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海外学者归国,都能享受什么福利措施?各地引才政策如何?蔚青学者整理了各地的海外引才政策,包括各省、直辖市政府截止目前最新的引才补贴、职称评聘“绿色通道”、住房医疗等生活福利等,所有内容仅供参考(先收藏,再细读)。
海外引才政策
为实现高水平科技自立自强,促进我国科技创新和经济发展,现阶段我国海外引才政策主要以提供各类优惠条件和服务为主,吸引海外高层次人才回国或来华发展。在引才具体支持条件上,主要涵盖海外学者回国工作的薪酬待遇、科研资助、职称晋升、配偶就业、子女教育、出入境、医疗、住房等服务和支持。
各地海外引才具体支持
整体来看,各地海外引才条件均以优厚支持为吸引海外人才回国(来华)工作,包括但不限于人才经济补贴、科研经费资助、职称晋升“绿色通道”、家属优惠等条件支持,受政策性因素影响较强。从地域上看,东部沿海地区及直辖市是海外引才的“主阵地”,中部、西南地区及三四线省会城市在海外引才上受限于区位经济发展情况,在引才上不占优势。从具体条件上看,为在海外引才中更突出“业绩”,三四线省市在职称评定、编制待遇、安家住房、人才落户等方面支持力度更强。另外,西藏、青海、甘肃、新疆、云南等地引才政策兼具高扶持力度与学科领域限制两方面特点;港澳地区引才政策则更贴近国际化、享受更多国家政策红利。
以下,汇总了各地海外引才政策(含港澳地区),仅供参考借鉴:
京津冀晋地区:
整体上看,京津冀晋等地的海外引才政策主要以海外高层次人才分级认定为主要区分,按人才层次获取相应人才称号/人才计划,一次性奖励补贴。以天津市为例,海外学者来津工作需先认定人才层次类别,如符合条件授予“天津市特聘专家”称号。但需注意,受限于京津冀晋的具体政策情况,在落户、入籍、编制等方面支持条件区别明显。
图源:自制
东北地区(黑、吉、辽+内蒙):
黑吉辽及内蒙古等地在海外引才上设立特殊支持政策,比如特岗特设、一人一策等支持模式。相较之下在引才力度上投入更多。以内蒙古为例,在对全职引进的顶尖人才、杰出人才、领军人才的资助力度,当地政府给予300万元的安家补贴、5000万元的科研经费及最高200万元的薪酬待遇。其配偶就业(全日制本科以上学历)即可通过人才引进“绿色通道”聘用至引进单位工作。
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东部沿海(鲁、江、浙、沪、广、闽):
东部沿海地区各地海外引才政策会细化具体到各市区,除落户、住房、社保、薪酬社保、医疗交通等基本性的人才支持外,在职称评聘上对海外学者本身层次要求更为严格,引进时需按自身业绩科研能力,参与申报正高职称的评选,且聘任时不受时限和岗位数量限制。
图源:自制
中部地区:
中部地区各省在海外引才上“主动性”更强,以河南省为例,绘制“全球人才地图”通过数据赋能实现“靶向引才”“按图索骥”,提高本地的人才吸附力和国际竞争力 。此外,在海外引才的激励措施上注重灵活性,比如江西省在人才聘用和编制管理上按照“先核编引进、后逐步消化”的方式引进人才,其编制优先用于海外人才;在待遇上,高层次人才工资由引进单位与人才协商确定,不计入引进单位绩效工资总量,鼓励实行期权、股权和企业年金等中长期激励方式。
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西北地区:
西北地区海外引才政策受地域、政策性因素影响明显,引进人才以省会城市为主,通过职称评审“绿色通道”、住房安居保障、薪酬激励、社保编制等稳定、优厚支持解决人才的后顾之忧。值得注意的是,“家庭式引才”是该地区引才的一个主要特征。
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西南地区+海南(川渝、云南、贵州、广西、海南、西藏):
西南地区(含广西、海南、西藏)海外引才政策与本地高校、科研院所关联密切,经省市认定的海外高层次人才在省内享受职称评聘、科研服务、创业培训、配偶安置、子女入学、购置汽车、医疗、社会保险办理以及落户、居留和出入境办理等诸多优惠服务 。但需注意,以云南、西藏为例,引进人才需考虑自身学科领域与当地区域特色或经济产业的关联程度。
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港澳地区:
港澳地区海外引才政策得益于横琴港澳深度合作的国家政策扶持,该地区海外学者引进受政策红利较大影响,在海外人才引进和培育上均有较大优势。以香港高端人才通行证计划为例,面向全球高收入人才和世界顶尖大学毕业生提供来港便利,在岗位职称聘任、薪酬待遇、科研环境、个人补贴等方面更具国际化与竞争力。
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