本期两篇专题采编文章涵盖印地语和孟加拉语不同媒介内容。国大党领导人、反对党领袖拉胡尔·甘地结束了为期四天的访美之行。拉胡尔在美相关演讲涉及多项宗教、政治议题,于印度引发轩然大波。印地语组综合梳理拉胡尔在美演讲的主要内容、各方观点立场和事件最新动向。孟加拉国教育领域正在经历较大动荡,高等教育机构在后政变时代面临着多重困境,包括师生关系紧张、教师招聘不规范以及校园内的政治斗争等问题。孟加拉语组本期通过编译相关文章,展现高等教育机构当前形势。各专题文章所含观点均来自对象国媒体,不代表本平台观点,此处仅做采编整理,供读者参考研判。专题一 | 拉胡尔·甘地在美演讲引争议
专题二 | 孟加拉国洪灾中的临时政府:应急管理与政治挑战
9月26日晚,莫迪搭乘浦那地铁1期(पुणे मेट्रो ट्रेन 〈फेज-1〉),启程前往马哈拉施特拉邦(महाराष्ट्र)浦那的斯沃盖特地区(स्वर्गेट)。据悉,莫迪此行将在马邦启动总价值2260亿卢比的各种项目,包括:为浦那地铁1期斯沃盖特—卡特拉杰(कात्रज)段扩建项目奠基;向马哈拉施特拉邦赠送由“国家超级计算任务”(राष्ट्रीय सुपरकंप्यूटिंग मिशन)自主研发的三台超级计算机,总价值约13亿卢比;启动用于气候研究的高性能计算系统,投资达85亿卢比;在石油和天然气领域推出价值 1040 亿卢比的各种举措,重点关注能源、基础设施、司机的安全和便利、清洁交通和可持续未来;为比德金工业区(बिडकिन औद्योगिक क्षेत्र)揭幕,该项目是印度国家工业走廊发展计划(राष्ट्रीय औद्योगिक गलियारा विकास कार्यक्रम)下的重要组成部分。
——编译自9月26日《不灭之光报》(अमर उजाला)当地时间9月24日,印度外长苏杰生(सुब्रह्मण्यम जयशंकर)在纽约亚洲社会政策研究所(Asia Society Policy Institute)举办的活动中谈及印度在俄乌战争中的立场。他表示,印度正努力促成俄乌双边对话,竭尽所能结束战争,并推动双边磋商有序进行。“我们认为,战争无法有效解决任何争端,印度现在的政治行动仅仅是一场探索,这不意味着我们有任何和平解决争端的措施……印度亦不准备向任何一方提供建议,只是作为传声筒协助双方交换观点。”苏杰生指出印度在俄乌战争中的行为得到了双方赞赏,鉴于“当今国际社会没有太多国家及其领导人有意愿、或有能力将俄乌聚在一起”,莫迪近日与俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基的会面已经暗示了印度在其中产生的积极影响。谈及俄印关系时,苏杰生认为,俄罗斯向亚洲倾斜是可以预见的事实,俄印也将延续过去建立的良好关系,尽早解决区域争端。
9月22日,巴基斯坦警方宣布,一支大使车队22日在巴基斯坦西北部遭遇袭击,一名警察死亡,另有三名警察受伤。报道称,车队中包括俄罗斯大使以及来自葡萄牙、伊朗、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、波黑、津巴布韦、卢旺达和越南的外交官。车队在与阿富汗接壤的开伯尔-普什图赫瓦省斯瓦特山谷的马拉姆贾巴遭遇爆炸。当地政府对此事件表示强烈谴责,并承诺追捕凶手。与此同时,巴基斯坦安全部门正在评估该地区的安全形势,以确保当地外籍人员的安全。
——编译自9月23日《黎明报》(ڈان)
【军人政治】阿西姆·马利克正式就任巴基斯坦三军情报局局长巴基斯坦政府正式任命阿西姆·马利克(Asim Malik)为新任三军情报局(Inter-Services Intelligence, ISI)局长以接替费萨尔·巴赫图(Faisal Bakhsh)。马利克在巴基斯坦陆军服役超三十年,曾担任反恐部队指挥官和地区安全顾问等重要职务。报道指出,该任命是在巴基斯坦国内恐怖活动激增、边境安全威胁严峻、国家安全形势恶化的背景下进行的。政府、军方希望马利克能够利用自身丰富的情报工作经验,提升三军情报局的反应速度和业务水准,加强与国际情报机构的合作,维护巴基斯坦国家安全和地区稳定。
【经济动态】孟加拉国将享受100%税目产品对华出口零关税待遇
中国驻孟加拉国大使馆于2024年9月23日通报:“作为最不发达国家,孟加拉国将自2024年12月1日起,享受100%税目产品对华出口零关税待遇。”2022-23财年间,中国是孟加拉国最大的贸易伙伴,双边贸易额达240亿美元。其中,孟加拉国出口了价值6亿美元的商品,其余均由中国出口。2022年,中国对孟加拉国98%的产品给予免税优惠。
——编译自9月24日《团结日报》(ইত্তেফাক)
【政治动态】尤努斯同拜登会晤:美国承诺支持孟加拉国改革2024年9月24日,孟加拉国临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯与美国总统拜登在纽约联合国大会期间进行双边会晤。尤努斯向拜登介绍了孟加拉国学生在前政府时期反压迫斗争中的勇敢表现,并向拜登赠送了孟加拉国学生在运动期间的墙绘作品集《胜利的艺术》(দ্য আর্ট অব ট্রায়াম্ফ)。拜登承诺,美国将全力支持孟加拉国的改革目标,“为建设一个民主且经济繁荣的新孟加拉国提供帮助”。
——编译自9月25日《划时代报》(যুগান্তর)
【政党政治】阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克当选斯里兰卡总统
全国人民力量党领导人阿努拉·库马拉·迪萨纳亚克先生当选为斯里兰卡民主社会主义共和国第九任总统,他在第二轮计票中以较高的得票率当选。这是斯里兰卡总统选举首次进入第二轮计票。他于9月23日上午8:30在最高法院首席法官贾扬塔·贾亚苏里亚的陪同下在总统秘书处宣誓就职。
【政党政治】统一国民党邀请团结人民力量党组建共同联盟统一国民党领导人、前总统拉尼尔·维克拉马辛哈作出指示,应与团结人民力量党谈判,以组成反对派共同联盟开展未来的政治活动和应对其他选举,这个共同联盟将包括代表反对党的所有党派。统一国民党副党魁鲁万·维杰瓦德勒讷和前国会议员塔拉达·阿图科勒拉负责邀请团结人民力量党。
拉胡尔·甘地在美演讲引争议
导言:近日,国大党领导人、反对党领袖拉胡尔·甘地结束了为期四天的访美之行。拉胡尔在访美期间于多个大学校区和海外印度侨民社群活动中发表演讲,针对锡克群体宗教信仰自由、人身自由等基本权利问题向印人党发起进攻,指责印人党“狭隘的宗教政策”令锡克群体“成为低级的存在”。印人党政府则称此番言论为依托敏感问题抹黑国家形象的危险发言。拉胡尔的演讲于印度引发轩然大波,部分地区亦出现小规模抗议活动。本文综合梳理拉胡尔在美演讲的主要内容、各方观点立场和事件最新动向,相关内容仅作为印度各方观点呈现,不代表本平台观点。
事件梳理
近日,国大党领导人、反对党领袖拉胡尔·甘地(राहुल गांधी)结束了为期四天的访美之旅,并在访美期间于多个位于华盛顿特区的大学校区和海外印度侨民社群活动中发表演讲。当地时间9月9日,在弗吉尼亚州赫恩登(Herndon)举办的一场海外印度侨民活动中,拉胡尔·甘地抨击国民志愿服务团和印度人民党政府,称其将某些宗教、语言和文化“视作低级的存在”(कमतर मानता),并对印度宗教少数群体的未来表示担忧。在演讲中,拉胡尔将海外印度侨民的命运比作一场与政治无关的斗争(लड़ाई),在询问台下的一名锡克教听众的姓名后,拉胡尔表示,这场斗争是关乎“锡克教徒能否被允许戴上头巾、佩戴手镯(कड़ा)、能否自由前往谒师所(गुरुद्वारा)”的斗争,这场斗争不只是为了他(锡克教听众),更是为了印度所有宗教群体。据悉,拉胡尔·甘地在其演讲中多次以锡克教群体在海外和印度国内的生存境况为例,抨击国民志愿服务团和印度人民党政府剥夺锡克教徒的宗教自由权,破坏印度联邦制的政治基础。同日,拉胡尔·甘地于华盛顿乔治城大学(Georgetown University)发表演讲,与校内师生互动。拉胡尔表示,自己并不憎恶总理纳伦德拉·莫迪,只是与其理念不合,后者显然“不理解印度”。针对本次人民院选举,拉胡尔评价道:“今年夏天的人民院选举结果彻底摧毁了‘莫迪神话’,削弱了他对印度社会施加的可怖影响……在意识到他的政党无法在选举中赢得300-400个席位后,莫迪经历了一次心理崩溃,我想,我们(I.N.D.I.A.)已经把他炸得粉碎了。”除了对人民院选举发表评论之外,拉胡尔亦向师生简要陈述其对保留政策的观点,认为保留政策是修正印度社会不公平现状的一种措施,唯有当印度成为一个“真正公平的国家”时,保留政策才会被逐步取消。次日,拉胡尔·甘地于华盛顿国家新闻俱乐部(नेशनल प्रेस क्लब)发表演讲,表示国大党发起“团结印度游行”(भारत जोड़ो यात्रा)[1]实属无奈之举,因为那些“通常在民主国家发挥作用的机构和组织均无法(在印度)奏效”,“团结印度游行”在其看来是与印度公民产生联系的唯一途径。“他们不起作用,媒体不起作用,法院不起作用,什么都不起作用……好吧,我们走上街道吧。”拉胡尔·甘地的在美言论多次直指印人党政府,其发表的有关海外锡克教群体宗教自由的演讲亦在印度引起轩然大波。9月10日,印度石油和天然气部长、印人党成员哈迪普·辛格·普里(हरदीप सिंह पुरी)在印度人民党总部召开新闻发布会,谴责拉胡尔·甘地的在美言论,称国大党领导人一直在对“涉及民族身份、国家统一和团结的敏感问题”制造危险言论。哈迪普表示,拉胡尔的言论“令人震惊”,因为他试图向在海外谋生的锡克人传播谎言,“我强烈谴责他(拉胡尔·甘地)关于锡克教徒无法自由穿戴头巾和佩戴手镯的言论……在我们过去的历史中,曾经有锡克人作为一个集体社群感到生存遭受威胁的时刻,那就是甘地家族掌权的时候。”哈迪普谈及1984年英迪拉·甘地遇刺及国大党执政期间爆发的反锡克教骚乱事件,并将其称作对锡克群体的“种族灭绝”。现任农业和农民福利部部长、前中央邦首席部长希夫拉吉·辛格·觉杭(शिवराज सिंह चौहान)向媒体表示,拉胡尔的在美言论玷污了印度国家形象:“反对党领袖也必须对国家负责,玷污国家形象等同于叛国罪,在连续经历三次竞选失败后,拉胡尔·甘地企图通过破坏国家形象来发泄他的不满,等待他的将是法律指控。”当地时间9月14日,莫迪到访印控查谟-克什米尔地区中南部多达(Doda district)出席竞选集会,在为印人党竞选拉票中抨击了国大党、人民民主党(जम्मू- कश्मीर पीपुल्स डेमोक्रेटिक पार्टी, Jammu & Kashmir People’s Democratic Party, PDP)和查谟-克什米尔国民会议党(जम्मू-कश्मीर नेशनल कांफ्रेंस, Jammu & Kashmir National Conference, JKNC)等在野党,称若在野党执政,克区将重返混乱常态。9月16日,莫迪在一场集会中称,一些充满仇恨情绪的人正以破坏团结为目的试图诽谤、分裂国家,疑似回应拉胡尔·甘地此前于克区发表竞选演讲时对印人党发出的攻击,及其赴美期间发表的争议性言论。据悉,拉胡尔·甘地此前曾在克区兰班桑加尔丹(रामबन के संगलदान)的选举集会上发表演讲,称印人党始终在传播仇恨情绪(नफ़रत),而爱可以击败仇恨。莫迪在16日的发言中虽未指名道姓,却将矛头直指拉胡尔·甘地,并表示自己在第三个总理任期中已多次遭受来自反对党的嘲笑和侮辱,但他依旧“决定保持沉默,为人民牺牲自己,专注推进政策的落实”。拉胡尔·甘地的争议性言论同样引发了地区性的小规模示威和反示威活动。9月19日,安得拉邦国大党成员于蒂鲁帕蒂(तिरुपति)的安倍德卡尔广场举行示威活动,谴责印人党针对拉胡尔·甘地发布的不实指控和仇恨言论。9月20日,部分印人党成员于新德里开展游行示威活动,反对拉胡尔·甘地的在美言论,要求其辞去人民院反对党领袖的职务,向同胞道歉。示威人员烧毁了拉胡尔·甘地的肖像,并试图闯入国大党办公室,该示威活动已被当地警方控制。
注释:
1.团结印度游行(भारत जोड़ो यात्रा):2022年9月7日由拉胡尔·甘地组织发起,该运动以“统一步伐,团结国家”(मिले कदम, जुड़े वतन)为口号,计划从印度次大陆最南端城市根尼亚古马里(कन्याकुमारी)出发,在150天内由南至北穿越印度全境,最终到达位于克什米尔地区的北部城市斯利那加(श्रीनगर),路程全长约3570公里。包括拉胡尔·甘地、索尼娅·甘地(सोनिया गाँधी)和普里扬卡·甘地·瓦德拉(प्रियंका गाँधी वाड्रा)在内的118位国大党领导人将全程参与这场运动,他们自称“印度旅人”(भारत यात्री),将在旅行沿途各地组织徒步游行、群众集会和公共会议等活动,详细信息见“《区域动态》南亚地区,2022年9月第二期”内容。选材来源:本文综合编译自;印地语报纸《旁遮普狮报》(पंजाबकेसारी)9月4日文章“भाजपा-RSS नफरतफैलारहेहैं, हममोहब्बतकासंदेशदेरहेहैं: राहुलगांधी”;9月10日文章“‘कांग्रेसकेशासनमें3,000सिखमारेगएथे’,राहुलगाधीकेपगड़ीवालेबयानपरहरदीपपुरीकापलटवार”;9月16日文章“‘नफरतसेभरेलोगदेशकोबदनामकरनेकाकोईमौकानहींछोड़रहे’, PM ModiनेसाधाRahul Gandhi परनिशाना”;印地语报纸《觉醒日报》(दैनिकजागरण)9月11日文章“‘हमेंभारतजोड़ोयात्राकरनेकेलिएमजबूरकियागया’,अमेरिकामेंराहुलगांधीनेमोदीसरकारपरसाधानिशाना”;9月20日文章“राहुलगांधीकेबयानपरफूटाBJPकार्यकर्ताओंकागुस्सा, नेताप्रतिपक्षकापुतलाफूंका; कररहेयेबड़ीमांग”;印地语报纸《早间新闻报》(प्रभातखबर)9月16日文章“अमेरिकामेंराहुलगांधीकेबयानोंकेमायने”;英语报纸《印度教徒报》(the Hindu)9月19日文章“Congress leaders flay BJP for hate speech against Rahul Gandhi”。
导言:孟加拉国教育领域正在经历较大动荡,高等教育机构在后政变时代面临着多重困境,包括师生关系紧张、教师招聘不规范以及校园内的政治斗争等问题。本文通过编译相关文章,展现高等教育机构当前形势。
孟加拉国的各级教育自2024年开斋节后,一直处于不稳定状态。2024年4月10-14日是孟加拉国开斋节、周末和新年连休假日,后因持续高温,部分教育机构将假日延长至5月初,[1]5月和6月又分别因为佛诞日和宰牲节而不时放假。7月1日起,大学教师为抗议国民养老金计划而开始无限期罢工。[2]7月,学生开展公务员配额制改革运动,运动愈演愈烈,导致社会多方面停摆,最终以推翻时任人民联盟政府告终。[3]政变后,孟加拉国社会整体处于亟待正常化的状态,并且在临时政府下,社会各方面面临改革。在这一过程中,学生群体仍将主要精力放在政治运动和社会重建上,教育机构尚未完全恢复正常运转。
在此背景下,孟加拉国高等教育机构面临多重困境。首当其冲的是师生关系。7月,高校教师和学生的两场运动同时进行但互不干涉,在配额制改革运动后期已有学生指责教师只为自身利益考虑而不声援学生。政变后,几乎所有大学的校长和部分教师与行政人员都已辞职,教育机构处于无人监管的状态。许多私立大学的老师表达了他们的担忧,达卡大学的一名老师则表示,他一生中从未遭受过如此羞辱。《曙光日报》(প্রথম আলো)资深副主编普罗迪克·博尔通(প্রতীক বর্ধন)不赞同学生辱骂老师甚至对老师拳脚相向的粗鲁行为,并认为学生向校长施压,要求其辞职是不可取的。有一部分人将所有责任归咎于学生,认为对“Z时代”的教育没有意义。但博尔通认为教师在此过程中也有责任,部分教育机构为了与前政府保持友好关系,曾通过不当行为换取利益,而现在则有人利用学生来骚扰教师,这些行为同样是不正当的。当下的重点在于政变后的建设工作。博尔通指出,学校行政部门必须重视学生的需求,通过讨论努力建立新的师生关系。高校教师招聘同样存在问题。传媒专家和教师汗·穆罕默德·罗比乌尔·阿拉姆(খান মো. রবিউল আলম)认为,公立大学的改革势在必行,应首先考虑教师招聘和教师评价体系。过去,大量不合格的人员被任命为大学教师。他指出,公立大学的改革不仅是法律、结构或自治问题,如何使其走出政治黑洞也是一个紧迫的问题。前政府招收了大量党员干部,使公立大学成为社会的政党骨干机构,教育理念发生了重大偏差,大学在许多方面已成为政治中心。大学招聘中存在着极不规范和腐败的现象,此过程中主要考虑的是政治因素而非智力因素。这些不合格的人毒害了教师队伍,自私的政治谈话比学术讨论更加普遍,学习成为一种暴力活动而不是交流活动。很大一部分老师将注意力集中在课程之外的政治、权力和个人利益相关的问题上。阿拉姆提出,应成立独立委员会来评估公立大学的招聘过程,对聘任教师的学术表现进行评估。最后,高校中存在着激烈的政治斗争。沙贾拉尔科学与技术大学(শাহজালাল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়)政治学教授穆罕默德·萨哈布·哈克(মো. সাহাবুল হক)指出,大学教师分为白党和蓝党,白党指支持孟加拉国民族主义党-伊斯兰大会党(BNP-Jamaat)的教师群体,蓝党指支持人民联盟及其同盟的教师。自人民联盟政府倒台以来,许多人认为大学的管理人员可以由白党任命来替代之前亲人民联盟的人员。近几周来,很多老师开始在各个大学里竞选校长和副校长,社交媒体成为了展现自我贡献的场所。据多家媒体报道,抗议学生的意见将在大学管理人员的任命中受到重视。于是,许多想成为校长和副校长的老师开始迎合抗议学生。在此过程中,也出现了混乱情况。国家诗人卡齐·纳兹鲁尔大学(জাতীয় কবী কাজী নজরুল বিশ্ববিদ্যালয়)的学生要求任命一名军官为校长,因为学生们相信军官可以帮助恢复大学的秩序并把大学办好。而贾格纳特大学(জগন্নাথ বিশ্ববিদ্যালয়)和库什蒂亚伊斯兰大学(কুষ্টিয়া ইসলামী বিশ্ববিদ্যালয়)的部分学生和教师组成人链,要求校长从各大学教师中任命。目前,已有几所大学校长被重新任命,通过这些人的履历可以了解到,新任命主要考虑了这些人的学术背景。在如今复杂的政治背景下,从洛克亚女士大学(বেগম রোকেয়া বিশ্ববিদ্যালয়)开始,多所高校纷纷禁止校园政治。9月19日,历来处在孟加拉国政治中心的达卡大学的行政部门也决定停止学生、教师和官员的各种政党活动,直到进一步通知。如今,孟加拉国社会各方面都面临改革。针对教育领域,孟加拉国农村发展会员会大学(ব্র্যাক ইউনিভার্সিটি)教育发展研究所项目负责人索米尔·兰詹·纳特(সমীর রঞ্জন নাথ)提出了九点建议:1、优化管理结构,设立统一教育部;[4]2、成立常设教育委员会,由教育部官僚机构之外的杰出教育家、教育研究人员和教育管理人员组成,监督从学前教育到高等教育的整个教育系统,并根据研究结果向教育部提出建议;3、成立一个教育研究委员会,承办部委研究课题,从而加强教育政策制定和修订的研究基础,提高国家教育研究的质量;4、整合资源,建立统一的数据收集机构,消除教育信息差异;5、学校层面每年应定期召开2-3次家长会,认真考虑家长和老师的意见;6、未经培训的教师需要尽快接受培训;7、采取法律措施,使八年级及之前的教育变成义务教育和完全免费的教育,而不仅仅是免学费;8、保证高等教育的自主权;9、成立白皮书起草委员会,对整体教育状况进行公正的审查,并提出独立的意见。吉大港大学公共管理系教授卡齐·S·M·卡斯鲁·阿拉姆·古杜奇(কাজী এস এম খসরুল আলম কুদ্দুসী)指出,建立一所学生友好型大学并不容易。新一届政府的首要任务是确保学生不受任何威胁地共处,并通过组织学生会选举来确保大学有一个自由和无所畏惧的环境。新政府必须打破校园里的恐惧气氛,而一个更大、更有意义、更有效、更协同的大学教师阵线可以在这方面发挥支持作用。选材来源:孟加拉国自由派报纸《曙光日报》(প্রথম আলো)2024年9月2日文章শিক্ষাগুরুর মর্যাদা ও নতুন বাস্তবতায় পাঠদান;9月4日文章শিক্ষাব্যবস্থাসংস্কারেকিছুপ্রস্তাবওসুপারিশ;9月7日文章পাবলিকবিশ্ববিদ্যালয়সংস্কারেস্বাধীনকমিশনকেননয়;9月9日文章বিশ্ববিদ্যালয়েরনতুনপ্রশাসনকিপারবে。自由派报纸《划时代报》(যুগান্তর)2024年9月14日文章বিশ্ববিদ্যালয়েকার্যকরশিক্ষকনেতৃত্বগড়েউঠুক。
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