本期四篇专题采编文章涵盖乌尔都语、孟加拉语、僧伽罗语及尼泊尔语不同媒介内容。上海合作组织峰会于近期在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行，峰会前期伊斯兰堡发生了大规模游行和冲突，旨在呼吁释放目前仍在服刑的正义运动党领导人、前总理伊姆兰·汗。乌尔都语组编译相关文章梳理其事件始末，并简述该事件与上合峰会的联系。孟加拉语组本期介绍孟加拉国吉大港骚乱的起因与发展过程，汇总各方对此次事件的反应和立场。哈里妮·阿马拉苏里亚博士于9月24日宣誓就任斯里兰卡新一任总理，僧伽罗语组本期编译相关文章，梳理斯里兰卡大选的情况。2024年9月末，尼泊尔遭遇了半个多世纪以来最猛烈的降雨，并引发了前所未有的洪灾。尼泊尔语组本期编译相关文章讨论尼泊尔自然灾害及救济措施的相关情况。各专题文章所含观点均来自对象国媒体，不代表本平台观点，此处仅做采编整理，供读者参考研判。专题一 | 上合峰会前夕巴基斯坦首都爆发大规模冲突
专题二 | 吉大港山区骚乱暴露孟加拉国内部民族矛盾
专题三 | 斯里兰卡新总理任职，为斯政坛注入活力
专题四 | 尼泊尔季风灾害：洪水重创与赈灾救济
【政党政治】上合峰会前夕巴基斯坦首都爆发大规模冲突
巴基斯坦首都伊斯兰堡近日陷入紧张局势，正义运动党（PTI）于10月4日在D-Chowk举行集会，同军警爆发大规模冲突。据巴内政部消息，冲突已造成数名警察伤亡、500余人被捕（其中包括120名阿富汗人）。正义运动党领导人、前总理伊姆兰·汗呼吁支持者继续进行“和平抗议”。政府为阻止集会，已部署约6000名执法人员，并设置由600个集装箱制成的路障，同时中止了伊斯兰堡的互联网服务。
——编译自10月5日《黎明报》（ڈان）
10月6日晚，巴基斯坦卡拉奇真纳国际机场附近发生一起针对中资企业卡西姆港电力公司工作人员车队的恐怖袭击。此次袭击造成2名中国公民遇难，1名中国公民受伤，此外还有多名巴基斯坦人员伤亡。俾路支解放军（BLA）发言人宣称该组织对此次袭击负责，称本次袭击针对“中国工程师及其投资者的高级别车队”。中国驻巴基斯坦使领馆对此次恐怖袭击表示强烈谴责，并对遇难者表示深切哀悼，同时向伤者及其家属致以诚挚慰问。使领馆再次提醒在巴中国公民和企业提高警惕，密切关注当地安全形势，强化安保措施。
——编译10月8日《黎明报》（ڈان）
【外交动态】马来西亚总理访问孟加拉国推进双边合作
2024年10月4日，马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣与孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯在达卡会面，宣布将雇用1.8万名孟加拉国工人作为第一阶段的劳动力援助。易卜拉欣表示对尤努斯的领导能力充满信心，并强调两国将继续合作。他还承诺为在孟营运的马来西亚公司提供便利。此外，双方同意在半导体、数据中心、人工智能等领域合作。尤努斯表示，这是马来西亚总理11年来首次访问孟加拉国，双方讨论了经济、文化、罗兴亚人问题，并同意推进双边关系。
——编译自10月4日《每日孟加拉国》
（বাংলাদেশ প্রতিদিন）
【经济动态】世界银行：孟加拉国本财年经济增长率预计放缓至4%
2024年10月10日，世界银行发布的《南亚发展动态》（South Asia Development Update）显示，受“显著不确定性”影响，孟加拉国2024-2025财年经济增速预计将放缓至3.2%至5.2%，其中位值为4%。此前，上届人民联盟政府为本财年预算设定了6.75%的增长目标。如果按照世界银行的预测，孟加拉国的经济增长将创下自新冠疫情以来的最低水平。然而，世界银行同时指出，得益于孟加拉国政府在金融改革、营商环境改善和贸易促进等方面的改革计划，预计该国的中长期经济增长将加快。
——编译自10月11日《曙光日报》
（প্রথম আলো）
【经济资讯】世界银行表示斯里兰卡经济趋于稳定
世界银行表示，斯里兰卡的经济在过去四个季度内持续增长，这得益于工业和旅游业的发展以及关键的结构性政策改革，到今年年底斯里兰卡的经济增长率将高于年初预测的4.4%。如果能实施增加出口、吸引外资等方案并加快改革速度，斯里兰卡将有机会创造近约142,500个新就业岗位，出口收入将达到100亿美元。世界银行展望，2025年斯里兰卡的经济将呈现出温和增长的喜人趋势。
——编译自10月11日斯里兰卡
僧伽罗语日报《太阳报》（දිනමිණ）
【社会民生】斯里兰卡部分地区遭受洪涝灾害
由于近期降雨频繁且降水量激增，斯里兰卡境内多条河流水位持续上涨，岛上部分地区遭受洪涝灾害。根据斯里兰卡灾害管理中心的统计，截止到10月13日上午，已有11各地区的18,795个家庭的76,218人受到灾害影响。斯里兰卡总统阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克已指示相关部门立即向受灾群众提供救济，通知国防部长要特别关注受洪水和山体滑坡影响地区的人民的安全，财政部预计拨款5000万卢比用于救援工作。
——编译自10月13日斯里兰卡
僧伽罗语日报《太阳报》（දිනමිණ）
【社会】世界银行提供200亿卢比救灾贷款
2024年10月9日，世界银行将为近期尼泊尔洪水受灾群众提供约200亿卢比（约1.5亿美元）的贷款援助，世界银行董事会已决定批准。
——编译自Kantipur10月9日新闻
【政治】尼泊尔总统批准大学法案
2024年10月9日，尼泊尔总统钱德拉·保德尔（रामचन्द्र पौडेल）依据宪法第113条第2款批准了《尼泊尔大学安排相关法案》， 该法案经众议院两次会议通过后正式获得总统批准。
——编译自Gorkhapatra10月9日新闻
上合峰会前夕巴基斯坦首都爆发大规模冲突
导言：10月4日，巴基斯坦政府军警与巴基斯坦正义运动党（تحریک انصاف，PTI，简称“正运党”）支持者在首都伊斯兰堡D-Chowk爆发大规模冲突。根据巴内政部消息，冲突已造成数名警察伤亡、500余人被捕（其中包括120名阿富汗人）。媒体围绕冲突始末、尚在监禁中的党派领袖伊姆兰·汗（عمران خان）与正运党现领导人之一、开普省首席部长阿里·阿明·甘达普尔 （علی امین گنڈا پور）以及此次冲突与即将到来的上海合作组织峰会间的关系进行了讨论，现采编如下：
2024年10月4日，巴基斯坦正义运动党（تحریک انصاف，PTI，简称“正运党”）在首都伊斯兰堡的D Chowk发起抗议，旨在反对政府提出的宪法修正案。这项修正案的核心内容是设立一个独立的宪法法院（آئینی عدالت），而这项措施被认为将削弱当下支持正运党的最高法院的权力，进而影响到正运党的政党影响力和巴基斯坦司法系统的独立性。前总理伊姆兰·汗（عمران خان）通过社交媒体号召支持者积极参与抗议，强调法治和司法独立的重要性。然而，巴基斯坦政府采取了强硬措施以阻止抗议者进入伊斯兰堡，军警提前封锁了主要道路，并在城市中实施第144条法令——禁止任何形式的集会和示威活动。政府的一系列反应不仅显示出对抗议活动的高度警惕，也反映出政府对于即将召开的上海合作组织（SCO）峰会的重视，政府担心抗议可能影响到巴基斯坦的国际形象和本次峰会的顺利召开。
作为此次抗议活动的主要领导人，正运党现领导人之一、开普省首席部长阿里·阿明·甘达普尔（علی امین گنڈا پور）的表现引起了广泛的关注。在冲突初期，甘达普尔被正运党支持者寄予厚望，期望他能有效组织本次抗议并带领支持者冲破军警封锁。然而，在抗议队伍突破封锁后，甘达普尔却选择前往KP House，并未留在D Chowk与支持者一起活动，这导致众多参与者对他的领导能力产生质疑。政治分析师法哈德·阿尔法尔（حیدر الفار）对此表示：“甘达普尔的选择显然缺乏责任感，他需要在关键时刻与支持者站在一起，而不是选择逃避。”抗议活动中的核心领导人在关键时刻的缺席使得党内各派系感到失望与困惑，他们普遍认为甘达普尔未能履行在抗议活动前对党的承诺。许多支持者开始质疑正运党当下的选择与策略是否合理，甘达普尔能够带领正运党走出当下困境，而甘达普尔与前总理伊姆兰·汗在领导力层面的巨大差距加剧了正运党内部的动荡与不安。社会运动研究者纳西尔·哈米德（ناصر حامد）指出：“即使在困境中，参与者仍希望通过抗议表达立场，显示出年轻一代对政治民主、社会稳定的渴望。”部分支持者在接受采访时表示，即使被逮捕，他们也愿意继续参与抗议，抗议已不仅仅是为了反对宪法修正案，更是一种对现状的不满与对权利的追求。分析家穆罕默德·阿尔法尔（محمد الفار）也认为：“这种民众与政府的对抗很大程度上体现了巴基斯坦社会对民主的渴望，尽管困难重重，但民众依然愿意为之奋斗。” 政治分析家贾马尔·哈桑（جمال حسن）同样强调了抗议活动的象征意义：“此次抗议不仅仅针对宪法修正案，更是巴基斯坦社会对政府施政不满的集中体现。正运党如果能够抓住这一点将有机会重拾民心。”尽管正运党动员了相当数量的支持者，但由于缺乏有效的组织与领导，抗议活动未能产生预期的影响。分析师穆罕默德·扬·巴巴尔（محمد جان بابر）表示：“正运党本可以借此机会施压政府，但由于缺乏统一领导，最终未能形成有效的反对力量。”抗议过程中，正运党支持者遭遇催泪弹袭击和军警的武力镇压，抗议队伍被不断瓦解，这进一步打击了支持者的士气。事实上，在抗议活动的初期，参与者都表现出强烈的抗议意愿，但随着局势的发展，很多人感到无助与失望。一位名为法贾尔·哈米德（فضل حامد）的正运党支持者在接受《战斗报》采访时表示：“我们原本希望通过抗议向政府传达我们的诉求，但看到甘达普尔的离去，我们感到失望，不知道接下来该怎么办。”这种失望感不仅反映了个人情绪，也揭示了正运党内部存在的深层次问题。此次抗议活动暴露了正运党面临的严峻挑战，特别是在核心领导人伊姆兰·汗缺席的情况下，如何保持党的凝聚力将是该党未来的关键所在。社会学家阿里·哈基姆（علی حکیم）指出：“正运党在抗议活动中展现出的内部分歧，反映了该党在保持凝聚力方面的困境。在面对外部压力时，内部团结显得尤为重要。”他认为，党内各派系之间的矛盾可能会进一步加剧，而这正是正运党必须解决的首要问题。政治学者阿布巴卡尔·阿卜杜拉（ابوبکر عبداللہ）表示：“正运党需要重新审视其战略以在困境中找到突破口。”他认为，只有通过有效的沟通与组织，才能恢复支持者的信心，进而形成对抗政府的合力。学者萨拉姆·阿米尔（السلام علیکم عامر）也认为：“面对政府的强硬手段，正运党必须采取更加灵活的策略，寻找合适的时机进行抗议。同时，党内领导人需要加强沟通，以确保党内各级能够统一行动。”他指出，良好的内部沟通将是正运党在未来能否成功的关键因素。未来几周，正运党能否有效团结党员并重新发起抗议，将直接决定其未来的发展态势。如果正运党无法解决内部问题，那么其将面临更大的危机，影响其在巴基斯坦政坛的地位与影响力。在这样的背景下，部分正运党内部成员尝试提出改革的建议，希望通过更有效的组织与沟通来恢复党的形象。据《时代之声》消息，一位不愿透露姓名的党内人士表示：“我们必须认真思考如何在这样的困境中找到出路，不能再让领导层的失误影响党的前途。”此次抗议活动的潜在影响不仅限于正运党内部，还波及整个社会与政治生态。一方面，抗议活动引发了公众对宪法修正案的广泛讨论，民众开始关注宪法与司法独立的重要性。另一方面，政府的强硬措施也引发了社会各界对人权的关注，舆论普遍对政府的镇压行为表示担忧。BBC、《黎明报》均强调政府在处理抗议时采取的极端措施可能导致社会更大的不满与动荡。其社论指出，如果政府无法妥善处理与反对派的关系，其最终将导致更严重的政治危机。社会活动家哈米德·法鲁基（حامد فاروقی）指出：“政府需要倾听民众的声音，而不是通过武力压制不同意见。这样的做法只会加剧矛盾。”分析指出，由于上合组织峰会即将召开，因此此次抗议活动前夕，政府便提前设置障碍并实施了第144条法令。阿里·法赫米（علی فہمی）认为：“政府的应激反应表明，他们对国际舆论异常敏感。”然而，政府的强硬举措更有可能招致国际社会的反对，这些反对声音可能进一步影响巴基斯坦在国际事务，尤其是在上合组织这一多边平台中的地位。此外，若政府未能妥善处理与反对派的关系，这可能导致抗议活动的再度升级，而这将直接影响峰会的顺利进行。对于巴基斯坦而言，此次峰会不仅是推动区域内安全合作的契机，也是巴基斯坦寻求国际支持的重要平台。在峰会期间，巴基斯坦更需要通过展示稳定的政治环境来增强与其他成员国在政治、经济、安全领域的合作关系。英国广播公司（BBC）10月5日文章پیٹیآئیکےاسلامآبادمیںاحتجاجکےمقاصدکیاہیںاوراسکیٹائمنگکیوںاہمہے؟；10月8日文章علیامینگنڈاپورکی ’حکمتعملی‘اورتحریکانصافکاڈیچوکاحتجاججو ’پارٹیکےلیےکئیسوالچھوڑگیا；巴基斯坦《战斗报》（جنگ）10月5日文章اسلامآبادمیںتحریکانصافکےاحتجاجکےدورانہلاکہونےوالےپولیساہلکارحمیدشاہکونتھے؟；10月5日文章جبپیٹیآئیکےمظاہریناسلامآبادمیںداخلہوئےاورانکاپولیسسےتصادمہوا；巴基斯坦《时代之声报》（نوائےوقت）10月5日文章آپہمارےبھائیہیں‘: پیٹیآئیکےمظاہرینکاپیغام،اسلامآبادمیںتعیناتفوجیدستوںکےپاسکیااختیاراتہیں؟；巴基斯坦《每日快报》（Express）10月5日文章پیٹیآئیکےاسلامآبادمیںاحتجاجکےمقاصدکیاہیںاوراسکیٹائمنگکیوںاہمہے؟采编者：朱光宇，清华大学国际与地区研究院；刘博源，岑偲仪，北京大学外国语学院乌尔都语专业
吉大港山区骚乱暴露孟加拉国内部民族矛盾
导言：吉大港山区冲突的起源可以追溯到英殖民时期，对于当地部落领导人认定、部队组建和治理的安排引发混乱。孟加拉国独立之初，宪法对“孟加拉族/人”（বাঙালি）的强调使其他少数民族在法律意义上沦为“二等公民”。吉大港山区寻求自治与承认当地人民权利，并与政府发生军事武装冲突，持续到1997年。1997年，孟加拉国政府与吉大港山区政党及其武装力量签署《吉大港山区和平协定》，山区冲突暂告一段落。2024年9月，吉大港山区再度发生一系列暴力事件，引发大范围骚乱，不仅造成了人员伤亡和财产损失，还暴露了长期存在的民族矛盾。本文介绍这场骚乱的起因与发展过程，汇总各方对此次事件的反应和立场。
2024年9月18日，一位名叫穆罕默德·玛门（মোহাম্মদ মামুন）的卡格拉查里县[1]（খাগড়াছড়ি জেলা）首府孟加拉族居民被指控偷窃摩托车而遭到殴打，随后不治身亡。19日下午，孟加拉人针对此事在该县的迪基纳拉分区（দীঘিনালা উপজেলা）举行抗议游行。在此过程中，山民[2]（পাহাড়ি）与孟加拉人爆发冲突，山民的房屋和商店被纵火。随后，治安部队前去控制局面，县首府在当日夜间发生枪击事件。当地民众整晚处于恐慌之中，移动网络和互联网也不可使用，首府许多居民离开家园前往安全的避难所。下午的冲突和夜间交火造成3名查克马人[3]（চাকমা）死亡，至少15人受伤。地方官员称，事发地区的102家商店在火灾中被烧毁。孟加拉人和山民相互指责对方应对冲突负责。孟加拉族居民称，他们进行和平游行是为了为玛门被谋杀的事件伸张正义，而山民前来阻止，由此引起了麻烦。该居民还称，“没有想到房屋会被这样纵火。”而当地查克马居民则表示，并没有山民阻止游行，游行意料之外地变成了袭击并发生了纵火事件。20日，骚乱蔓延到兰加马蒂[4]（রাঙ্গামাটি）地区。山民在兰加马蒂县首府进行抗议游行，期间与孟加拉人因投掷石块发生冲突，造成多人死伤及严重财产损失。吉大港山区公民理事会（পার্বত্য চট্টগ্রাম নাগরিক পরিষদ）兰加马蒂县秘书长穆罕默德·苏莱曼（মো. সোলায়মান）将该冲突归咎于山民，表示山民游行队伍袭击了商贩并且向清真寺投掷石块，引发信徒和商贩的反抗，随后孟加拉人聚集起来并开始抗议。20日起，包括首都达卡和吉大港在内的孟加拉国各地举行了针对卡格拉查里和兰加马蒂两地暴力冲突的示威游行和抗议活动。“愤怒的朱玛[5]学生群体”（বিক্ষুব্ধ জুন্ম ছাত্র জনতা）宣布对卡格拉查里、兰加马蒂和班多尔班[6]（বান্দরবন）三个山区实施72小时的封锁，山区政党团结人民民主阵线（ইউনাইটেড পিপলস ডেমোক্রেটিক ফ্রন্ট）对该计划予以全力支持，强烈谴责和抗议针对山民的袭击、杀戮和纵火行为。同日，人群在朱玛学生的领导下，封锁了首都的沙巴格（শাহবাগ）十字路口以及达卡-阿里查（ঢাকা-আরিচা）高速公路以进行抗议，并且要求惩罚从事破坏行为的人员。值得注意的是，作为当代孟加拉国社会大众的主要交流平台，社交媒体在各种社会运动中发挥着越来越重要的作用。在此次骚乱中，社交媒体上传播的谣言也对局势发展产生了影响。孟加拉国事实核查组织“谣言扫描仪”（Rumor Scanner）表示，截至9月22日，已识别出关于此次骚乱的11个谣言。查克马族首领德瓦希什·拉伊（দেবাশীষ রায়）在接受采访时表示，有传言称死亡的孟加拉人玛门是被山民杀害的，但后来发现玛门的妻子在提起诉讼时提到的所有名字都是孟加拉人，谣言的传播煽动了孟加拉人对山民的愤怒。孟加拉国主流媒体《曙光日报》（প্রথম আলো）社论称，社交媒体上流传的一些谣言使局势变得更加混乱，在这种情况下每个人都必须保持谨慎，并对自己的言行负责。对于山区发生的骚乱，政府官员的普遍立场是呼吁各方保持冷静克制。临时政府首席顾问尤努斯表示，政府正在真诚、努力地解决山区问题。他敦促山区的所有人保持冷静，指示大家不要动用私刑和进行破坏性活动。内政顾问在20日的声明中同样敦促相关地区所有公民保持冷静，并表示罪犯将被调查，正义将被伸张。孟加拉国各在野政党和国际非政府组织将骚乱的原因归咎于山民的权利长期没有得到保障，《吉大港山区和平协定》[7]（পার্বত্য চট্টগ্রাম শান্তি চুক্তি，以下简称“协定”）没有得到落实。9月22日下午，在首都沙巴格国家博物馆前举行的抗议集会上，发言人指出，“协定”不全面实施，山区就不会恢复和平，本届临时政府应主动将落实“协定”作为其工作重点之一。孟加拉国共产党主席沙·阿拉姆（শাহ আলম）表示，孟加拉国独立后，山区居民不被承认，因此山区开始出现骚乱，后来由于孟加拉人到山区定居，问题变得更加严重。虽然1997年达成了“协定”，但其要点未得到落实，特别是根据该“协定”应成立的独立土地委员会尚未成立。人权文化基金会（মানবাধিকার সংস্কৃতি ফাউন্ডেশন）谴责山区的人员伤亡和纵火事件，并表示保障山民的安全是政府的法定义务，指出“协定”尚未得到充分执行，部落社区很大程度上仍然被忽视。还有一种观点认为，骚乱背后存在阴谋，山区中有一股邪恶势力企图扰乱当地社会。伊斯兰主义组织领导人认为，山区中正在酝酿一个阴谋。地方政府、农村发展和合作社部顾问F·哈桑·阿里夫（এফ হাসান আরিফ）声称，一个阴谋集团正在密谋破坏山区稳定，他呼吁不同立场的人们团结起来反对阴谋者。无独有偶，山区人民联合会因为政府未执行“协定”的80%的内容，发起了反政府运动。9月24日，该组织两位高层领导人在加尔各答美术学院的全印难民阵线（All India Refugee Front）发起的自由讨论中呼吁印度政府与山区人民站在一起，该言论引起了广泛讨论。另一方面，有人指控山区佛教僧人悲饰尊者（করুনালঙ্কার ভান্তে）在印度从事反孟加拉国的宣传活动。对于后续的局势控制和问题的解决，不同方面都表达了各自的观点与建议。孟加拉国左翼政党国家社会主义党（জাতীয় সমাজতান্ত্রিক দল）总书记纳兹穆·哈克·普罗坦（নাজমুল হক প্রধান）表示，山区和平原的少数民族群众屡遭袭击，这是整个国家的耻辱和悲哀，政府应该以最大的耐心和克制来倾听山民的声音，不能对其施加任何压力。进步政党我的孟加拉国党[8]（আমার বাংলাদেশ পার্টি）领导人表示，无论凶手是谁，都应该被绳之以法，国家的主要责任是保护本国公民的基本人权。他还责备政府从未在吉大港问题上做出过真诚的努力，希望临时政府认真研究山区问题，考虑山民的建议。该党发言人还指出，山区问题的政治解决需要社会各方的参与，除了警惕外国阴谋外，安全部队还必须确保人权。达卡大学教授罗玛耶德·费尔多斯（রোবায়েত ফেরদৌস）呼吁在宪法中和生活方式上体现孟加拉国在民族、宗教和文化方面的多元性。查克马族首领的诉求则更具切实性，他首先质疑政府是否有关于独立以来山区暴力事件的档案记载，认为吉大港山区的政府官员必须对骚乱负责；其次，他要求成立一个独立、公正、获得适当授权的委员会来调查此次暴力事件，该委员会成员50%应为女性，并且应包括人权活动家、女权活动家、人类学家、社会学家以及有法律和司法经验的人，联合国和知名国际人权组织的代表也应进行调查；再次，他指出山区的安全部队几乎完全由孟加拉人构成，历史证明部队成员无法在冲突中采取中立态度，因此希望安全部队成员由孟加拉人和山民共同组成，以防止山区再次发生暴力事件；最后，他呼吁应对长期存在的土地问题提出解决方案。此次骚乱还反映出了孟加拉国少数民族群体的边缘化问题。10月8日，在达卡大学举办的题为“马诺本德拉·纳拉扬·拉玛[9]的宪法理念：7月人民起义、政府改革和原住民与联合国的联系”（মানবেন্দ্র নারায়ণ লারমার সংবিধান দর্শন: জুলাই গণ-অভ্যুত্থান, রাষ্ট্র সংস্কার ও আদিবাসী জাতিসংঘের অংশীদারিত্ব）的研讨会上，学者们讨论了宪法承认少数民族以及改革并落实“协定”的重要性。
注释：
3.查克马是孟加拉国的一个少数民族，主要分布在吉大港山区东南部，在印度东北部、缅甸西部也有大量查克马人。5.朱玛（জুম্ম）指吉大港山区的部落民，包括查克马、马尔玛（মারমা）、特里普拉（ত্রিপুরা）、坦昌加（তনচংগা）、查克（চক）、庞寇（পাংখো）、穆容（মুরং）、博姆（বম）、卢赛（লুসাই）、羌（খিয়াং）、若开（রাখাইন）、库米（খুমি）等民族。7.1997年12月2日，孟加拉国政府与掌握和平军（শান্তি বাহিনী）的吉大港山区人民联合会（পার্বত্য চট্টগ্রাম জনসংহতি সমিতি）签订《吉大港山区和平协定》，承认吉大港山区人民和部落的权利，结束了和平军与政府军之间长达数十年的对峙。8.该党创立于2020年，被认为具有孟加拉国伊斯兰大会党背景，但其创始人声称该党为完全独立的政党。2023年10月，该党几位重要领导人突然退党，加入其他政党。2024年8月19日，该党根据最高法院的判决和命令进行登记。9.马诺本德拉·纳拉扬·拉玛（1939-1983），孟加拉国吉大港山区杰出朱玛政治家和领导人，曾当选国民议会议员，抗议孟加拉国宪法草案过分强调孟加拉文化，并持续为原住民权利奋斗。1973年，他和吉大港山区代表和工人成立吉大港山区人民联合会，后又组建和平军。选材来源：孟加拉国自由派媒体《曙光日报》（প্রথম আলো）2024年9月20日文章খাগড়াছড়িতেরাতভরগোলাগুলি, নিহত৩；দীঘিনালায়হামলারপ্রতিবাদেশাহবাগেবিক্ষোভ, অবরোধ；পরিস্থিতিনিয়ন্ত্রণেকাজকরছেসরকার, সবাইকেশান্তথাকারআহ্বান；খাগড়াছড়িতেহামলারপ্রতিবাদেসাভারেঢাকা-আরিচামহাসড়কেবিক্ষোভ；9月21日文章খাগড়াছড়িথেকেসংঘাতরাঙামাটিতেও, নিহত৪；রাঙামাটিতেপরিবহনধর্মঘট；পাহাড়িজনগোষ্ঠীরসুরক্ষানিশ্চিতকরাসরকারেরআইনগতবাধ্যবাধকতা: এমএসএফ；9月22日文章পার্বত্যচুক্তিবাস্তবায়ননাহলেপাহাড়েশান্তিআসবেনা；পার্বত্যচট্টগ্রামেরপরিস্থিতিনিয়ে১১গুজবশনাক্তকরেছেরিউমারস্ক্যানার；শান্তিফেরাতেসবপক্ষেরধৈর্যধারণজরুরি；9月23日文章পাহাড়ি-বাঙালিবিভাজনবন্ধেরআহ্বানএবিপার্টির；9月29日文章পার্বত্যবাসীমনেকরেসেখানেসংঘাতঘটতেদেওয়াহচ্ছে。自由派媒体《团结日报》（ইত্তেফাক）2024年9月26日文章ভারতেগিয়েও‘উস্কানিমূলক’বক্তব্যদিচ্ছেনপার্বত্যঅঞ্চলেরনেতারা。自由派媒体《时代之声》（কালেরকণ্ঠ）2024年9月21日‘পার্বত্যঅঞ্চলনিয়েষড়যন্ত্রকারীদেরবিরুদ্ধেরুখেদাঁড়াতেহবে’；9月22日文章পার্বত্যচট্টগ্রামনিয়েবাইরেথেকেষড়যন্ত্র；10月3日文章‘চুক্তিস্বাক্ষরেরপরওপার্বত্যচট্টগ্রামে২১টিসাম্প্রদায়িকহামলাহয়েছে’。
斯里兰卡新总理任职，为斯政坛注入活力
导言：哈里妮·阿马拉苏里亚博士于9月24日宣誓就任斯里兰卡新一任总理。她是斯里兰卡的第三任女总理，也是斯里兰卡首位没有任何家族政治背景的总理，这翻开了该国政治历史的新篇章。阿马拉苏里亚有着丰富的学术研究和社会活动经历，被许多人视为代表真理和正义的坚强女性人物。自宣誓就任以来，她在多场会议和公开场合发表重要讲话，反复表示新政府为人民服务的决心。这位新总理给斯里兰卡政坛注入了活力，引起兰卡社会各界的广泛讨论。故整理相关文章，梳理具体情况。
斯里兰卡时隔24年再次迎来女性总理。哈里妮·阿马拉苏里亚博士（හරිනිඅමරසූරිය）于9月24日宣誓就任斯里兰卡新一任总理，并同时担任妇女、儿童和青年事务及体育部（ළමාහාතරුණකටයුතුසහක්රීඩාඅමාත්යාංශය）、教育部（අධ්යාපනඅමාත්යාංශය）、司法、公共行政、内政、省议会、地方政府和劳工部（අධිකරණ, රාජ්යපරිපාලන, ස්වදේශකටයුතු, පළාත්සභා, පළාත්පාලනසහකම්කරුඅමාත්යාංශය）、贸易、商业、粮食安全、合作发展、工业和创业发展部（වෙළෙඳ, වාණිජ, ආහාරසුරක්ෂිතතා, සමූපකාරසංවර්ධන,කර්මාන්තහාව්යවසායකත්වසංවර්ධනඅමාත්යාංශය）等多部的部长。阿马拉苏利亚将作为这个国家第三位担任总理一职的女性被载入史册。她的任职标志着斯里兰卡政治的一个转折点，因为她是斯里兰卡首位没有任何家族政治背景的总理。哈里妮·阿马拉苏利亚于1970年3月6日出生在斯里兰卡的一个中产阶级家庭。她在爱丁堡大学获得了社会人类学的博士学位，并深耕于性别、儿童保护、政治异议、全球化与发展、社区心理健康等领域的研究。阿马拉苏利亚自2011年起在斯里兰卡开放大学（ශ්රී ලංකා විවෘත විශ්වවිද්යාලය）担任社会学高级讲师，开启了为期十年的教学生涯。她所有的学术研究都与社会紧密结合，她是学术研究领域的社会活动家。担任大学讲师期间，阿马拉苏里亚积极参与各种社会活动，频繁就青年失业、性别不平等、儿童保护、社区健康和斯里兰卡教育体系低效等社会问题发声，常常强调斯里兰卡边缘化社区和政治赋权的重要性。据她的大学同事迪利波·维达勒纳教授（දිලීප විතාරණ）回忆，阿马拉苏利亚自担任大学讲师起，就开始呼吁政府将教育拨款提高至GDP的6%，并一直为之努力。她还在斯里兰卡的女性研究中心（Centre for Women’s Research）任心理培训师和研究员。“我是一个从未梦想过要从政的人”，阿马拉苏利亚曾说。但她决心以自己的努力扭转斯里兰卡政坛中女性代表比例不断倒退的局面。2020年，哈里妮·阿马拉苏利亚告别了讲台，代表全国人民力量党（ජාතිකජනබලවේගය，简称“NPP”）当选斯里兰卡第16届国会议员，开启了自己的政治生涯。她还是斯里兰卡女议员论坛（පාර්ලිමේන්තුමන්ත්රීවරියන්ගේකාන්තාසංසදය）、儿童、妇女和性别部门监督委员会（ළමුන්කාන්තාවන්හාස්ත්රීපුරුෂභාවයපිළිබඳආංශිකඅධීක්ෂණකාරකසභාව）以及国际关系部门监督委员会（ජාත්යන්තරසබඳතාපිළිබඳආංශිකඅධීක්ෂණකාරකසභාව）等委员会的成员，为维护性别平等、保护妇女和儿童权利做出了巨大的贡献，也坚定支持打击腐败和提高政府透明度的治理体系改革。阿马拉苏利亚致力于建设一个更加公正、透明和包容的社会，她倡导教育改革和青年赋权，推动相关政策的制定，以满足斯里兰卡青年人口的需求。自当选国会议员那天起，阿马拉苏利亚就成为了NPP内部不可替代的人物。她的过往经历和政治主张对提升NPP在总统大选中的选民支持率起到了重要作用，尤其是成功地将广大妇女团结在NPP的阵营之中。阿马拉苏利亚被许多人视为代表真理和正义的坚强女性人物，任命她为新政府的总理带给广大斯里兰卡人民巨大的信心。在阿马拉苏利亚任职总理的第二天，斯里兰卡最大的僧伽罗语日报《太阳报》（දිනමිණ）发表评论文章，字里行间体现出对此次任命的肯定和对新总理的期待。文章指出，在传统的斯里兰卡社会，母亲在家庭和社区中发挥着核心作用，是美德的培育者和实践的领导者。阿马拉苏利亚的任职体现了对这种女性领导力的尊重，标志着一个新时代的到来，即女性的声音进入国家政治领导的中心，刺激斯里兰卡摆脱男性主导的政治环境，实现更大程度的性别平等。另一方面，斯里兰卡的政坛长期由几个主要的政治家族和根深蒂固的权力结构主导。在这种传统政治文化下，民族和谐、性别平等、贫困和政治腐败等关键社会问题难以得到解决。阿马拉苏利亚的学术经历及非政治家族出身的背景可以突破原有的政治文化，使其逐渐向理性主义、包容性和现代化转变。自上任以来，阿马拉苏利亚积极履行职责，在多个场合发表讲话，表明了新一届政府为人民服务的决心。在9月25日召开的与总理府官员的会议上，阿马拉苏利亚表示：“一个国家的建设离不开人民对法律、公共服务和政治权威的信任，我们必须通过努力建立这种信任来推动国家的前进。”26日，阿马拉苏利亚与教育部各部门官员举行座谈，她提出发展学校教育是本届政府的主要目标之一，政府将为教育领域分配更多的拨款。她指出应立即停止带政客参加学校活动。27日，阿马拉苏利亚在与体育和青年事务部下属机构负责人举行的讨论中提出，不久后将任命一个特别委员会来调查政府机构中的欺诈和腐败行为。30日，阿马拉苏利亚向媒体表示表示，NPP将对其任命的所有官员负责，如果官员们遭到指控，将毫不犹豫地处罚他们。在国际老年人日，阿马拉苏利亚发布声明，指出本届政府将积极改善退休福利，保护老年人的合法权益。10月3日，阿马拉苏利亚贸易、商业、食品安全、合作发展、工业和创业发展部官员举行特别讨论，她表示政府将抓住当前国家经济向好的发展趋势，积极开展经济建设工作。斯里兰卡社会各界期待着哈里妮·阿马拉苏利亚总理能为国家发展注入新的力量，人们相信她和阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克（අනුර කුමාර දිසානායක）总统可以开启斯里兰卡的新征程，解决被斯里兰卡传统政治文化长期忽视的社会问题。斯里兰卡在未来将如何发展，两位领导人能否兑现曾说出的众多承诺，真正造福民众，值得关注。
选材来源：本文编译自斯里兰卡僧伽罗语日报《太阳报》（දිනමිණ，Dinamina）2024年9月24日文章“නවඇගමැතිලෙසහරිනිඅමරසූරියදිවුරුම්දෙයි”，9月25日文章“ශ්රීලංකාවේතුන්වැනිඅගමැතිනියවූ – කවුදමේහරිනි”，9月26日文章“දේශපාලකයින්පාසල්උත්සවවලටගෙන්වීමවහාමනතරකරන්න – අගමැතිගෙන්උපදෙස්”，9月28日文章“රාජ්යආයතනවලසිදුවූවංචාදූෂණසොයන්නවිශේෂකමිටුවක්”，9月30日“අපපත්කළනිලධාරීන්ගේවගකීමභාරගන්නසූදානම් – අගමැතිනිආචාර්යහරිනිඅමරසූරියකියයි”，10月1日“පොහොසත්රටක්සහලස්සනජීවිතයක්ගොඩනැඟීමටඅපිදිවිහිමියෙන්කැපවෙමු”；僧伽罗语政府官方新闻门户网站《兰卡新闻》（News Lanka）2024年9月26日文章“‘ජනතාසම්පත්භුක්තිවිදිමින්නොසිටජනතාවාදීරාජ්යසේවයක්වෙනුවෙන්එක්වකටයුතුකරමු’ - අග්රාමාත්ය, ආචාර්යහරිනිඅමරසූරියමෙනවිය”，10月4日文章“රටේආර්ථිකසංවර්ධනයසඳහාවිධිමත්සැලැස්මකටඅනුවකටයුතුකිරීමනවරජයේඅපේක්ෂාවයි - අග්රාමාත්යහරිනිඅමරසූරිය”；僧伽罗语报纸《祖国报》（මව්බිම, Mawbima）2024年9月25日文章“ශ්රීලංකාවේ16වැනිඅගමැතිධුරයටපත්ආචාර්යහරිනි”；僧伽罗语报纸《宝石报》（සිළුමිණ，Silumina）2024年9月28日文章“ලාංකේයඅගමැතිඉතිහාසයේනවමුහැරවුමක්සටහන්කළනවඅගමැතිනිය”；僧伽罗语周报《周日兰卡岛报》（ඉරිදාලංකාදීප）2024年9月30日文章“නිදහස්මනසින්මහවැඩකරනහරිනි”；僧伽罗语新闻网站ITN News2024年9月24日文章“මෙරට 16වනඅගමැති – ‘හරිනි’”。
导言：2024年9月末，尼泊尔遭遇了半个多世纪以来最猛烈的降雨，并引发了前所未有的洪灾。加德满都遭灾严重，数以百计的房屋、学校和医院遭到破坏，交通和电力线路被迫中断。
2024年9月27日起，尼泊尔史无前例的季风降雨形成洪灾，对包括加德满都在内的国内众多城市造成广泛破坏。公共国道、辅路、农业道路、河畔市贸、房屋棚户、桥梁、涵洞、排水灌溉渠等水利设施所遭受的破坏甚至远高于2015年大地震时期。截至10月7日，此次暴雨山洪已造成246人遇难，178人受伤，18人失踪，17174人获救。其中巴格马蒂省[1]（बागमती）加德满都谷地区域人民财产损失最为严重。洪水冲毁交通和电力基础设施，电信网络中断，桥梁、堤坝、水库等附近高速公路等通行风险增加，部分地区交通被切断，周边城市如黑道达（हैटौडा）等通往首都加德满都的省道全部被封锁。依据损失统计，持续强降雨造成的道路基础设施毁坏达250亿卢比，重建恢复预计耗资200亿至250亿。高速公路遭到破坏造成旅客滞留，运输部门的管理和运营变得混乱。阿尼哥高速公路（अरनिको राजमार्ग）拉尔恰-科达里路段（लार्चा-कोदारी）有5公里出现问题，拉尔恰的里宾桥（लिपिङ पुल）和贝吉布里桥（बेजिब्रिज पुल）坍塌毁坏阻断交通。BP高速公路（बिपी राजमार्ग）乔基丹达-卡尔杜加（चौकीडाँडा-कालढुङ्गा）路段的18公里内有12公里已完全被冲毁，不少车辆受困。依据基础设施和交通部部长德班德拉·达哈尔（देवेन्द्र दाहाल）10月4日所作报告，此次暴雨洪涝灾害引发34条高速公路发生山体滑坡，沿线共850处堵塞，目前已清除774处。5条主要公路31处受阻地点的交通正在持续疏导中，一些地方需要额外的切割和填充支撑墙以隔绝山体滑坡，同时搭建休谟管道和临时桥梁。在过去，尼泊尔对于应对这种发生在特定地点的季风灾害没有救灾和重建的应急管理经验。暴雨引发的洪水和山体滑坡之后，交通运输受到影响，引发民众对市场产生恐慌，尤其是加德满都，蔬果等日常消费品面临非自然原因短缺而物价飞涨。此外，洪水造成的住房安置、食物药品、卫生健康以及动物尸体处理防疫等问题也需要政府合理管控。尼泊尔总理奥利（के.पी.शेर्मा ओली）成立的神圣救灾基金（दैवी प्रकोप उद्धार कोष）得到政界要员、商业人士和企业机构等在内的各种人士或组织的响应和支持，目前已筹集10亿6200万卢比。政府决定开展搜救工作，为因洪水和山体滑坡流离失所的受灾民众提供救济，包括临时住房、食品和安全康复。内政部在10月7日通报时表示，已向176名遇难者家属按照《2077年受灾群众救助标准》发放救助金，正在向受影响家庭分发现金补助和救灾物资，地区灾害管理基金将通过地方一级提供第一期款项，用于解决受灾民众直接生计问题，包括现金和临时住房。同时在紧急救援和重建恢复工作上，正在清除高速公路障碍，引建改道，搭设新桥等安排替代交通方式。注释：
1.巴格马蒂省（原第三省）是尼泊尔七个省之一，首府为黑道达，首都加德满都也在该省。
选材来源：本文综合编译选摘自尼泊尔媒体《安娜普尔纳邮报》（अन्नपूर्णपोस्ट，Annapurna Post）2024年10月3日文章“बीपीराजमार्गकोविरासतजोगाऔं”；《廓尔喀报》（गोरखापत्र，Gorkhapatra）2024年9月30日文章“अकल्पनीयविपत्”，2024年10月2日文章“बाढीपहिरोरडुबान : सडकपुलपुनःनिर्माणगर्न२५अर्बलाग्नेअनुमान”“विपत्कोषस्थापना”；《康提普尔报》（कान्तिपुर，Kantipur）2024年9月30日文章“सडकपुनर्निर्माणमातीव्रगतिआवश्यक” 10月1日文章“विपद्क्षेत्रमामहामारीकोडर” 10月2日文章“विपद्भोगेकाउपभोक्तामाथिबजारमूल्यकोत्रास”以及10月8日文章“विपद्पछिकोएकीकृतविकास”。
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