国资委针对中央企业控股上市公司市值管理工作印发重磅《意见》,提四点建议

职场   2024-12-18 08:16   北京  

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作者 | 和恒咨询 

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国务院国资委近日印发了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》(后附全文),我们针对性提四点建议。


市值管理面临的最大困惑和难点表现在四个方面

首先,把握好三个逻辑关系。市值管理本质上是引领上市公司在资本市场上拥有动态合理的资本价值,这需要上市公司把握好三个逻辑关系:第一,业务发展需要自成逻辑,供研产销统一争夺市场,满足用户需求;第二,资本市场对上市公司股价和市值的影响,也有自成逻辑的表现;第三,业务与资本之间交互协同的逻辑,做好产融互动。

其次,塑造好投资价值标签。做好市值管理必须高度重视贯通上市公司内在经营价值创造与外在交易价值表现,确保两者之间的逻辑顺畅,这就需要上市公司在价值经营环节认真做好专业的“二次”价值创作,将上市公司的业务语言、技术语言、财务语言“翻译”成资本语言,以此塑造并传播上市公司的资本市场投资价值标签。
第三,丰富市值管理“工具箱”。上市公司应不断丰富自身的市值管理工具箱,并根据公司不同资本市场表现“对症下药”,以确保上市公司在价值创造、价值经营与价值实现等环节的策略与行动、时机与节奏的科学、专业。
丰富市值管理工具箱包括基于提升经营效率和盈利能力以及投资价值进行市值管理工具使用的合理规划,同时需对市值管理工具展开专项研究,对相关工具使用的可行性与实操案例进行研究,为相关动作的开展积蓄力量,并建立市值管理工具的触发机制,在内部与外部环境达到特定情形时开展市值管理工具使用的研究讨论,如在股价和市盈率触达某一水平时,展开对增持或回购动作的实施研究与讨论。
第四,上市公司市值管理体系中,资本价值传播应该遵循“选择大于努力”的工作原则。虽然上市公司市值管理的成效表现在能否赢得资本市场资金的流量与流向,不同的投资者对上市公司的投资价值标签、市值规模表现会有差异化的认知与偏好,找到喜欢自己的资金并给出喜欢的理由,赢得投资价值认同很关键。


市值管理具体工作开展包含两个方面

第一,制定市值管理工作方案。做好市值管理规划,制定市值管理工作方案,明确市值管理组织架构、运营机制、权责体系、考核办法等。

第二,建立系列市值管理工作机制。为确保市值战略管理工作的有效推进,还需建立系列工作机制以提供保障。实践中,市值战略管理工作机制主要涉及规划计划机制、沟通协调机制、跟踪监测机制、应急处理机制、考核机制、保障机制及上市子公司管理机制。
  • 规划计划机制主要涉及两大环节,第一个是规划机制,即根据战略周期,制定市值管理工作规划,明确阶段性市值管理目标及策略,围绕目标形成关键任务清单,形成市值战略规划或工作方案,为市值管理工作提供方向指引;第二个是计划机制,为推动市值管理工作有需开展,集团应结合年度重点任务与投资者诉求等,每年编制市值管理工作计划,明确工作举措、完成时限、衡量标准、职责分工等,同时各部门与子公司需在部门工作计划中明确市值管理工作相关计划,以落实集团市值管理相关工作。

  • 沟通协调机制通过定期与不定期的沟通会,加强对市值管理工作的协调与落实。如每年度召开市值管理工作会议,对市值管理工作进行总结并制定下年度计划;每季度召开市值管理工作例会,就市值管理落实情况、工作难点进行讨论,并结合外部产业环境与资本市场环境,明确下阶段工作计划与工作重点;针对重大事项召开市值管理沟通会,就产业或资本市场重大事件、公司内部经营重大事件、市值重大变动等事件进行沟通。
  • 跟踪监测机制,跟踪机制是对行动计划的执行情况进行及时的跟踪反馈,对市值管理工作的进展、实施效果进行定期评价,为市值管理的动态调整提供依据,如围绕市值管理工作进展情况建立定期清单化的工作进展跟踪评价机制,以便及时掌握市值管理工作的开展进度,督促各项市值管理工作的落实;监测机制是围绕政策、资本市场动态、公司市值表现等进行持续监测,如建立以市值管理月报为载体的监测机制,定期对资本市场动态进行跟踪分析,对公司市值表现及其背后的原因进行跟踪研究,为市值管理工作的调整提供依据。
  • 应急处理机制,是针对市值异常剧烈波动、资本市场舆情等异常事件的发生,建立起的研究与应对机制,包括应急处理的触发机制、异常事件的研究与应对机制。其中,异常事件包括但不限于市值短期内异常波动且偏离同业可比公司表现的情况、股价短期连续或者大幅下跌、重大且可能对股价产生较大影响的舆情事件等,应对措施包括但不限于发布公告、投资者说明会、路演等多种方式加强投资者沟通,对异常事件原因及事件应对方案进行澄清或说明。
  • 考核机制,开展考核评价时,应将市值管理工作按照一定比例纳入绩效考核,设定适当的过程与结果考核指标,形成指考核指标库,根据不同考核主体的职责与不同的阶段选择合适的指标,并进行权重分配,其中考核指标可涉及业绩、计划落实情况、市值与市盈率表现等。
  • 保障机制,市值战略管理应视为企业战略管理的重要组成部分,而非独立的管理工作,因此需建立市值管理保障机制,使得市值管理能够与企业现有战略管理相协调,比如,在制定企业“十五五”规划时,应将市值管理作为重要的考量因素进行战略规划,做好市值管理目标与举措与“十五五”规划的衔接;编制财务预算时,需综合考虑企业经营情况、与市值管理动作需要,为如现金分红、股份回购、并购重组等举措留足资金空间。
  • 上市子公司管理机制,针对拥有上市子公司的集团企业,可通过明确分工、建立子公司组织、目标分解、体系建设、考核、学习交流等方式,统筹上市子公司的市值管理工作。


市值管理工作有成效的核心在于贯彻市值战略管理的一致性

站在资本市场视角,把上市公司市值目标、估值指标与整体经营管理体系全面融合、贯通,以市值、估值作为总抓手,倒逼上市公司应该具备什么样的理想财务指标,以财务指标体系构建财务管理模型支撑估值模型,并要求上市公司的战略定位、产业布局、业务结构、商业模式、关键成功要素、核心竞争能力等进行持续的优化、改进、创新与提升,最终形成逻辑自洽的战略闭环管理。

在这样一个逻辑和思维框架体系之下,上市公司开展市值管理工作就有了“牛鼻子”,接下来,中国资本市场中上市公司的战略思维恐怕需要做一些转变,转变的方向就在这个逻辑之中——用市值管理牵引上市公司的管理认知。
实践中,市值管理闭环管理体系通常包含:目标设定、确定关键任务、制定行动计划、跟踪评价与监测调整、考核机制进一步压实责任。其中,目标设定需要分阶段对的市值管理工作期望达成的成就进行明确,并就其达成共识;确定关键任务需要围绕市值管理目标确定关键任务,并为关键任务的达成设定明确的衡量指标,同时牵头与配合的部门;制定行动计划需定期根据市值管理管理目标及关键举措制定工作计划,且各部门与子公司根据集团工作计划进行进一步分解,以压实各部门与子公司责任;跟踪评价与监测调整一方面需对行动计划的执行情况进行及时的跟踪反馈,对市值管理工作的进展、实施效果进行定期评价,另一方面需围绕政策、资本市场动态、公司市值表现进行持续跟踪监测,基于外部定期跟踪结果进行内部沟通讨论,对市值管理工作进行调整;市值战略管理的系列工作,最终需要落到考核机制,引导企业内部关注市值管理工作的过程与结果,促进市值管理形成上下一盘棋格局,为进一步责权利到人奠定基础。
当然,和恒咨询在协助上市公司落地市值管理的过程中,将市值战略方法论与战略地图等专业战略管理工具相结合,开发出中国首个市值战略管理系统,帮助上市公司将业务战略与资本战略相结合,以战略地图与平衡计分卡为落地抓手,构建一套有组织、成体系、主动的市值管理规划与实施计划,助力上市公司资本价值塑造、资本价值传播与资本价值实现。感兴趣的伙伴可以联系我们,17310319665(同微信)。


信披投关工作的关键词:主动、扎实、紧扣投资价值标签

信披和投关其实是的一体,信披甚至就是投关非常重要的展现形态。

首先信息披露需要遵循法定的信披规则。第二,上市公司信披可分为法定信披和自愿信披两类,上市公司做好市值管理,除了完成法定的信披工作之外,还要利用好自愿信披的手段,与市场充分沟通,打破信息墙,减少信息的抵减与资本市场的盲目揣测。信息披露的内容、载体和频率需要根据市值管理的规划有序开展,实现高效的叫双向交流。

信息披露包含两个层次,针对对上市公司资本形象和价值积极正面信息,比如财务数据、业务数据、资本运作、重要事件,要利用好年报、半年报、季报以及不定期进行充分表达;针对对上市公司产生叫负面影响的信息,要有应对预案,进行充分论证、解释,从而打消市场疑虑。

从投关角度上看,上市公司需要学会主动走出去,充分发挥市值管理的市场营销职能。当前我国资本市场是典型的买方市场,上市公司不应该成为一个坐商,被动地等待投资机构调研,要学会主动走出去,主动宣传公司的投资价值,通过深度交流沟通,有效地达成共识,为此需要积极进行传播和覆盖。投资者关系管理要回应投资者的诉求,增强投资人对上市公司投资价值标签的信任。

投资者关系管理就要回应投资者的诉求。投资者的诉求是什么?就是上市公司所传递或者所塑造的投资价值标签能否实现?所有的投关动作都应指向投资价值标签的增强,辅以经营价值标签来增强信任,这样的投关工作才是有序的。

但是现在部分上市公司的投关工作与财关工作合在一起,仅仅是联合财关团队发几篇文章、做两场采访。然而效果并不显著,这些动作失效的原因在于既不能增强经营价值标签,更不强化投资价值标签,最终沦为为了动作而动作,并不产生结果或结果效果大打折扣。

在当前的资本市场环境下,做好投资者关系管理是一个非常重要的课题,投关团队需要学会营销、学会转化、学会销售。这就需要上市公司要对投关有整体规划、策略机制、方案内容,做系列的准备和有效的安排。

国资发产权规〔2024〕100 号
关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见
为全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入落实党中央、国务院重大部署,推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值表现,切实维护投资者权益,促进资本市场健康稳定发展,规范开展市值管理工作,现提出如下意见。
一、着力提高上市公司发展质量
中央企业控股上市公司是中央企业开展生产经营、参与市场竞争的主要载体,也是稳定资本市场的重要力量。中央企业要指导控股上市公司积极贯彻落实党中央、国务院关于深化国资国企改革的重大部署,围绕国有经济布局优化和结构调整主动作为,增强核心功能、提升核心竞争力,切实发挥在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。要以高质量发展为基本前提,稳步提升经营效率和盈利能力,着力打造一批经营业绩佳、创新能力强、治理体系优、市场认可度高的一流上市公司,夯实市值管理工作基础。
二、积极开展有利于提高投资价值的并购重组
中央企业要把握资本市场发展规律,深刻理解市场估值逻辑转变,推动企业内部优质资源进一步向控股上市公司汇聚,支持控股上市公司围绕提高主业竞争优势、增强科技创新能力、促进产业升级实施并购重组。引导控股上市公司深耕主责主业,密切关注行业周期变化和竞争态势演进,聚焦产业链供应链关键环节加快整合行业优质资产,打造行业龙头企业。鼓励业务多元化的控股上市公司进一步突出专业化发展特色,探索将内部业务独立、质地优良、成长性好、具有行业差异化竞争优势的资产,规范稳妥实施分拆上市,进一步挖掘公司在细分行业领域的市场价值。推动控股上市公司把科技创新摆到更加突出位置,紧盯核心科技资源积极开展投资并购,为中小企业科技创新成果应用与扩散赋能,加强与高校、科研院所等科研机构在科技成果转化上的股权合作,打造科技领军企业。支持控股上市公司根据自身产业基础和主业发展规划,通过并购重组加快布局战略性新兴产业和未来产业,培育新质生产力,打造产业领先企业。严控控股上市公司盲目扩张、增加过剩产能、破坏财务健康、降低经营效率的对外并购行为。
三、加大市场化改革力度
中央企业要指导控股上市公司全面贯彻“两个一以贯之”,持续在完善公司治理中加强党的领导,加快完善中国特色现代企业制度,不断完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,强化公司章程基础性作用,厘清治理相关方权责,明晰控股股东对上市公司的管理边界,切实维护上市公司独立性。进一步完善经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化经营机制。落实上市公司独立董事制度改革要求,支持独立董事履职,充分发挥独立董事参与决策、监督制衡、专业咨询作用。为机构投资者、中小投资者参与公司治理创造有利条件,切实保护中小股东合法权益。积极引入长期资本、耐心资本、战略资本改善公司治理结构。优先支持科技创新型上市公司规范实施股权激励,进一步激发核心骨干提升上市公司投资价值的主动性和积极性。
四、全面提高信息披露质量
中央企业要督促控股上市公司进一步健全以投资者需求为导向的信息披露制度,增加必要的主动自愿披露,提升上市公司透明度,积极回应市场关切,持续优化披露内容,确保信息披露真实、准确、完整、及时、公平。完善环境、社会责任和公司治理(ESG)管理体系,高水平编制并披露 ESG 相关报告,在资本市场中发挥示范作用。加强舆情信息收集和研判,对于可能影响投资者决策或上市公司股票交易的舆情及时响应、主动发声,防范虚假信息误读误解风险,维护中小投资者知情权,切实维护企业形象和品牌声誉。
五、主动加强投资者关系管理
中央企业负责人要积极出席控股上市公司集中路演、业绩披露等活动,向投资者阐明控股上市公司的战略定位、功能使命、愿景目标等,并对公司发展方向的持续性和稳定性进行重点说明。督促控股上市公司的董事长、总经理等人员积极组织参与业绩说明会、投资者沟通会等各类投资者关系活动,实事求是介绍企业生产经营情况和成果,充分展示企业的竞争优势和发展前景,吸引更多长期投资、价值投资、理性投资。广泛邀请投资者、行业分析师、媒体等走进企业、了解企业,增进市场认同。
六、稳定投资者回报预期
中央企业要引导和推动控股上市公司牢固树立投资者回报意识,保证各类投资者共享公司发展成果,提高投资者尤其是中小股东获得感。指导控股上市公司综合考虑行业特点、盈利水平、资金流转等因素,制定合理可持续的利润分配政策,增强现金分红稳定性、持续性和可预期性,增加现金分红频次,优化现金分红节奏,提高现金分红比例。为中小投资者、机构投资者主动参与利润分配事项决策创造便利环境,鼓励就利润分配预案征集投资者意见,进一步提升利润分配政策透明度。
七、完善增强投资者信心的制度安排
中央企业和控股上市公司要将股票回购增持作为一项长期性基础性工作,建立常态化股票回购增持机制。持续提升应对资本市场复杂情况的能力水平,指导控股上市公司提前谋划股价短期连续或大幅下跌时的应对预案,提高反应速度、决策效率和执行效率,稳定市场情绪,有效维护上市公司市值。严格遵守控股股东、实际控制人减持规定,严禁违规减持、绕道减持,鼓励中央企业通过自愿延长股票锁定期、自愿终止减持计划以及承诺不减持股票等方式,提振投资者信心。高度重视控股上市公司破净问题,将解决长期破净问题纳入年度重点工作,指导长期破净上市公司制定披露估值提升计划并监督执行;对业务协同度弱、股票流动性差、基本失去功能作用的破净上市公司,鼓励通过吸收合并、资产重组等方式加以处置。
八、健全市值管理工作制度机制
中央企业要将市值管理作为一项长期战略管理行为,明确市值管理工作的组织领导机制和责任落实机制,推动控股上市公司制定全面务实的市值管理制度并依法合规披露制度制定情况。指导控股上市公司“一企一策”细化年度实施方案和具体举措,依法依规开展市值管理工作,持续提升工作成效。国务院国资委将加强对中央企业市值管理工作的跟踪指导,将市值管理纳入中央企业负责人经营业绩考核,强化正向激励。
九、严守依法合规底线
中央企业要督促控股上市公司树立科学市值管理理念,强化合规管理,完善内控体系,坚持规范运作,严格遵守国资监管、证券监管等各项有关政策规定。严禁以市值管理为名操控上市公司信息披露、严禁操纵股价、严禁内幕交易。对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失、损害投资者合法权益或其他严重不良后果的,依法依规严肃追究责任。
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