国际事务|俄罗斯将以何种状态迎接特朗普的新总统任期?

文摘   2024-11-12 00:01   北京  

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近日,政论网站“Riddle” 的编辑负责人安东·巴尔巴辛发文,对特朗普当选对俄乌冲突局势将产生的影响进行了分析。文章回顾了特朗普第一轮任期内美国的对俄政策,并根据目前的俄乌局势做出预测,认为莫斯科并不会对特朗普再次当选后的俄乌局势产生乐观预期。现将该文编译如下,供参考。文章观点不代表欧亚新观察工作室立场。





唐纳德·特朗普将于明年1月成为美国第47任总统。他的当选不出所料地让欧洲和大西洋地区陷入了恐慌。虽然欧盟和乌克兰都为特朗普可能的胜利做了准备,但如若哈里斯上台,至少不会减少乌克兰在拜登领导下获得的支持。特朗普难以预测,他可能会大幅缩减对乌援助,并寻求与普京达成协议。2016年时,俄罗斯国家杜马还为特朗普的当选庆祝,但2024年他重返权力核心却应当让莫斯科更为谨慎。



第一轮


莫斯科对每一位美国总统都表示欢迎,并寻求双方关系改善。但从未有一位美国领导人像2016年的特朗普那样在俄罗斯受到欢迎。但随后在2017年,特朗普就对俄罗斯实施了制裁,对俄石油和天然气项目产生了明显影响。在特朗普担任总统期间,总计对俄罗斯实施了40多轮制裁。在实施新制裁期间,特朗普还与普京会面合影,发表了让整个美国建制派感到尴尬的言论,然后又开始实施额外制裁。俄罗斯对特朗普总统任期的期望没有发生。当特朗普输给拜登时,莫斯科已经希望在新总统的领导下,两国关系能够改善,或者至少在特朗普失败后略有改善。以上是部分乐观主义者基于假设的期望:俄美关系已经长期恶化,谁将成为美国的下一任领导人并不重要。特朗普的第一个任期恰逢乌克兰境内军事行动停止、新明斯克协议(Minsk-2)已经签署,在他执政期间,莫斯科没有做任何可能使俄罗斯与西方之间关系恶化的事情。


为新会面做准备:特朗普的团队


在竞选期间,特朗普最初表示将在24小时内停止俄乌冲突,随后将最后期限推迟,并承诺在2025年1月下旬就职之前让普京和泽连斯基坐上谈判桌。特朗普表示将停止对乌克兰的援助,但同时表示,普京要求将顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热地区的全部领土移交给俄罗斯的主张不可接受。未来副总统万斯关于此事的计划也并没有更清晰。万斯建议俄罗斯和乌克兰止步于目前的接触线,使其成为非军事区;乌克兰保证不会加入任何联盟,以换取俄罗斯的安全保障;俄罗斯没有义务支付赔款,西方会放松对其现有的制裁。但基辅方面对万斯的计划反应激烈,莫斯科则继续重申此前的主张。


特朗普可能会向莫斯科和基辅发出最后通牒。要么普京和泽连斯基坐到谈判桌上,要么特朗普切断对基辅的所有军事援助,以向乌克兰施压;同时为了向莫斯科施压,他或许会威胁大幅增加对乌克兰的武器支持,并增加对莫斯科的经济压力,包括通过操控油价打击俄罗斯的石油和天然气收入。一些俄罗斯大商人已经预估到油价会暴跌。


如果排除普京和泽连斯基立刻谈判的可能性,则俄乌冲突更有可能升级而非解决。


为新会面做准备:普京


俄罗斯将以何种状态迎接特朗普的新总统任期?特朗普一再声称莫斯科是希望和平的,而和平无法实现的原因在于美国是由拜登统治的,拜登不懂如何说服普京。


俄罗斯军队正在顿巴斯和哈尔科夫地区积极推进;俄罗斯的预算是根据在2025全年继续战争的前提下制定的;莫斯科继续以极高的薪资水平积极招募士兵;尽管俄罗斯经济存在很大问题,但已经适应了战争和制裁。根据最新的计算,鉴于目前的趋势,俄罗斯的经济至少可以成功维持到2025—2026年。


也就是说,目前没有客观的先决条件让莫斯科寻求妥协,放弃已经征服的地区,更不用说同意明显低于“特别军事行动”宣布目标的条件。俄罗斯的目标完全实现,就是乌克兰事实上投降,并丧失主权。莫斯科对“德国方案”(German scenario)不感兴趣,根据该方案,乌克兰的一部分将留在俄罗斯,其余部分将加入北约,也就是俄罗斯无权决定乌克兰继续存在的主要参数。


第二轮


可以肯定地说,在特朗普就职之前,在解决俄乌冲突方面不会取得任何进展。即使基辅和莫斯科都准备寻求妥协也不可能的。现在情况并非如此。


如果特朗普真的试图采取最后通牒的手段,他很可能会遭到俄罗斯的明确拒绝,且俄方会继续积极地在乌克兰和北约采取行动(包括增加对乌克兰民用基础设施的袭击)。美国还有更多向俄罗斯施压的手段,包括让油价暴跌,对继续购买俄罗斯天然气的欧盟国家、购买俄罗斯石油的印度以及十几个积极帮助俄罗斯进行平行进口和绕过制裁的国家施加更多压力。这些措施在特朗普的第一任期内都已有先例。


但即使特朗普想向克里姆林宫做出让步,美国也不是俄罗斯,特朗普很难在总统任期的头几个月里简单地“放弃乌克兰”。也不应该忘记欧盟的存在,欧盟现在正咬紧牙关,为巨大的不确定性做准备。目前欧盟领导人还没有“放弃乌克兰”的意愿。


特朗普将面临许多问题。如果他不能迅速与俄罗斯达成协议,他很有可能将这个问题交给他的外交政策团队,而该团队很可能不会从根本上修改前几届政府的政策。毕竟,如果追溯过去20年的美国政策演变,就会发现其对俄政策无论在民主党和共和党执政期间都基本保持一致。因此,尽管特朗普获胜,莫斯科仍然暗自担忧。


原文题目:Putin vs. Trump: Round 2

原文出处:https://ridl.io/putin-vs-trump-round-2/

编译:安朋朋


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