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2024年12月16日，欧盟在布鲁塞尔批准了《欧盟葡萄酒行业未来政策建议》。这份关键性文件由“欧盟葡萄酒行业未来高层小组”推动制定。
这次会议由新任农业与食品专员克里斯托夫·汉森(Christophe Hansen)主持，汇集了欧盟委员会及成员国的代表，旨在解决当前欧洲葡萄酒行业面临的结构性挑战及市场转型问题。这些指导方针希望通过具体措施促进行业适应性、可持续性和竞争力，以应对市场变化、气候变化和消费者偏好变化等问题。
欧盟葡萄酒行业未来高层小组第四次会议的与会者
葡萄酒行业的重要性与当前问题
文件指出，葡萄酒行业在欧洲经济和社会中发挥着至关重要的作用，特别是在农村地区，它是就业和发展的重要来源。同时，葡萄酒也是欧洲文化遗产与身份的象征，享有全球声誉。然而，文件也警示了近年来行业面临的挑战，例如过去十年消费量下降，以及极端天气导致的生产不稳定性等。
核心政策一：优化生产潜力管理
尽管2015年至2023年间欧盟的葡萄园总面积略有减少，但部分地区和市场仍存在产能过剩的问题。为了调整供需关系，文件建议以统一的筛选标准对这些产能过剩的葡萄园实施清理计划。
标准旨在保护高景观价值区域、山坡或梯田上的葡萄园，以及具有重要基因或环境价值的葡萄品种。同时，建议灵活调整种植许可，使成员国能够根据区域需求进行调整，避免增加不必要的种植面积。
核心政策二：增强危机管理能力
文件建议强化危机管理工具。必要时，允许将未使用的行业预算灵活转向紧急措施。此举旨在提高行动效率，避免经济失衡，同时保护葡萄酒产区的就业机会。
核心政策三：应对气候变化的风险
为应对极端天气带来的气候风险，文件呼吁改进欧盟共同农业政策（PAC: Política Agrícola Común）的气候风险管理工具，例如推广创新保险和互助机制，以分散风险并减少损失。
此外，文件建议制定对因气候变化造成的损失提供更灵活和明确的补偿规则，同时要求整个葡萄酒行业制定统一的适应性规划，以应对气候变化的影响。这些适应性措施应该覆盖市场政策和葡萄园重组的各个方面，确保协调一致的应对策略。推动气候技术投资及适应性种植技术的研究和应用。
核心政策四：适应市场趋势与促进出口
它认可了欧盟葡萄酒市场观察站在数据收集方面的工作，并建议加强其分析能力，以更好了解传统市场和潜在出口目的地的需求发展。面对消费者偏好的变化，文件提议修订葡萄酒酿造和标签规则，支持低酒精和部分脱醇葡萄酒的发展，同时确保欧洲葡萄酒的质量和声誉。
为适应国际市场趋势，文件建议延长出口推广计划，并简化小型生产者的参与流程。此外，强调葡萄酒旅游与区域战略相结合，进一步促进行业发展。
核心政策五：鼓励创新与技术应用
文件鼓励葡萄种植者和酒庄采用创新技术，从作物保护，气候适应实践到生产和包装工艺的改进。同时，建议通过培训与咨询服务，使研究成果更加易于获取和应用。
核心政策六：促进跨境贸易
在跨境贸易和在线销售方面，文件建议加快统一酒类消费税政策，呼吁通过类似于欧盟目前用于在线销售的简化进口制度的系统，促进跨境贸易。为小型生产者创造更便利的贸易环境。
长远愿景
这一系列政策措施旨在为欧洲葡萄酒行业提供一致且协调的框架，以应对市场转型和气候挑战，同时确保行业的长期经济和社会可持续发展。这些政策不仅巩固了欧洲葡萄酒的全球竞争力，也为行业迎接新时代的转型奠定了基础。
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文章来源：Vinetur-
Así será el nuevo vino europeo: La UE aprueba recomendaciones para el futuro del sector vitivinícola
文案编译：@佩宁指南-小鱼
图片来源：网络
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