社区社工参与社区基层治理工作纪实

时事 2024-11-29 15:00 北京

打造共和“同心圆”，推进基层治理现代化

文/深圳市宝安区慧家社会事务服务中心李艳敏

基层社会治理是国家治理的重要方面，基层社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。

一、搭建平台，夯实基层治理基础

为加强社会治理制度建设，完善党委领导、社会协同、公众参与、法治保障的社会体制，打造共建共治共享的社会治理格局，在社区党委的指导下，共和社区党群服务中心的社工在社区“同心圆”志愿者服务队伍的基础上，2020年开始打造社区“同心圆星联盟”服务平台，探索推进基层治理现代化新模式。

“同心圆星联盟”服务项目以问题为导向，整合社区资源，建立“党员+居民+企业+社会力量”的平台机制，打造了一支以社区党员、居民代表、爱心企业为主的服务队伍。形成区域内组织资源、工作资源、人才资源共享互补的局面，推动社区治理多元化、精准化、长效化机制。并在社区党建联席会议制度下，共商区域发展、共同服务居民群众、共建美好家园，提升区域化党建工作水平，构建共建共治共享的社会治理新格局。

二、聚焦需求，促成基层治理格局

该项目以“共建”为依托，在遵循全面、客观、公开原则的基础上，围绕居民群众对社区治理、环境整治、教育医疗、日常服务等方面的需求进行广泛调研，聚焦学校、社康、物业、企业和党员行业优势、职业优势，激活辖区资源，制定需求清单、资源清单，再经由“征集需求—形成议题—讨论协商—确定项目”四道程序，推出社区党建“互联共建”项目清单，设立护河治水、环卫保洁、敬老爱老、交通劝导、少儿辅导、健康义诊等功能小组。并根据各共建单位优势和意愿将其充实到各个小组之中，引导各成员单位进行双向认领，明确负责人、共建单位和项目时间，做到“一对一”精准派单，切实解决群众实际问题。形成在社区党委、居委会领导下，依托共和社区“同心圆”志愿者服务平台，8个功能小组负责实施，多个共建单位成员共同参与的纵向“1+1+8”服务模式和依托绩效积分机制，各功能组、各共建单位通过互联共建平台实现资源共享、服务互供的横向“1:1:N”模式。最终促成社区治理“共建共治共享”格局，推动形成多元参与社区治理的组织体系。

“同心圆”志愿服务队以“共建”为依托，制定“三个清单”，通过建言献策，以切实解决居民群众实际需求为切入点，积极实行社区自治工作，以“居民”带“居民”的模式，进一步推进了社区基层民主政治建设，着力打通基层治理“最后一公里”。

三、靶向服务，赋能基层治理工作

成立后，“同心圆”志愿服务队坚持党建工作引领，党员先锋示范先行，推动基层党建工作与社区工作深度融合，经过社区党建联席会议、居民志愿者议事堂、线上征询意见等平台，动员居民群众参与社区治理服务工作并进言献策，通过他们对社区发展的建议和意见，有针对性地开展各类活动，提供精准服务，赋能社区基层治理工作，持续提升了社区文明程度，充分释放社区发展潜力。

今年，社工组织“同心圆”志愿服务队协助开展便民志愿服务进社区活动，设置了爱心义剪、口腔义诊、法律咨询、法律宣传等多个惠民便民服务摊点，吸引辖区居民近200余人参与；联合社区共建单位，走进社区、周边商圈，向社区居民、商户、路人发放消防安全宣传资料，耐心讲解安全知识；同时对社区周边区域开展环境卫生整治，铲除墙面小广告，清理垃圾，规整共享单车等，受到居民群众的点赞；组织志愿者、居民组成的“保护母亲河”护河小组，多次来到茅洲河畔，大家行动在绿道中，捡拾垃圾、向河道周边居民群众派发宣传资料，倡导绿色环保的生活方式，动员居民共同参与到河护治水、保护河道周边环境的工作中来。

“同心圆”居民志愿服务队协助社区党委实现党建引领，协助加大社区新兴领域及“港澳台”居民等不同群体的党建联动，进一步提升社区党建工作映射。开展共话深港情和暖蜂行动等活动，关爱社区重点群体，征集社区重点群体的意见建议。

此外，社工还主动从社区党员、发展对象、企业负责安全生产相关工作人员等群体中招募志愿者，在“同心圆星联盟”的基础上设立“红盾”安全巡查志愿服务队，协助社区工作站开展安全生产夜巡行动,实现“党旗红”和“马甲红”“无缝衔接”，自“红盾”安全巡查志愿服务队成立以来，已协助社区开展夜巡行动100余次。通过开展各类活动，努力做到“想居民所想，解居民所忧”。

四、项目管理，强化基层治理力量

志愿服务不是“一阵风”，共和社区党群服务中心的社工着眼于形成长效运行机制，按照项目化运作、规范化管理、常态化开展的思路，对志愿服务做出制度性安排，推动社区志愿服务工作形成良性循环。通过完善志愿服务流程，了解居民群众和志愿者的意见建议，不断充实服务内容、改造服务方式，使志愿服务更受欢迎。

为增强志愿者团队的凝聚力，做好关心关爱志愿者工作，充分发挥助人的精神，提升社区内志愿者队伍的综合素质和参与社会服务的能力，形成长效运行机制，让志愿者积极参与社区工作，助力社区治理工作，社工通过开展志愿者安全主题培训、志愿者能力建设和表彰激励等活动，加强志愿队伍建设，助力志愿者成长，提升志愿服务水平，增强队伍的凝聚力和向心力，促使志愿者更好地助力社区治理工作，为打造“共建共治共享”的社区治理格局提供强大助力，为社区居民画出一个幸福的“同心圆”，让爱与奉献的精神无限循环，在社区形成一个互助友爱的“星联盟”。

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