巴以冲突持续牵动地区局势，美大选后地区前景仍晦暗不明 | 西亚北非地区《区域动态》2024年11月期
文摘
时事
2024-11-08 19:01
北京
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本期区域动态追踪了2024年10月美国在西亚北非地区的活动动态。为全面呈现美国与西亚北非各国在政治、经济、军事、社会等各领域的互动，本次动态汇编并整理了相关领域的214条新闻，涉及西亚北非地区23个国家，涵盖阿拉伯语、希伯来语、土耳其语、波斯语、英语5种语言。本期区域动态共分为数据统计、核心要点、动态分析以及新闻汇编四大板块。数据统计板块按照新闻题材、涉及国别等不同线索对本期汇编新闻进行数量上的统计。核心要点板块依据汇编原始数据总结10月美国在西亚北非地区的整体活动态势。动态分析板块旨在呈现美国与西亚北非地区各国的具体互动行为。新闻汇编部分则涵盖10月所搜集的所有原始数据。
本期区域动态共搜集美国涉及西亚北非23个国家的214条新闻。美涉伊朗新闻共35条，其中政治新闻26条，军事新闻4条，司法新闻3条，网络、安全新闻各1条。美涉巴勒斯坦、以色列新闻共54条，其中政治新闻50条，军事、经济新闻各2条。美涉海湾阿拉伯国家及也门新闻共37条，政治新闻17条，军事新闻12条，经济新闻5条，社会新闻2条，科技新闻1条。美涉土耳其新闻共16条，其中政治新闻10条，经济新闻4条，社会新闻2条。美涉埃及、利比亚、苏丹新闻共22条，其中政治新闻11条，社会新闻4条，经济新闻3条，军事、教育新闻各2条。美涉叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、约旦四国新闻共9条，其中政治新闻5条，军事新闻3条，经济新闻1条。美涉阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、毛里塔尼亚四国新闻共41条，其中政治新闻21条，社会新闻8条，经济新闻6条，文化新闻5条，军事新闻1条。综合10月美国在西亚北非地区各国的活动动态，可以归纳出该月美国与西亚北非各国互动的几个特点：1）10月，加沙危机仍然是美国与西亚北非各国政治外交频繁互动的核心议题。由此衍生的以色列与黎巴嫩真主党以及伊朗的冲突进一步加剧了地区紧张局势。美国一方面表态坚定支持以色列，另一方面审慎行事、积极斡旋，以防冲突进一步升级和外溢。2）10月，美国与西亚北非国家在经济合作方面呈现显著进展。通过深化贸易和投资关系，美国力图扩大在该地区的经济影响力。美国计划在摩洛哥设立发展金融公司办公室，以支持摩洛哥和周边非洲国家的经济发展，展现对该地区作为经济枢纽的重视。在土耳其，美国商会举办欧亚经济峰会，推动贸易和投资增长，进一步促进双方经济往来。此外，美国与阿联酋、土耳其就能源合作展开广泛讨论，涵盖清洁能源、核能及管道建设，努力实现能源多样化，以减少对俄罗斯能源的依赖。
10月，在伊朗与以色列爆发直接军事冲突的背景下，美国与伊朗的互动持续围绕着伊以冲突、美国国内安全以及经济制裁等问题展开，双方紧张关系进一步加剧。为维持中东地区稳定，避免爆发全面战争，美国与伊朗都仍保持一定克制。在伊以冲突方面，拜登政府既表明了对以色列的坚定支持，也呼吁双方避免冲突升级，体现了美国在支持盟友与保持地区稳定间的谨慎平衡。10月1日，为报复以色列对于哈马斯和真主党领导人的接连暗杀行动，伊朗向以色列境内发射了至少180枚导弹，致使伊以冲突迅速恶化。袭击发生前几小时，美国即表示：伊朗很可能即将对以色列发动大规模导弹袭击（伊朗-1）。袭击发生时，两艘美国海军驱逐舰发射了大约十多枚拦截弹以拦截从伊朗射向以色列的导弹（伊朗-5）。袭击发生后，美国第一时间与以色列进行了沟通，在表达对其坚定支持的同时，警告伊朗此举将面临严重后果（伊朗-2、3、4）。尽管拜登政府支持以色列进行对等回应，但劝告其不要将伊朗的石油和核设施作为袭击目标，以免爆发全面战争（伊朗-6、7、8）。此后，美国一直与以色利保持同步以商定适当的回击方式（伊朗-9、10、11、12、17）。10月22日，美国联邦调查局表示正在调查两份高度机密情报的泄露事件，这两份文件披露了以色列准备对伊朗进行的报复性打击（伊朗-19）。10月26日，以色列袭击了伊朗的防空设施、导弹和无人机生产设施以及发射设施。美国重申了对以色列自卫权利的支持，并表示此次反应是规模适当且合理的。伊朗不应对以色列的袭击做出回应，而应认为这是两国冲突的结束（伊朗-29、31、32）。拜登政府认为，尽管最近在战略上遭遇挫折，但伊朗尚未决定制造核武器（伊朗-15）。临近大选，拜登政府持续关注伊朗对美国官员的暗杀计划。美国警告伊朗政府停止一切针对包括特朗普在内的美国官员的暗杀，并表示华盛顿将任何针对其生命的企图视为战争行为（伊朗-13、30）。面对伊朗的威胁，特朗普的竞选团队要求特朗普在竞选活动末期乘坐军用飞机出行并升级安保措施（伊朗-14）。此外，美国持续关注伊朗等国对于大选舆论的操控和干涉行动（伊朗-23、24、25）。同时，拜登政府继续以制裁为手段削弱伊朗的经济，以限制其支持核计划和导弹项目的能力。10月11日，美国财政部扩大了对伊朗石油和石化行业的制裁，打击伊朗非法石油的出口（伊朗-13）。10月21日，美国将涉嫌支持伊朗武器和无人机开发计划的实体列入贸易黑名单（伊朗-18）。10月22日，美国将会起诉土耳其哈克尔银行，指控其涉嫌帮助伊朗逃避美国制裁（伊朗-21）。本月美国与巴以地区的互动主要围绕以色列回应打击伊朗，以色列与黎巴嫩的冲突，以色列与哈马斯的冲突三个主题展开。宏观来看，美国在努力通过威慑、外交等手段稳定地区局势，防止事态进一步升级。特别是在辛瓦尔死后，美国尽力促使以色列与哈马斯之间达成协议（巴以-6）；希望以色列和真主党能够就1701号决议达成一致（巴以-8）；希望以色列对于伊朗的回击保持克制，不要袭击伊朗的石油设施以及核设施（巴以-10，35）。但是美国对以色列的影响较为有限，且不可避免地偏袒以色列一方。正如一些媒体报道，美国对于以色列的影响力微乎其微，进而导致美国对于整个地区局势的控制力下降（巴以-48）。一方面，自战争以来美国向以色列提供了大量的资金援助（巴以-47）；另一方面，美国对于以色列的施压与影响收效甚微。以加沙的人道主义援助为例，尽管美国一再强调并对以色列方面施压，加沙地区的人道主义局势依旧不容乐观，甚至援助物资数量还出现了明显下降（巴以-25、32、34、44）。以色列还不顾美国反对，通过立法限制UNRWA在以色列境内的行动（巴以-50、51）。10月，巴以、黎以以及红海冲突延续，美国与海湾阿拉伯国家以及也门政府之间的关系基本保持稳定，双方在政治外交、经济社会技术合作以及军事防御这三个领域的交流合作继续保持平稳推进的态势。政治外交领域，美国继续保持与域内国家的频繁互动。巴以冲突以及其衍生问题仍是美国需要处理的中心议题之一，尽管本月美国继续协同卡塔尔、沙特等国，就巴以停火、人质交换协议及后续方案进行探讨研究，但这些方案仍然不具可行度，谈判进展缓慢（海湾阿拉伯国家、也门-23、27、28、34）。受此影响，加之本月伊朗和以色列的冲突爆发并加剧，域内各国开始在美以与伊朗之间进行战略权衡（海湾阿拉伯国家、也门-2、14、16、24、32）。同时，美国与域内各国的政治外交如常进行，涉及安全与技术等战略合作话题（海湾阿拉伯国家、也门-3、5、26、29、30）。也门方面，美国在与胡塞武装进行海上攻防热战的同时，也在政治外交层面表达了其对被胡塞武装持续扣押的国际组织雇员的担忧（海湾阿拉伯国家、也门-20）。沙以和解方面，尽管这一议程仍未有实质进展，但随着美国大选的临近，美前总统特朗普女婿在沙以和解方面的持续努力也成为近期焦点（海湾阿拉伯国家、也门-7）。而在域外的苏丹内战问题上，美国依然未能阻止域内国家阿联酋对快速支援部队（RSF）的援助，双方对此依然未达成共识（海湾阿拉伯国家、也门-36）。在经济、社会及科技领域，美国与该区域内的国家继续频繁互动，合作与摩擦并存，并互相影响。域内国家的能源和工业巨头在美国积极开拓市场、增购地产，经济联结愈发紧密（海湾阿拉伯国家、也门-1、31），但在能源领域，双方的合作也面临彼此之间市场竞争的影响（海湾阿拉伯国家、也门-10、21）。合作方面，月初，美国将阿联酋纳入全球入境计划（US Global Entry Program），便利了双方人员交流，月底，阿曼接待了来自美国的航天代表团，就双方的航天合作展开讨论（海湾阿拉伯国家、也门-4、25）。域内外的政治和社会事件仍是双方合作潜在的负面因素，阿联酋的部分企业继续因为涉及援俄嫌疑而遭到美国制裁，作为卡舒吉案的余波，前沙特政府官员对沙政府的谋杀指控，仍在美国国内被地方法院纳入审办流程（海湾阿拉伯国家、也门-9、35）。在军事领域，由于巴以、黎以冲突加剧以及伊朗的入场，本月，美国与域内各国的军事互动频率有所上升。一方面，由于美国此前在推动巴以止战方面收效甚微，以及以色列对黎军事行动的进一步扩张，域内的阿拉伯国家的对美立场此时显得更为审慎，试图塑造自己在美以与伊朗冲突上的中立形象，纷纷禁止美军利用其境内的军事基地对伊朗发起打击（海湾阿拉伯国家、也门-6、17）。沙特部分官员也开始敦促美方停止对以军援（海湾阿拉伯国家、也门-18）；另一方面，美政府在保持与域内国家军事层面的对话，强调防止西亚北非地区冲突扩大的同时，开始在行动上，批准对域内大国沙特以及阿联酋的军售项目，试图缓和彼此之间在伊朗问题上的微妙气氛（海湾阿拉伯国家、也门-11、12、15）。此外，红海地区，美国与也门胡塞武装的攻防仍在零星进行，继续呈现出高强度的对抗态势（海湾阿拉伯国家、也门-8、13、19、22、33、37）。10月，美国有关土耳其的互动涉及政治、社会、能源、经贸等方面。政治方面，美土双方高层保持了密切会晤与交流。双方就巴以冲突等地区局势进行交流。土方指责美方在以色列问题上的态度不公正。10月9日，土耳其大国民议会议长努曼·库尔图尔穆什（Numan Kurtulmuş）在安卡拉议会参加2024-2025高等教育学年开幕式致辞中指出，美国总统的言论不能为人类所接受。有关发生在加沙的暴行，美国总统最近所说的话是人类所不能接受的。美国总统说：“希望以色列的反应和攻击有分寸”。库尔图尔穆什对此言辞激烈地表示：“不知道还要再死多少无辜的人，以色列的反应才能有分寸”，指责其不公正（土耳其-2）。10月22日，土耳其大国民议会议长库尔图尔穆什在议会会见了对土耳其进行正式访问的安哥拉议会议长卡罗琳娜-瑟凯拉。他在发言中表示，以色列利用美国大选和政治真空，继续进行侵略。但更糟糕的是，一些国家，特别是美国，仍然继续无条件地支持以色列的政府的不当行为。这些残忍的以色列统治者必将受到审判，并按照国际法的要求在战犯法庭上受到惩罚。那些支持这种做法的国家的领导者将作为大屠杀的助纣为虐者被载入史册（土耳其-8）。10月24日，土耳其外交部长哈坎·菲丹（Hakan Fidan）与美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）进行了电话会谈。菲丹部长表示要注意加沙北部灾难性的人道主义局势，并强调了不间断向加沙增加人道主义援助的重要性。会议期间还讨论了黎巴嫩的最新事态发展，菲丹强调各方应保持克制，以防止战争在整个地区蔓延，并指出应宣布加沙停火，以色列应立即结束对黎巴嫩的攻击。会议期间还讨论了乌克兰的最新局势。布林肯还对前一日天在安卡拉发生的恐怖袭击表示哀悼（土耳其-11）。美土双方财政部长举行了会晤，美方称赞土耳其经济明显改善。10月26日报道，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）会见了土耳其财政部长穆罕默德-希姆谢克（Mehmet Şimşek）和土耳其共和国中央银行（CBRT）行长法提赫·卡拉汉（Fatih Karahan）。美国财政部在一份声明中说，耶伦在国际货币基金组织（IMF）和世界银行年会期间会见了希姆谢克和卡拉汉。耶伦称赞土耳其致力于实施强有力和可预测的经济政策，指出这些政策已使土耳其经济明显改善，并帮助通胀率进入下降趋势。耶伦和西姆塞克还讨论了遵守制裁的重要性，以及防止逃避制裁者及恐怖组织滥用土耳其金融体系的重要性（土耳其-14）。土方对美国延长13894号行政令制裁一事表示反对，表示“不符合当地实际情况”。此前，美国以土耳其在叙利亚北部的军事行动对地区和平稳定构成威胁为由，对土耳其施行一系列制裁（13894号行政令）。10月28日，土耳其外交部发言人翁居·凯切利（Öncü Keçeli）就美国延长13894号行政令制裁发表声明称 “这不符合当地的实际情况”。她指出，美方应当支持土耳其优先考虑叙利亚领土完整和政治统一的政策，这将有利于地区稳定，而不是重复这种带有偏见的行动（土耳其-3）。居伦组织（FETÖ）头目法图拉-居伦（Fetullah Gülen）于美国去世。土方表示将继续打击其残党。10月21日消息，被土方视为恐怖组织的居伦组织（FETÖ）头目法图拉-居伦（Fetullah Gülen）于美国去世。该组织使用率最高的社交媒体账户之一“Herkülnağme”发帖称居伦已经去世。其遗体被存放在宾夕法尼亚州圣路加医院。土耳其外交部长哈坎·菲丹在一份声明中说，情报来源也证实了居伦组织头目之死。菲丹部长表示将继续坚定不移地打击恐怖主义。土耳其司法部长耶尔马兹·通奇（Yılmaz Tunç）指出该组织仍然是土耳其面临的一个根本性国家安全问题，土方还将继续打击其残党。美国国务院副发言人维丹特·帕特尔（Vedant Patel）在每日新闻发布会上被问及居伦之死时回避回答该问题，表示“不对涉及居住在美国的个人的事务发表评论”。10月22日，土耳其财政部长穆罕默德·希姆谢克（Mehmet Şimşek）将于当日在中央银行行长法提赫·卡拉汉（Fatih Karahan）的陪同下开始美国之行。在美国访问期间，财政和金融部长希姆谢克将出席二十国集团（G20）和世界银行会议，并与美国财政部长珍妮特·耶伦和巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗泽布（Muhammad Aurangzeb）举行双边会议（土耳其-7）。近日土耳其航空工业公司遭受恐怖袭击，美方对此表示谴责，并对袭击中受伤和丧生人员家属表示慰问。10月23日，美方就土耳其航空工业公司遭受恐怖袭击一事发表证明。美国美国国务卿安东尼·布林肯表示，美国与盟友土耳其站在一起，强烈谴责今日的恐怖袭击，并为袭击的受害者及其家人祈祷。白宫国家安全通讯顾问约翰·柯比（John Kirby）在每日新闻发布会上就表示尚不清楚袭击的动机或幕后黑手，但强烈谴责这一暴力行为。美国众议院外交事务委员会主席、共和党人迈克尔·麦考尔（Michael McCaul）声明谴责对土耳其国际机场的恐怖袭击（土耳其-9）。10月24日，五角大楼副发言人萨布丽娜·辛格（Sabrina Singh）在回答有关土耳其方在土耳其航空工业公司遭受恐怖袭击后在叙利亚和伊拉克北部开展了打击库尔德工人党恐怖组织的行动这一问题时表示，土方有权追究实施这次袭击者的责任。辛格还代表五角大楼向在土耳其恐怖袭击中丧生和受伤人员的家属表示慰问（土耳其-10）。土耳其总统埃尔多安指出美军对库尔德工人党等恐怖组织的支持是暂时的，美军从该地区撤军是暂时的。美国为了自身利益利用该恐怖组织，土耳其为了维护本国安全将打击该地区所有恐怖组织。10月25日，土耳其总统埃尔多安答记者问。被问及库尔德工人党及相关问题， 埃尔多安总统表示，恐怖组织库尔德工人党在叙利亚的分支“民主联盟党”（PYD）及“人民保护部队”（YPG）注定会被抛弃和孤立。美国的支持只是暂时的，到一定时机美国就必须抛弃他们。关于美国从该地区撤军一事，他指出，美国撤军将是战术性的，而非战略性的，这一点很明了。他指出，美国为了自身利益和以色列的安全而利用该地区的恐怖组织。美国是否在该地区向以色列提供各种工具、设备、弹药和资金等支持需要土耳其密切关注。土耳其不会在这些问题上妥协。由于随时可能会有来自叙利亚或其他地方的渗透运动，因此土方为保护本国必须采取相应的安全措施。为了本国利益和边境安全，土方将继续打击该地区的所有恐怖组织（土耳其-12）。经贸方面，土耳其对美国的出口在汽车行业的带动下加速增长。土耳其仍然是吸引美国公司的重要中心。10月8日消息，土耳其对美国的出口在汽车行业的带动下加速增长。与去年同期相比，土耳其9月份对美国的出口增长了5.4%，出口额超过10亿美元，其中汽车行业的出口额最高，达1.103亿美元。土耳其仍然是吸引美国公司的重要中心。特别地，土耳其和美国为缓和双边关系所做的努力对外贸产生了积极影响。土耳其经济和战略位置吸引投资的潜力也发挥了重要作用（土耳其-1）。美国商会欧亚经济峰会在土耳其伊斯坦布尔举办。10月25日，美国商会欧亚经济峰会（AmChams Avrasya Ekonomi Zirvesi）在土耳其伊斯坦布尔举办。以促进经济合作和商业伙伴关系。土耳其美国公司协会（AmCham）董事会主席坦库特·特纳奥卢（Tankut Turnaoğlu）在峰会上表示，此次峰会对土耳其与美国的贸易达到1000亿美元的目标具有促进作用，并强调了在伊斯坦布尔举行首次峰会的重要性。他表示，该地区具有非常重要的潜力，该地区的国家目前的国民生产总值超过 2 万亿美元，其中占比最大的国家是土耳其。他表示作为美国公司，可以通过以土耳其为中心在这一地区发展贸易和投资，并指出美国将土耳其视为这一地区重要的商业伙伴。特纳奥卢强调两国在国防工业领域的合作也在增加，土耳其对美国的出口大幅增长（土耳其-13）。10月28日消息，美国商会欧亚经济峰会上美国国际开发金融公司（DFC）副首席执行官尼莎·比斯瓦尔（Nisha Biswal）表示，美国和土耳其之间的贸易关系非常牢固且充满活力，并指出了整个地区的贸易关系对美国的重要性。她指出，土耳其是一个重要的经济中心，土耳其不仅是一个巨大的市场，也是与整个地区交往、通往欧洲和亚洲的门户。因此，美国公司应积极与土耳其公司合作并对其进行投资。美国不仅在土耳其，在不同新兴经济体中都有与土耳其公司展开合作（土耳其-15）。能源方面，美国国务院主管能源事务的副次长杰弗里·派亚特（Geoffrey Pyatt）在伊斯坦布尔大西洋理事会地区清洁和安全能源会议上指出土耳其事关键能源枢纽，美土双方具有巨大合作潜力。美国国务院主管能源事务的副次长杰弗里·派亚特出席了伊斯坦布尔大西洋理事会地区清洁和安全能源会议，会见了土耳其能源和自然资源部长阿尔帕尔斯兰·巴伊拉克塔尔（Alparslan Bayraktar）。10月18日消息，美国国务院主管能源事务的副次长杰弗里·派亚特（Geoffrey Pyatt）出席了伊斯坦布尔大西洋理事会地区清洁和安全能源会议，会见了土耳其能源和自然资源部长巴伊拉克塔尔、外交部副部长艾谢·贝里斯·埃金奇（Ayşe Berris Ekinci）大使和高级别与会者。派亚特指出土耳其作为东南欧关键能源枢纽，能帮助创造地区能源供应的多样性和安全性，具有削弱俄罗斯利用能源进行胁迫的能力。他指出土耳其在清洁能源方面所取得了令人兴奋的进展。谈及南部天然气走廊，派亚特表示该项目在帮助确保能源多样性方面发挥了关键作用，未来还有可能进行扩展。他还谈及美国和土耳其在核能技术，特别是小型模块化反应堆（SMR）方面的合作潜力。在谈到伊拉克-土耳其石油管道时，派亚特表示美土双方都希望重新启动这条管道（土耳其-4）。社会方面，一年一度的传统的土耳其节由华盛顿土裔美国人协会（ATA-DC）在国会大厦前的宾夕法尼亚大道上举行。10月21日，数千人参加了在美国首都华盛顿举行的土耳其传统节日，有机会一睹土耳其文化、音乐和美食的最佳风采。除了居住在该地区的数千名土耳其人之外，来自许多不同国家，尤其是美国的与会者也对此次节日表现出了浓厚的兴趣（土耳其-5）。美国得克萨斯州普莱诺市宣布 10 月 29 日为该市的 “土耳其共和国日”。10月28日，美国得克萨斯州最大的城市之一普莱诺市市长约翰·芒斯（John Muns）宣布 10 月 29 日为该市的 “土耳其共和国日”。代表得克萨斯州土耳其社区的 “得克萨斯州土耳其协会（TURKSOTX）”为共和国101周年举办了庆祝活动。普莱诺市市长芒斯也出席了当晚的活动，并宣布将 10 月 29 日定为该市的 “土耳其共和国日”。芒斯在签署的宣言中指出，土裔美国人社区在普莱诺城市的多样性中发挥着重要作用（土耳其-16）。10月，美国与埃及、利比亚、苏丹的互动主要涉及政治、经济和教育领域，具体情况如下。首先是美埃在政治领域的双边互动，两国在十月加强合作，深化战略伙伴关系。十月，黎巴嫩真主党领导人纳斯鲁拉（Hassan Nasrallah）和哈马斯新一任领导人叶海亚·辛瓦尔（Yahya Sinwar）相继死亡，半岛紧张局势进一步加剧，同时，自2023年爆发的苏丹内战也正愈演愈烈。迫于国际压力，美国拜登政府急需阻止巴以局势继续升温，抓紧解决人道主义危机问题，而埃及作为此次冲突的桥头堡，具有关键作用。因此，十月两国关于地区安全局势的合作交流依然是重中之重。10月，美国国务卿布林肯和埃及外长巴德尔·阿蒂（Bader Abdul Ati）多次就美埃双边关系、中东地区局势升级和苏丹新一轮冲突展开电话会谈。布林肯对埃及在促成加沙地带停火、确保人质获释以及解决苏丹冲突中所发挥的作用表示感谢。巴德尔·阿蒂呼吁冲突各方立即实现停火，以便进行人道主义救援，此外，巴德尔·阿蒂在会谈中强调了埃及对苏丹政府的坚定支持，以及对维护苏丹领土完整和统一的承诺。他还重申了埃及将增加对苏丹的人道主义援助，以支持该国的稳定和发展（埃及、利比亚、苏丹-3，21）。俄乌冲突和巴以冲突对埃及进出口贸易造成大影响。埃及总统塞西（Abdel Fattah el-Sisi）在出席10月21日举行的人口、健康和人类发展会议上表示，如果国际机构不考虑埃及面临的特殊地区挑战，埃及或将重新评估其与国际货币基金组织合作的80亿美元计划。由此可见，埃及迫切希望打破这种进退维谷的局面，改善经济状况，推动能源转型和吸引外国投资。美国作为埃及第二大贸易伙伴，对于埃及经济发展极为重要。10月，美国和埃及双边经济合作继续深化。10月25日，埃及投资和外贸部部长哈桑·阿尔·哈提卜(Hassan Al-Khatib)、经济规划发展和国际合作部部长拉尼娅·阿尔·马沙特 (Rania Al-Mashat) 以及财政部长艾哈迈德·科贾克（Ahmed Kojak）出席了由美国商会和美国-埃及商业理事会成员组织的扩大会议。哈提卜在会上强调，美国一直是埃及经济改革进程中的坚定合作伙伴，这一伙伴关系促进了两国间贸易和投资关系的持续增长，此外，埃及正在积极改善投资环境、增加贸易开放程度并扩大可再生能源项目（埃及、利比亚、苏丹-17）。此外，美埃在医疗卫生和教育领域不断加强合作交流。10月5日，美国驻埃及大使赫罗·穆斯塔法·加格访问了马迪军事医院，检查了美国为埃及提供的移动CT扫描设备。这些设备是美国向埃及政府提供的七个移动医疗单位的一部分，总价值1000万美元（埃及、利比亚、苏丹-1）。10月17日，美国驻开罗大使馆宣布启动"Access"英语教学奖学金计划，该计划作为与多个埃及教育机构合作的成果，旨在为缺乏英语学习机会的青少年提供全面的英语教育，包括领导力和批判性思维的培养。（埃及、利比亚、苏丹-11）。10月，美国与利比亚在军事、政治、经济、能源和教育等多个领域的合作正在不断加强。在政治领域，利比亚各方分歧不断，选举仍然遥遥无期。10月6日，美国驻利比亚大使馆临时代办杰里米·布伦特（Jeremy Berndt）与国民军总司令哈利法·哈夫塔尔（Khalifa Haftar）之子贝尔卡塞姆(Belkacem)举行会面。布伦特指出，美国与利比亚的军事合作旨在提升利比亚各地专业安全部队的能力，并强调拥有一支统一的军队对于维护利比亚主权的重要性（埃及、利比亚、苏丹-2）。10月9日，利比亚众议院议长阿吉拉·萨利赫（Aqeela Saleh）在华盛顿接受了自由之声（Alhurra）电视台的采访。萨利赫表示，希望美国能够在解决利比亚当前分裂危机中扮演关键角色，并期望能够建立一个小型政府，在一段明确的时间里承担特定职责，为在全国范围内举行选举创造条件（埃及、利比亚、苏丹-6）。10月10日，利比亚众议院第一副议长法齐·努瓦里 (Fawzi Al-Nuwairi) 呼吁中央银行行长纳吉·伊萨(Naji Issa)确保利比亚金融体系不受外部势力的干涉，并对美国驻的黎波里大使馆干涉利比亚金融事务予以谴责。努瓦里表示，美方的干预行为是对国际法中尊重国家主权和不干涉内政原则的公然违反，并强调，利比亚的金融政策应当由利比亚人民自己决定，而不应受到外国大使馆的影响（埃及、利比亚、苏丹-8）。10月11日，利比亚众议院议长阿吉拉·萨利赫在开罗与美国利比亚问题特使理查德·诺兰（Richard Nolan）及助理国务卿芭芭拉·利夫（Barbara Leaf）举行会谈，双方就利比亚当前的政治和经济形势进行讨论。会谈重点包括石油收入的分配问题、禁止阿卜杜勒·哈米德·达拜巴（Abdul Hamid Dbeibeh）领导的政府从国家石油资源中获益，以及确保利比亚国家石油公司不受当前冲突影响的必要性。美方代表在会谈中明确表示，他们不承认达拜巴政府与土耳其之间达成的协议。萨利赫也指出，由于达拜巴政府的存在和武装民兵的支持，利比亚举行选举面临诸多困难和障碍（埃及、利比亚、苏丹-10）。在经济领域，9月26日联合国的助推下，代表利比亚冲突双方的利比亚最高委员会和国民代表大会签署新协议以结束利比亚央行危机。10月3日，利比亚国民代表大会任命的政府宣布重开其控制下的油田和港口，利比亚石油生产恢复正常。10月9日，利比亚新任央行行长纳吉·伊萨（Naji Issa）和美国大使馆临时代办杰里米·布伦特（Jeremy Berndt）在首都的黎波里举行会谈。美国表示，利比亚央行的诚信和技术独立性对于利比亚的稳定与繁荣、经济运转以及在国际金融体系中的地位至关重要（埃及、利比亚、苏丹-7）。10月23日，美国与联合国共同对利比亚中央银行新董事会的任命表示支持。美国驻利比亚大使馆强调，新董事会的成立是提升该银行治理结构及其在国际金融体系中信誉的关键一步（埃及、利比亚、苏丹-14）。在教育领域，10月25日，美国驻利比亚特使理查德·诺兰在的黎波里会见了在科学、技术、工程和数学（STEM）领域表现出色的利比亚年轻女性学者团体。诺兰称赞了这一团队的专业成就，并表达支持她们能够与美国同行建立联系并交流想法，并期待她们在利比亚继续发挥引领作用，以激励更多女性投身于STEM领域，成为下一代的榜样（埃及、利比亚、苏丹-22）。10月，美国与苏丹的互动集中在政治和社会领域。当前苏丹冲突愈演愈烈，苏丹政府军和快速支援部队阻碍国际人道主义救援是导致本轮冲突人道主义危机加重的一个重要原因。10月7日，美国驻苏丹特使汤姆·佩里洛（Tom Perrielo）在亚的斯亚贝巴接受《苏丹论坛报》采访时表示，美方对政府军控制喀土穆巴里许多地区后多名年轻人被杀害深表关切（埃及、利比亚、苏丹-3）。次日，美国对快速支援部队指挥官穆罕默德·哈姆丹·达加洛（Hemedti）的兄弟阿尔戈尼·哈姆丹·达加洛（Algoni）实施制裁，原因是达加洛向苏丹快速支援部队提供武器（埃及、利比亚、苏丹-4）。10月12日，美国国务院表示，美国正与英国、德国和挪威等国紧密合作，延长苏丹国际实况调查团的任务期限。该调查团负责监测苏丹的人道主义状况，而苏丹目前正面临全球最严重的人道主义危机之一（埃及、利比亚、苏丹-9）。10月18日，英国、美国、法国、德国等十个西方国家联合发表声明，敦促苏丹军队及快速支援部队保障数百万急需“紧急援助”的民众能够接收到人道主义救援物资。（埃及、利比亚、苏丹-13）。10月24日，美国对苏丹陆军军工主管米尔加尼·伊德里斯·苏莱曼（Mirghani Idris Suleiman）实施制裁。美国国务院报道称，伊德里斯为了苏丹军队的利益，负责从伊朗和俄罗斯采购军备，导致苏丹战事扩大（埃及、利比亚、苏丹-16）。10月，美国与沙姆地区及伊拉克的互动主要集中在军事、政治和经济领域。10月，美国与伊拉克主要围绕政治、军事、经济领域展开互动。政治领域，伊拉克希望在地区冲突中保持中立地位，避免被卷入美国与以色列或伊朗之间的冲突中。10月10日，以色列电视台发布阿里·西斯塔尼的图片，并将伊拉克宗教领袖阿里·西斯塔尼与“抵抗轴心”中的其他人物并列。美国驻伊拉克大使阿林娜·罗曼诺夫斯基表示：“反对任何针对西斯塔尼的行为，他是维护和平的重要声音。”伊拉克总理苏丹尼也对此表达不满，认为以色列媒体“对西斯塔尼的侮辱”冒犯了全球穆斯林（沙姆地区及伊拉克-1）。10月28日，伊拉克政府向联合国安理会递交了正式抗议，谴责以色列战机侵犯伊拉克领空并借此攻击伊朗。对此，美国驻伊拉克大使罗曼诺夫斯基表示：“美国认为伊拉克是一个拥有完全主权的国家，因此不会对其领空实施控制。”对于美军在伊拉克的存在，罗曼诺夫斯基表示：“这些部队驻扎伊拉克是为了消灭‘伊斯兰国’的残余势力（沙姆地区及伊拉克-9）。”军事领域，伊拉克与国际联盟军继续在打击“伊斯兰国”方面展开合作行动。10月18日，美国宣布：“得益于国际反恐联盟提供的情报支持，2024年10月14日伊拉克空袭击毙了“伊斯兰国”（ISIS）的一名高级指挥官及其他三名武装分子。美军中央司令部（CENTCOM）表示，此次行动旨在破坏ISIS在伊拉克的袭击网络，空袭击毙的指挥官名为沙哈达·阿拉维·萨利赫·阿里维·巴贾里（萨姆地区及伊拉克-4）。就国际联盟军话题，美国仍表现出暧昧态度。尽管伊拉克总理苏达尼宣布开始解散由美国主导的国际联盟，但10月25日，美国暗示其军队可能继续留在伊拉克，强调“伊斯兰国”（ISIS）仍在伊拉克和叙利亚活跃，双方的联合行动仍然重要（沙姆地区及伊拉克-5）。同时，伊拉克政府正在根据2008年签署的《战略框架协议》审查与美国的关系，重点是将合作从军事领域转向经济、教育、卫生等领域。伊拉克外交部长福阿德·侯赛因强调，双方应深化经济合作而非仅限于军事合作。尽管伊拉克宣布美军战斗部队撤离，但亲伊朗武装仍对美国的撤军计划表示质疑（沙姆地区及伊拉克-8）。经济领域，美国联邦航空管理局（FAA）将对美国商业航班在伊拉克领空的飞行限制延长三年，至2027年。这一决定是出于对伊朗支持的武装组织和其他军事行动带来的安全风险的考虑。这些限制要求航班飞行不得低于特定高度，适用于美国航空公司及与其共享代码的外国航空公司。此外，美国交通部曾因违反禁飞规定，对加拿大航空公司处以25万美元罚款，因其在2022年和2023年期间曾飞越伊拉克禁飞区（沙姆地区及伊拉克-2）。10月，随着黎巴嫩与以色列间矛盾升级，美国希望通过外交斡旋遏制双方冲突。10月17日，美国国务卿布林肯与黎巴嫩总理纳吉布·米卡提（Najib Mikati）在伦敦进行了会晤，会后布林肯强调：“需要尽快通过外交手段解决黎巴嫩问题，以色列要避免伤及平民。”但美方并未明确要求立即停火，布林肯还重申：“美国支持黎巴嫩政府机构，尤其是政府军队，执行联合国安理会第1701号决议，确保边境安全。”米卡提则强调了停止以色列侵略和遵守1701号决议的必要性。黎巴嫩议会议长纳比赫·贝里（Nabih Berri）感谢国际社会对黎巴嫩的支持，呼吁尽快采取人道主义行动以结束冲突（沙姆地区及伊拉克-3）。10月，美国与叙利亚围绕军事领域展开互动。叙利亚民主力量、国际联盟与亲伊朗的地方武装发生冲突。10月27日，叙利亚民主力量与国际联盟进行联合军事演习，旨在展示其战斗力并加强双方在打击“伊斯兰国”（ISIS）方面的合作。演习前，叙民军在其控制的叙利亚东部发布公告通知当地居民。同时，亲伊朗的地方武装加大了对叙民军控制区的攻击，导致双方发生武装冲突。亲伊朗的武装力量使用火箭弹和其他武器攻击了叙民军的据点（沙姆地区及伊拉克-7）。10月，美国与围绕政治领域展开互动。10月25日，约旦外交部长艾曼·萨法迪（Ayman Safadi）与美国国务卿安东尼·布林肯在伦敦的会晤，双方讨论了共同努力以停止该地区的升级冲突，特别是以色列对加沙、黎巴嫩的攻击以及约旦河西岸的局势。萨法迪呼吁美国对以色列施加压力，停止在加沙北部的种族清洗行为。布林肯则强调通过外交手段结束黎以之间战争的紧迫性，并呼吁保护平民。双方还讨论了加强两国战略关系（沙姆地区及伊拉克-6）。10月，美国与阿尔及利亚的互动主要围绕联合国就西撒哈拉问题草案的表决问题展开。由美国政府起草的西撒哈拉问题决议已进入最后阶段，将被提交至联合国安理会其他成员。该草案明确拒绝了阿尔及利亚提出的修正案。但在俄罗斯和阿尔及利亚的反对阻碍下，联合国安理会推迟了原定于10月30日进行的延长西撒哈拉特派团任务的表决（马格里布-31、33、40）。此外，阿尔及利亚能源和矿业部长与美国驻阿尔及利亚大使签署两国合作谅解备忘录，就能源合作展开讨论（马格里布-10）。阿尔及利亚团队在美国硅谷举办的TechWomen计划中获奖（马格里布-8）。阿尔及利亚籍黑客哈姆扎·本德拉吉在美国刑满释放后返回祖国的消息引发广泛关注（马格里布-9）。10月，美国继续强调与摩洛哥发展伙伴关系的战略意义，对摩洛哥的西撒哈拉主权诉求表达强力支持。10月1日，美国驻摩洛哥大使馆在社交平台上发布了包括西撒哈拉地区在内的摩洛哥地图；美方在安理会上拒绝了西撒哈拉分治的提议，强调了对摩洛哥在该地区主权诉求的支持立场；此外，美国计划于下月初在摩洛哥撒哈拉地区的达赫拉正式设立总领事馆（马格里布-3、15、35）。政治领域，双方的中高层频繁互访会面。10月1日，美国国务卿布林肯会见了摩洛哥外交部长纳赛尔·布里塔，讨论了加强美摩伙伴关系的努力；美国参议院代表团呼吁加强与摩洛哥的合作关系；15日，俄亥俄州哥伦布市市长与摩洛哥外交部长在拉巴特进行会谈。17日，阿尤恩-萨基亚哈姆拉地区省长会见美国市长代表团；美国负责军备事务的助理国务卿马洛里·斯图尔特访问摩洛哥；26日，美国智库代表团出访马拉喀什；28日，摩洛哥国防部部长和外交部长在拉巴特接见了美国国会议员代表团；同日，摩洛哥驻非盟大使与美国驻非盟大使在亚的斯亚贝巴进行会谈（马格里布-1、4、12、14、17、32、34、36、37）。两国的经济与军事合作密切发展。美国防务公司US21计划在摩洛哥设厂以扩大其在军事物流领域的业务；摩洛哥工业和贸易部长呼吁重新评估与美国的自由贸易协定；摩洛哥丁烷气进口量持续上升，大部分采购自美国；美国宣布将于次年12月在拉巴特设立美国发展金融公司（DFC）办事处以支持非洲各国经济发展；美国于月底恢复进口摩洛哥柑橘（马格里布-2、7、22、23、41）。此外，10月25日，美国联合航空公司开始执行纽约与马拉喀什之间的直飞航班（马格里布-27）。10月，美国和突尼斯在文化和经济领域互动频繁。文化方面，突尼斯政府试图从美国追回一批迦太基文物；华盛顿大学代表团和威斯康星大学代表团前往突尼斯，与突尼斯的高等院校和研究机构签署了多份谅解备忘录，以期加强两国学术交流与合作；此外，美国驻突尼斯大使馆宣布，美国务院提供了大量在线课程来帮助突尼斯师生的学习英语（马格里布-16、21、25、29）。经济方面，由美国驻利比亚大使馆和美国财政部主持的利比亚经济对话在突尼斯举行；23日，突尼斯经济和计划部长与突尼斯驻美国大使参加了在华盛顿举行的世界银行和国际货币基金组织年度秋季会议（马格里布-6、26）。此外，突尼斯外交部长、国务秘书穆罕默德·本·艾亚德于24日会见了美国国会代表团（马格里布-24）。10月，加沙问题仍在毛里塔尼亚社会引发抗议活动，美方则持续强调在各行业、各领域对毛里塔尼亚投入的援助。10月14日、20日两天，美国驻毛里塔尼亚大使馆前都聚集了大批抗议者，谴责以色列在加沙地带的暴行（马格里布-11、18）。另一方面，美国驻毛里塔尼亚大使馆发言人强调，美国每年投入100万美元用于派遣毛里塔尼亚军官前往美国接受培训；美国国际开发署向毛里塔尼亚的阿姆斯特尔乳制品公司提供了44.5万美元的援款；美大使馆还表示美国政府启动了"面向所有毛里塔尼亚人的英语"倡议以响应毛里塔尼亚对英语学习的巨大需求（马格里布-5、20、38）。此外，10月14日，毛里塔尼亚外交部长与美国驻毛里塔尼亚大使馆临时代办举行会谈，讨论加强双边关系的途径（马格里布-13）。毛里塔尼亚能源和石油部长、经济和财政部长在华盛顿与千年挑战公司CEO讨论了双方在能源领域的合作项目（马格里布-28）。
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