珠海一案入选！广东高院发布人民法庭调解工作典型案例

本案调解充分照顾了企业和劳动者的实际情况、需求，高效解决企业和劳动者之间的矛盾，实现互利共赢。劳资纠纷有效化解，降低了企业与劳动者的解纷成本，既维护了劳动者的合法权益，又为有潜力、有希望的困境企业解忧纾困，推动经济社会高质量发展。同时，智慧城法庭着眼企业和劳动者的未来发展，引导企业通过推介、分流等途径实现员工再就业，引导社区为企业争取更多融资渠道及资金支持。

1.前端，专业调解“点对点”，确保快速化解到位。法庭联合新区工会、妇联等部门共建纠纷化解工作室，选派有丰富相关调解经验的调解员进行调解。

2.中端：调审互动“连线”，确保诉调对接到位。通过构建“融平台”，法官与调解员可快速互动，交流调解意见；同时建立调审类案资料库，实现资源共享。

3.后端：审判延伸“扩面”，确保制度补漏到位。针对养老领域纠纷频发的特点，向市场监督管理局等三家单位发出《司法建议书》，建议加强养老行业规范化监管，均被采纳。

一方面，以调解方式平和化解养老服务纠纷。养老服务纠纷案涉一方当事人为已届退休年龄的老人，全额缴纳的养老服务费是其养老的重要资金来源，本案调解员多次积极与双方协商，依法稳妥化解纠纷，充分保障老年人合法权益。另一方面，推进养老行业标准化、制度化发展。促进大鹏新区《养老机构综合监管工作指引》出台，规范养老服务行业监管。近期，大鹏新区涉养老服务案件明显减少，养老产业实现法治化、规范化和高质量发展。

1.积极与镇政府沟通取得支持，做好预案。依托“1+2+N”乡贤调解工作联动机制，充分发挥乡贤调解员“地熟、人熟、事熟”优势。

2. 一方面，耐心细致地向代耕农做释法说理工作，听取其意见及拟解决方案；另一方面，邀请镇政府派员在场参与协调，向村集体了解存在的困难问题及拟解决方案。

3.向镇政府、村委会、村经联社发出司法建议，建议镇政府发挥指导作用，村委会、村经联社参考同类生效判决结果妥善处理纠纷。

本案调解推动批量同类案件得以妥善解决，实现“一案精解、多案共赢”的良好社会效果，对于全面推进乡村振兴、保障农民合法权益、维护农村社会稳定发展具有重要意义。同时，横山法庭主动融入基层社会治理体系，凝聚纠纷化解力量，形成“联调化解纠纷、联动防范风险、联建实现善治”的基层治理模式，将矛盾纠纷预防在源头、化解在诉前。

1.执前督促程序挺前。法院受理执行保全案件后，向左某、冯某发出督促履行通知书，告知逾期不履行的严重后果，并告知经执前督促程序仍不履行的，法院将立案强制执行并拍卖房产。

2.贯彻善意文明执行理念。执前督促程序不产生执行费用，未发出限制消费令，尽量减少对有履行意向当事人的不利影响，体现善意执行理念。

3.引入“法官+调解员”模式。由法官与调解员组成调解团队，共同开展执前督促和解工作。

本案在执行立案前通过督促程序促成当事人达成和解，避免了对债务人房产的强制处置，体现了执前督促机制的制度优势。新城法庭以开展执前督促实现执行事务工作前移，形成“督促促履行，保全促和解，监督促执行”的良性运行机制，通过“法官+调解员”模式形成合力，加大对执行案件调解力度，传递了司法温度。

2024年，某物业公司将其服务的某厂小区部分业主诉至法院，要求偿还拖欠的物业管理费、公共维护费。犁市法庭查询发现该物业公司与小区业主早在2021年已经存在物业服务合同纠纷，该小区业主认为物业公司服务不到位，遂拒绝缴纳物业管理费。法庭通过开展法律宣传、邀请五老乡贤参与调解、构建法庭与社区联动联调机制等方式，精心开展调解工作，最终促成双方自愿达成调解协议。物业公司主动减免部分物业管理费，业主当庭按照调解协议向物业公司迳付了物业管理费。

1.开展法律宣传和实地调研。法官前往社区进行法律宣传和实地调研，充分听取群众诉求，了解社区目前的管理情况。

2.发挥五老乡贤的积极作用。通过实地调研，法官了解到，某厂小区新成立的业委会主任系该厂老领导，为人热心，在群众中威望较高，便邀请该业委会主任参与庭审调解。

3.构建法庭与社区联动联调机制。庭审过程中，法官深入浅出释法说理，业委会主任参与调停，引导双方相互体谅，诚信履约，形成良性循环，构建和谐讲信平安社区。

犁市法庭加强案例引导，发挥五老乡贤作用，促成物业管理公司主动提升服务质量，小区业主诚信履约，偿付拖欠的物业管理费，双方实现共赢，群众居住生活环境得以优化，物业管理公司正常经营得以维持。犁市法庭践行新时代“枫桥经验”，将犁市镇淳朴的乡风文化融入法院主动参与社会治理的工作中，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，生动诠释德法相融的矛盾纠纷化解方式。

1.指导基层组织联调联动。宁中法庭依托“庭、站、点”平台，联合镇政府、综治办、司法所召开联席会议，在充分掌握涉案争议基本情况的基础上，制定切实可行的法律风险预案和针对性调解方案，指导调解员开展具体调解工作。

2.客家纠纷客家解，深挖辖区客家文化资源，通过搭建围龙屋矛盾调解平台，精准运用“客家围屋工作法”开展调解，以村民听得懂、易接受的方式释明调解方案，并将客家传统“和”文化融入调解工作中，推动矛盾纠纷化解在群众心头、事端源头。

梅龙高铁是推动梅州“融湾入海”的重要交通动脉，涉案征地补偿纠纷影响了工程施工进度。宁中法庭坚持先走一步、多想一层，主动融入当地党委领导的“1+6+N”基层社会治理体系，将“客家文化+调解”贯穿始终，建立纠纷苗头快速响应联动化解机制，及时向当地党委政府和相关部门提出法律风险预案，指导基层组织高效、实质化解涉重大项目建设纠纷，为推动梅州苏区加快振兴、共同富裕提供了有力司法服务和保障。

1.打造“调解前移矩阵”，共绘侨都古镇“枫”景带。联合当地侨联、司法所、派出所等部门在多个景区设立解纷站点，派驻法官常态化参调指导，由巡回法官挂点侨村诉调对接点，开展调解培训、普法宣传，共促矛盾就地化解。

2.激化“联调化解活水”，共建侨旅发展“枫”向标。加强对涉侨家事、历史侨房、旅游经营等纠纷常态化调解指导，成立侨旅法官团队专门对接涉旅游、涉侨纠纷处理，确保侨旅产业有序运营。

3.注重“强队伍添新力”，共营侨土同治“枫”貌圈。邀请涉侨调解员、侨村乡贤等超300人加入调解队伍，对接30多个基层治理单位，覆盖20多个景区，服务50个侨村。开设特色化“侨庭说法”课堂，全面提升调解队伍解纷能力及法律素养。

1.立足前端“分析研判＋排查隐患”。针对体量大、主体多的批量案件，引入多方调解力量，引导群众通过非诉讼方式快速解决矛盾纠纷。

2.聚焦中端“多方联动＋示范调解”。联动派出所、司法所等部门组成调解专班，选取具代表性且双方有调解意愿的个案作为示范案件，邀请其他涉案当事人旁听庭审。

3.紧盯末端“跟踪回访＋督促履行”。针对示范调解案件，办案法官定期回访，督促当事人主动履行义务，实现以个案化解撬动类案治理。

平冈法庭坚持“如我在诉”理念，从维护劳动者权益、服务基层社会治理的角度出发，主动延伸司法服务，灵活运用“多方联动＋示范调解”工作机制，高效化解该批劳动争议纠纷，及时有效保障劳动者的合法权益，既保持劳动者原有就业状态，实现稳就业保民生，又恢复了企业的正常生产经营，推动经济社会高质量发展，以高质量司法护航辖区内营商环境的和谐稳定。

1.“3篇夜文章”+3个工作室+1个普法站。推行无讼夜市、平安夜校、执行夜访“3篇夜文章”，联合湖光镇综治中心、镇妇联成立三个法官调解工作室和“红树林保护普法站”，与当地村委会建立了良好联动助推基层社会治理。

2.聘任101个村（社区）党支部书记为特邀调解员，发挥村书记“人熟事清家门近”的优势，辅以法官的专业法律指导，实现大部分纠纷在村镇一级得到化解。

金牛岛红树林面积约104.2公顷，当地种有红树林的海滩涂发包给个体户进行养殖经营的有3万亩，承包合同陆续到期，本案调解为今后类似红树林纠纷提供了良好的化解样本，也为国家海洋生态保护修复工程的湛江项目顺利推进奠定坚实基础，为红树林的保护和可持续发展提供有力支撑。为进一步加大红树林保护力度，妥善化解涉红树林纠纷，麻章区法院积极延伸审判职能，在世乔村金牛岛红树林保护区挂牌成立红树林生态巡回法庭，集中审理涉红树林纠纷案件，建立就地立案、就地审判、就地调解、就地执行、就地普法工作机制，实现了“化解一个纠纷、修复一片红树林”的良好效果。

1.前端：党委领导，多元共治。镇综治中心得知案情后第一时间启动“1+6+N”诉前联调机制，召集各职能部门迅速组建“综治+法庭+司法所+人社局”的诉前联调小组，共同化解矛盾纠纷。

2.中端：案例释法，指导调解。法官引用案例对争议各方进行释法答疑，并指导司法所调解员和人社局工作人员分别与各方当事人沟通，促推双方当事人理性协商并达成调解协议。

3.末端：司法确认，案结事了。双方当事人达成调解协议后向法庭申请司法确认，法官对协议审查后作出民事裁定书，裁定该协议有效，并督促公司和黄某履行费用。

本案体现出“1+6+N”基层社会治理工作体系的高效解纷职能。党委吹哨、部门报到，在综治中心统筹下，各职能部门共同参与矛盾纠纷。人民法庭立足专业优势，积极融入“1+6+N”基层社会治理工作体系，引用案例裁判思路开展释法答疑，做实人民调解指导，运用司法确认程序固定调解成果，高效化解矛盾纠纷。

“瑶老”因个人威望被村寨族人推举出来主持处理族内事务。寨岗法庭深入调研、挖掘、提炼瑶族地区风俗习惯，巧用“法官+”机制，指导辖区成立“瑶老”调解队和阿尔（阿尔：瑶族已婚妇女）家事调解志愿服务队，聘请全国模范人民调解员盘六斤等“瑶老”为特邀调解员，借助瑶老、族长的智慧与经验，将瑶族文化习俗与现代法治精神相融合，因地制宜普法解纷。在该案调解过程中，法官以案释法说理，瑶老以祖训族风化人，最终促成各方当事人达成协议。