呈现多元观点 认识复杂欧亚
哈萨克斯坦总统顾问兼新闻秘书瓦里日前向媒体表示，哈国在可预见的未来时期内，不会提出加入金砖国家的申请。从哈方角度看，这一选择是明智的。
23日，哈总统托卡耶夫飞抵喀山出席峰会。这本身已说明问题。哈方立场与唱衰金砖国家或者与俄罗斯担任金砖轮值主席国无关。
我们先把“折腾”定义为国际政治领域里的中性词。
折腾是大国政治的需要。无论是丝绸之路、万里茶道，还是欧盟、亚太经合组织，甚至联合国，都是出于逐利、权力分配、全球治理折腾出来的结果。
在如今的地缘政治形势下，对大国而言，不折腾便意味着失去机会，甚至是坐以待毙。这是为何最近十余年来众多一体化倡议被提出以及热点事件频发的深层原因。
不折腾是中小国家的理智。有人要扬帆远航，就必定有人安逸于宁静的港湾。实质而言，全球大多数中小国家是大国关系作用的客体。这些国家的政治主张以及经济张力和吸引力的边界是有限的。他们参与国际事务虽然基于价值观，更要基于成本核算。在双重标准横行和选边站队这种粗暴认知盛行的条件下，类似于哈萨克斯坦的中等国家没有权利在国际事务中做风险投资，反而乐于“坐享其成”，规避风险。
在此，需要回到金砖国家本身。从国际投资机构折腾出“金砖”这个具有特定内在含义的词汇之后，业已形成的共同体的前景并非明朗。各国更大程度上是按照国际经济形势变化协调在有限领域的合作。之所产生“金砖”，首先是因为当初的五国有人力资源、有消费市场、有发展潜力。但本质上讲，砖是工具，谁是使用者？用来建造何物？
被外界冠以的名号需要参与方自身用行动来充实内容，确定发展路径，最终演进出拥有明确宗旨和章程的国际组织形态。虽说世界处于多极化进程中，但在可预见的未来内，金砖无法成为一极，只能是多极化进程中全球南方的基础。金砖国家的“俱乐部”状态将是常态。
现阶段，以哈萨克斯坦为代表的中亚国家面临着发展机遇期。各国依然面临外部干扰，但却处于国际政治的飓风眼之中，地区内部进入了难得的平静期。究其根本，也是大国折腾的结果——如果以前来自大国的是压力，现在就是拉力。当然，这主要是得益于近年来中亚内部凝聚力的增强。
“一带一路”倡议、欧亚经济联盟、突厥语国家一体化等进程相互交织，这为中亚国家提供了足够的政治表达和经济合作空间。即便成为金砖国家一员，中亚国家开展对外合作的面貌不会变化，徒增的是加入一个新组织带来的国家行政成本和可能的西方反制造成的风险。
作者：宫卓识（欧亚系统科学研究会特聘研究员）
END
推荐阅读
