特朗普和哈里斯的贸易政策对比
—“如何用GTI分析国际贸易统计数据”系列文章
GTI系统（gti.sinoimex.com）全称是“全球贸易与产业增长实验室”（Global Trade & Industry Growth Lab），是由大连瀚闻资讯有限公司自主研发、覆盖200多国/地的国际贸易统计数据库。GTI数据的广度、精确度和更新速度超过世界贸易组织（WTO）和联合国(UN)。GTI提供100万条原始数据集的极速下载功能，满足国际贸易研究、贸易政策制定、国际市场开拓和外贸大数据分析等相关人士的多维度、个性化数据分析需求。
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背景
2024年11月5日总统选举投票日到来前夕，国际市场对于哪位候选人会占上风的预测连日来充斥着媒体。民意调查显示，目前特朗普和副总统哈里斯基本上势均力敌。
在贸易政策方面，两位候选人的贸易政策不同但均涉及高额关税，这会对国际贸易、世界经济造成深刻影响。10月23日国际货币基金组织(IMF)警告称，"全球保护主义高涨将危及世界经济增长前景。如果世界贸易受到更高关税的冲击，那将抹掉明年经济产出的0.8%，2026年经济产出的1.3%。"
综合GTI数据和其他商业信息，本文简要梳理、对比特朗普和哈里斯两位总统候选人的未来贸易政策要点，以飨读者。
特朗普：“贸易政策2.0”成焦点，对华商品征60%关税
2018年特朗普政府率先举起“关税大棒”作为经济外交工具，开启“中美贸易战”第一幕。如果此次他顺利当选美国总统，他推行的“贸易政策2.0”将继续以保护主义为核心，力求通过高额关税来实现减少贸易逆差和促进美国制造业“回流”的目标。估计这种策略可能会引发新一轮的全球贸易摩擦。
其政策核心要素包括：
·普遍基准关税
特朗普计划对几乎所有进入美国的商品征收10%的普遍基准关税。这一政策旨在设定外国制造商进入美国市场的“准入价格”，以保护国内产业。
·对华态度强硬，支持征高额关税
特朗普提出对来自中国的商品征收60%的统一关税，甚至可能更高。这一措施被视为惩罚性关税，旨在减少对中国商品的依赖，阻止中国所谓“不公平贸易行为”，促使关键供应链回流美国，以重塑美国的贸易格局。
·“对等原则”征关税
除了上述两项政策，特朗普还提出“对等原则”，即美国征收的关税应与贸易伙伴对美国商品征收的关税水平相当，以回应其他国家对美国商品征收的特别税。另外，特朗普声称将对进口自墨西哥的汽车征收100%的关税。
华尔街日报首席经济评论员Greg Ip引用Evercore ISI集团的测算结果称：若美国对中国商品征收60%的关税，对全球其他国家的商品征收10%的关税，那么按进口价值加权计算，美国的平均关税将从2016年的1.5%、2023年的2.3%跃升至17%。这将是自美国大萧条以来的最高关税水平。
图：1900年以来美国进口商品的平均加权关税税率走势，侵删
数据来源：Evercore ISI
图：2023年美国自中国进口光伏电池及组件的关税率为0%
数据来源：瀚闻资讯《全球关税查询系统》（tariff.sinoimex.com）
哈里斯：延续拜登政策，奉行“小多边主义”
哈里斯的贸易政策主要延续了拜登政府的方向，强调多边合作和保护美国工人利益。其政策的几个关键点包括：
·延续拜登政策
哈里斯在担任副总统期间支持的政策将成为她潜在总统任期的基础。她倾向于维持高关税壁垒，以保护美国的战略性产业。这种做法旨在增强美国在全球供应链中的韧性，同时优先考虑环境保护和工人权益。
·奉行小多边主义
哈里斯支持与盟友建立小多边合作关系，以应对全球经济挑战。这种合作不仅限于经济领域，还包括安全和环境等方面，旨在强化供应链的稳定性。
图：2024年1-9月美国从自贸协议伙伴国进口的商品总额
数据来源：瀚闻资讯《全球贸易与产业增长实验室》（GTI, gti.sinoimex.com）
·推崇投资补贴与产业政策
她支持《通胀削减法案》，该法案为与美国有自由贸易协定的国家提供投资补贴，旨在重振美国制造业，特别是在半导体等高科技领域。这种有针对的产业干预意在减少对中国供应链的依赖。
·对华政策相对克制
哈里斯的立场与拜登政府基本一致，支持对电动汽车、锂电池、太阳能电池、关键矿产和港口设备等价值180亿商品（仅占美国进口总额的6‰）加征关税。她还支持通过加强与其他国家的合作来应对中国的崛起。
总之，特朗普的贸易政策比哈里斯更为激进、对华态度更强硬，可能引发中美或更多大型经济体之间更激烈的贸易摩擦，拖累跨境投资和世界经济增速，从而终结1995年世界贸易组织成立以来的“全球化”国际贸易格局。
附表：2024年美国总统竞选人经济相关政策对比表
内容 | 特朗普 （共和党） | 哈里斯 （民主党） |
经济政策及 影响效应 | 倾向于支持自由市场和降低税率； 有利于经济增长和资产增值 | 倾向于干预市场的经济政策和通过税收进行财富再分配； 有利于公平竞争和缩小贫富差距 |
产业政策 | 呼吁停止外包将关键供应链带回美国 鼓励“雇美国人、买美国货” | 尚不明确 |
科技政策 | 废除拜登的人工智能（AI）行政令，采取相对宽松的科技产业监管措施，对科技并购大开绿灯，并继续对企业减税 | 加强对AI和加密货币的监管力度，推动数字公平，对超级富豪和科技型大企业增税 |
国际贸易关系 | 倾向于双边一对一谈判 | 小多边主义 |
关税政策 | 以加征关税为谈判筹码，措施激进； 支持关税收入取代个人所得税等税种； | 以保护高科技领域和关键产业为由加税，要分阶段实施； |
能源政策 | 加强美国能源“自主”开发和生产，大幅降低能源价格从而抑制高通胀 | 注重环保和发展绿色低碳经济，强调可再生能源的重要性 |
撰文：李容楠
