“末等调整”和“不胜任退出”的新闻一出,广大国央企人炸锅了,各大评论区十分热闹。从评论来看,大家的反应以担忧居多,担心好好的制度,一层层执行下来又被扭曲、变形,成为砍向普通员工头上的利刃。管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出,初衷是好的众所周知,国央企管理层的监管、考核一直是个世纪难题,“员工能进能出、收入能增能减”在很多国央企已经普遍推行,但“管理人员能上能下”在多数企业似乎还是一个美好的愿景:根据国资委《2023年国企改革三年行动综述》,央企子公司和地方国企经理层(经营管理层)末位调整和不胜任退出人数占比仅为4.5%和3%。此番重申管理人员“竞争上岗、末等调整和不胜任退出”并列出时间表(2025年全面推行)是个好事,一是打破领导干部“能上不能下、能进不能出”的惯例,让管理层流动起来,避免位子上坐着错误的人,却始终稳如泰山、让企业长期为其买单,造成不可挽回的损失;打破以往部分领导由于“经营的又不是自家的公司”而漠视企业发展、无视国有资产流失的情况,改善“公司经营亏损、管理一塌糊涂,领导却扶摇直上”的现象,(针对承担更多社会责任、公益性质和战略任务的国央企,另外设定考核规则)将倒逼他们任用真正有能力、能为企业发展做出贡献的人,因为若尸位素餐者太多影响企业发展,也对他们自己的考核结果不利;如此,将对改善一些企业一味任人唯亲、裙带泛滥的现状,产生积极作用。究其原因,是制度终究要靠人来执行,过往,“歪嘴和尚把好经念歪了”的情况太多了。实际操作中,如何调整、如何退出?谁被调整、谁被退出?倘若延续以往的考评机制,很难避免又回到“运动员和裁判是同一个人“的老路上来,将政策执行得面目全非,反而成为少部分人稳固地位、谋取利益的工具。按之前的通行做法,只要没有违法违纪行为、工作不出现重大失误,还是可以平平安安干到退休,但未来,会不会被人利用规则,成为”能进能出“的牺牲品?
按以往的惯例,责任层层下压,会不会先来一轮针对基层的“竞争上岗、末位调整和不胜任退出”,原本对于看不顺眼的人,只能边缘化,除非发生结构性调整,否则饭碗是轻易砸不掉的,现在会不会先调去急难险重苦、难出业绩易背锅的岗位,再以不胜任为由合理淘汰?比如说,将一名考核结果不合格的正职,调整为副职,过段时间再以”工作表现优异“为名,将其调整回来?
再完美的制度,一层层执行下去,在与人性碰撞的过程中,你永远也无法预知会产生怎样神奇的化学反应,因为对一些人来说,制度永远是自己手里的工具,可以根据自己的目的捏出任何想要的形状。因此如何从制度设计上堵住这些漏洞,恐怕是最值得研究的问题。关于管理人员“竞争上岗、末等调整和不胜任退出,你主要担心哪些问题?
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