2022年，成都日报以互联网思维优化资源配置，启动实施“大锦观·精纸媒”媒体深度融合改革。报社树立两个“两手抓”（一手抓媒体影响，一手抓产业发展；一手抓报纸生产，一手抓融合传播）理念，构建“中心制”生产和保障体系，重组新媒体传播矩阵，重塑移动互联时代下的“策采编发馈评”新流程，树立实战实干实绩的考核导向，坚持市场化，实施产业经营转型升级，探索高质量发展新路径，初步形成“一社两公司”的发展格局。
2023年，成都日报“大锦观·精纸媒”深度融合改革体制机制创新入选中宣部第三届“中国报业深度融合发展创新案例”。
2024年，报社“中华彩灯嘉年华”非遗文旅创新发展项目再次入选第四届“中国报业深度融合发展创新案例”，“两分开、两加强”改革成效初显。
守正创新
党报深化改革迫在眉睫
在大众眼中，《成都日报》作为党委机关报，与成都传媒集团其他媒体相比，总是有不同的。“更主流”“更传统”“更权威”是大众给它的标签，这也同时意味着在改革创新的路上，《成都日报》要比其他类型的媒体更“难”。
这种“难”，成都传媒集团副总编辑、成都日报社党委书记高齐强总结为“在守正中创新”。守正是根本，创新是必然。“对党报来说，既要办好《成都日报》报纸，也要办好新媒体。守正，要求我们必须坚持政治家办报，发挥好主流舆论定盘星作用；创新，又要求我们顺应媒体变革大势，以互联网思维建强党报传播矩阵，以最大流量实现主流价值引领。线上线下两个舆论阵地都必须守牢，报社产业和实力还要持续发展壮大。”
2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》指出：“要发挥市场机制作用，增强主流媒体的市场竞争意识和能力，探索建立‘新闻+政务服务商务’的运营模式。”在这样的背景下，中共成都市委对成都传媒集团提出了关于全面提升现代传播能力的重大要求和推动国资国企深化改革的重大部署。
高齐强认为，“这为成都日报坚决贯彻落实集团‘两分开’‘两加强’的改革要求，深入推进城市党报深度融合发展提供了遵循和指引”。同时他也清晰地认识到报社深化改革中面临的主要挑战：“一是产业结构较为单一，经济实力不强，抗风险能力有待提高；二是历史负担较重，人员结构不优，领军人才紧缺，适应智媒时代改革发展需求的经营、技术、运营等专业人才储备十分薄弱。”
▲成都日报锦观改革架构图
《成都日报》作为市委机关报，在成都政治生活中担任重要使命。这赋予了该报更大的政治责任——既要牢牢把握党性原则，发挥“举旗帜”“聚民心”等舆论导向功能，又要适应市场经济发展规律实现产业转型。因此，“坚持‘两分开、两加强’是党报发展的必由之路。”
高齐强认为，只有实施“两分开”，党报才能深入推进资源整合和创新体制机制。在主力军进军主战场的时代要求下，打造影响力强的新闻产品体系，并在产业转型中壮大市场竞争力，实现社会效益与经济效益的同频共振。传媒没有强大的影响力，产业也就不可能有市场竞争力。
转型破局
释放党报经营活力
“‘两分开’是为了‘两加强’，这要求我们在‘两分开’后建立科学合理的绩效评价体系，并把影响力提升和影响力变现作为首要标准。”高齐强介绍了成都日报社的改革具体措施。
前期，成都日报社制定《关于进一步强化新闻宣传工作、规范经营行为的实施意见》，在制度层面明确实行采编与经营分离，经营工作和经营人员统一由报社综合服务中心（经管组）负责管理。采编和经营独立运转的同时又要畅通合作、形成整体。
报社制度安排设计有采编经营联动机制，“比如每逢重大经营项目和重大新闻报道活动开展前，报社会召集采编和经营联席会确定操作执行方案，从而最大限度确保主流价值观传播和经济效益双丰收。”
▲成都日报锦观宣传图
为同步推动媒体融合与产业转型，成都日报社提出“两个两手抓”战略，即一手抓媒体影响，一手抓产业发展；一手抓报纸生产，一手抓融合传播。
2023年，成都日报社新成立全资子公司锦观传媒公司、锦观印务科技有限公司并进入实质化运行，“一报社两公司”的发展格局已然成形。近年来，报社通过精策划优服务、强链接聚资源、稳存量拓增量等措施，突出产业升级，努力构建高质量发展的产业生态。2023年，报社各项事业发展再上新台阶。锦观全平台用户数超过8500万，全网阅读量突破72亿，较2022年实现倍增。报社总收入3.22亿元，营业收入3.12亿元，超额完成集团下达的利润指标。初步形成了报社与公司相互赋能、协同发展，构建新闻事业产业齐头并进新局面。
▲“川灯耀香江”中秋国庆灯会
共建协同
开拓发展新局面
《成都传媒集团全面深化改革实施方案》提出，在媒体事业发展方面，到2026年，力争成都传媒集团在全国同类地方媒体集团第一方阵的地位进一步提升；到2035年，实现从融媒体到智媒体的飞跃，建成具有全球影响力的新型主流媒体集群。为助力集团实现发展目标，《成都日报》积极谋划、担当作为。
从媒体事业层面，持续建强“大锦观·精纸媒”新型城市党报智媒体传播矩阵，巩固壮大主流思想舆论，持续提升党媒传播力引导力影响力公信力。到2026年，锦观新闻原创稿件量、视频化率在2023年基础上实现翻番，全网用户突破1.5亿，力争《成都日报》在全国中心城市党报第一梯队地位稳步提升，推动全国影响力位居全国副省级城市党报前列。
从产业经营层面，力争在2026年实现年营收突破3亿元（不含《成都日报》发行业务），打造一批在全国和西部地区具有影响力的标杆案例，使锦观IP成为成都和区域内具有代表性的文化产品和品牌，锦观传媒成为特色鲜明、专业突出的西部地区新型传媒、印刷及会展业平台企业。
从融合发展角度，锦观传媒也将紧扣集团发展六大业态，将业务范围延伸至全媒介广告、会展活动、内容制作开发、数字整合营销、政务服务、文旅融合、智库服务等领域，开拓新赛道，发掘新业态。
高齐强介绍，为实现上述规划，《成都日报》将从以下几方面采取措施：
一是突出改革创新，形塑高效能治理的内生动力。全面深入推进“大锦观·精纸媒”媒体深度融合改革，持续深入体制机制创新，开拓发展新局面。
二是坚持“移动优先”和“守正创新”，以提升传播力为着力点持续带动提升引导力影响力公信力。聚焦创新理论引领力，建强锦观智库，打造新思想宣传党报新品牌。
三是突出产业升级，确保党报文化产业实现高质量发展。报社将聚焦增量保存量全面拓展“新闻+”，做大政务拓展商务开辟服务；聚焦长板补短板，全面激活“资源+”，突出重点深耕细分产业行业；聚焦融合促转型，全面打造“产品+”，孵化培育产品营运商和服务供应商，为集团建设文创主引擎添砖加瓦。
四是突出人才强社，建设高素质队伍的成长高地。以实战、实干、实绩导向完善人才引育和培养体系，激发队伍内生活力。
高齐强还特别指出，成都日报社将全面落实集团深化改革部署，坚持向改革要活力、向创新要效益，全面对标《解放日报》、“上观新闻”等全国一流党媒，不断提升议程设置能力，持续擦亮锦观新闻品牌，助力集团建强新型化党报党刊传播矩阵。同时，《成都日报》还将积极寻求同集团兄弟单位和同城媒体在媒体融合发展、印务资源整合上的合作，实现资源互通、优势互补，不断拓展党媒传播阵地和发展空间。
撰文 胡小叶
编辑 王钟婧玥
封面设计 姜蓉
图片 成都日报
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