩展限制的使用范围将简化 REACH并使其更有效的另外四种方式:
1. 节省时间和金钱
目前,欧盟监管化学品的程序冗长繁琐。对于需要限制的物质,通常需要进行特定的风险评估,这需要很长时间,而且花费很多钱。近年来的经验表明,传统的风险评估方法存在严重问题——尤其是当它用于最有害的物质时。
其中一个更明显的问题与“安全水平”有关。还记得欧洲食品安全局 (EFSA) 将双酚 A 的每日可容忍摄入量下调了 20,000 倍吗?随着越来越多的科学研究发表,这种情况往往会随着时间的推移而发生。对于许多物质,例如那些扰乱我们体内激素的物质,甚至不可能确定“安全水平”。另一个问题是,不可能获得有关化学物质暴露的准确信息,更不用说来自不同来源的综合暴露了。
主席女士,通过主要关注化学品的内在危害,您可以大大减少繁琐且不可靠的风险评估的数量,节省宝贵的时间和金钱。危险化学品(包括医疗保健、水和土壤修复等)的社会成本估计为每年数十万亿欧元。
2. 实现循环经济
当今的化学品立法并不适合成功的循环经济。许多有害化学品不受监管,并广泛用于各种日常用品中。由于这些物品与我们回收并制成新产品的物品完全相同,这也意味着我们正在回收它们的有毒成分。但公司不想使用有毒物质,即使它是回收的。
推广通用风险方法将迅速促进无毒再生材料市场的发展。为什么?因为这将大大提高公司对再生材料的信任度,并增加他们在新产品中使用再生材料的意愿。如果我们不净化我们的材料流,污染循环将继续下去。
3. 释放更安全替代品的市场潜力
如果企业不确定何时会限制有害物质,他们就很难提前规划。这种不确定性会减缓创新和增长。如果没有明确的逐步淘汰期限,企业就会浪费时间和金钱不断适应不断变化的规则,而无法规划长期解决方案。
主席女士,提供这种急需的可预测性的方法是由当局制定限制措施,并设定固定的逐步淘汰日期,并适用于所有公司。这使公司更容易优先考虑其资源并主动替代最有害的物质。这种方法不仅促进了欧盟经济,还释放了更安全产品的市场,同时促进了创新和投资。
4. 创造公平的竞争环境
如果法规不一致,一些公司可能会通过继续使用有害化学品获得不公平的优势,而其他公司则投资于更安全的替代品。这造成了不公平的竞争环境,阻碍了可持续创新。
更简单、更快捷的限制将为欧盟企业创造一个公平的竞争环境。这也是处理通过进口货物进入欧盟的危险化学品的最佳方式。
简而言之,主席女士,如果您的目标是简化 REACH,那么将通用风险方法的使用范围扩大到所有最有害物质是可行的方法。《化学品可持续性战略》已经制定了这样做的蓝图。这只是一个后续问题。
祝您第二任总统任期一切顺利,
化学安全
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关于筹建“欧盟新电池法合规应对工作组”的通知
各有关单位,
为贯彻落实国家“双碳”战略,推动我国绿色制造业高质量发展,帮助企业有效应对国际贸易壁垒和技术要求的日益严格化,现决定筹建“欧盟新电池法合规工作组”(以下简称“工作组”)。2023年7月,欧盟正式通过了《新电池法》(Regulation (EU) 2023/1542),成为全球首部覆盖电池全生命周期的综合性法规。该法案对电池的设计、生产、使用、回收及碳足迹等提出了严格要求,对我国出口欧盟的相关产品带来了重大影响。
欧盟新电池法的实施不仅关系到我国电池企业出口的持续稳定,更对全球电池产业的技术发展方向具有重要引领作用。在此背景下,筹建工作组旨在整合国内外资源,协助企业快速适应新法规要求,保障行业健康发展,增强我国在国际市场中的竞争力与话语权。为此,请相关单位积极参与,共同推进我国电池产业绿色、可持续发展。现将有关事项通知如下:
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注:转载请务必注明出自艾科森环境技术
艾科森环境技术为欧盟官方指定翻译汽车行业应对欧盟REACH 4.0 版本,并与欧洲各国执法机构和REACH立法机构欧洲化学品管理局ECHA、欧盟委员会EU Commission、欧洲汽车制造商协会ACEA等三十多个国内外机构建立了紧密合作,并在国内首次开创性提出汽车行业整车应对REACH解决方案, 同时覆盖电池,电子电器、电池回收方案,空调、轮胎等汽车及其他零部件等消费品全系解决方案,已成功为国内约70%的主流新能源汽车品牌提供各项出海合规服务。
1. 全球汽车材料合规
一站式解决整车及零部件欧盟REACH、SCIP通报、CLP、欧盟BPR、欧盟RoHS、ELV、RRR指导、汽车LCA、包装材料、GADSL、欧盟PoPs、加州65、美国TSCA、UK REACH、韩国K-REACH、土耳其REACH等法规。
2. 欧盟电池指令/欧盟新电池法合规
全站式解决欧盟电池指令及欧盟新电池法下的法规咨询、电池注册、电池回收、电池碳足迹核算、尽职调查、电池标签审核、CE认可、电池护照搭建、体系搭建等
3. IMDS/CAMDS填报/法规培训
IMDS填报、IMDS指导、IMDS培训、IMDS规则讲解、IMDS咨询、CAMDS填报、CAMDS纠错、材料与法规数据对接、标准解读、全球有害物质法规培训、欧盟电池法规培训等
4. ESG、产品碳足迹及低碳解决方案
欧盟整车低碳合规方案、公司ESG服务、欧盟电池碳足迹核算、CBAM认证核验、低碳解决方案、碳中和认证等
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