经济经营（87） • 文/苏城
政治不是权力的游戏，而是为人民服务的工具。只有当我们真正认识到自己的责任，才能为国家的未来贡献自己的力量。——阿根廷现任总统哈维尔·米莱
七月初，网易的一篇文章“米莱引领阿根廷经济重生：通胀下降，财政盈余市场化改革初显成效”很是引人注目，阿根廷的通胀率已经显著下降至4.2%，政府财政也实现了盈余，这些成就都得益于米莱的一系列改革措施。米莱用非凡的铁腕和胆识，凭借一己之力把阿根廷从矛盾重重引导到希望丛生的时代。
2023年8月，阿根廷总统哈维尔·米莱上任后，采取了一系列经济改革措施，旨在重振阿根廷的经济。被很多人瞧不上、即便是有了成效也被称为充满争议的有十大招数：
1. 裁撤公职人员：米莱上任后，裁撤了大量公务员和部委，以减少政府开支和提升行政效率。——精兵简政，从公务员队伍入手，大赞，当初笔者还担心他会因此被刺杀。
2. 简化公共事务审批流程：他简化了公共事务的审批流程，以减少官僚主义和促进商业活动。——提高行政效率，还是从体制入手。
3. 放开官方汇率管制：米莱政府放宽了对汇率的控制，允许市场力量更多地影响汇率。——看不见的手，市场必须做主导，市场经济才能解决温饱和繁荣问题。
4. 停止国家层面公共工程：为了削减政府开支，他停止了一些国家层面的公共工程项目。——减少浪费和官员腐败的机会。
5. 削减能源交通补贴：米莱政府减少了能源和交通领域的补贴，以期降低财政赤字。——本来就是民生工程，凭什么还要拿纳税人的钱？
6. 取消租赁、供应、土地买卖限制条款：他取消了一些对租赁、供应和土地买卖的限制性条款，以增加市场灵活性。——土地财政，走了您啦，不送！
7. 允许国有企业私有化：米莱提出了将一些国有企业私有化的计划，以吸引外国投资和增强市场竞争力。——市场经济，还是市场经济！
8. 美元定为法定货币：米莱政府采取了将美元定为法定货币的措施，此举意在稳定经济并减少通货膨胀。——绑定美元是个聪明的做法，不能跟别的国家玩火去美元化，况且这些国家自己民生都没解决好。
9. 放宽对国际资本的限制：他鼓励外国投资，放宽了对国际资本的限制，以促进经济发展。——招商引资，好熟悉啊！
10. 经济激励计划：为了吸引外国投资者，米莱政府提出了一系列激励计划。——从成效数字看，激励计划是切实可行因地制宜的。
理所当然地，在暗流涌动的阿根廷，这些改革措施引发了全社会社会广泛的争议和抗议，许多人担心这些政策会对他们的生活水平和社会福利造成负面影响——特别是体制内和公务员，而且这些人的群体比较庞大。
而在其他体制内获益人群占比较高的国家，更是对米莱的改革充满冷嘲热讽，觉得米莱是在玩火。甚至有些官媒在阿根廷改革初见成效还在渲染前景不明之类的气氛，似乎阿根廷全面落败它们才满足。
实际上，米莱改革的切入口是体质，把官方和集体主义基本干掉，用最精简的方式让民生得利。这句话应了100多年前黄埔军校的大门对联：升官发才请往他处，贪生畏死勿进斯门（横批：革命者来）。
这样的改革者没有豪言壮语，但每一个招数都打在蛇的七寸上，而且不忘岗位使命，并不为官府的人谋福利——这是将“为人民服务”完全落到了实处。
现在看看米莱改革的依据：哈维尔·米莱的改革措施主要基于自由市场经济理论，属于新自由主义经济流派的操作。新自由主义是一种经济和政治哲学，强调自由市场的重要性，主张最小化政府干预经济活动，认为市场竞争能有效分配资源，促进经济增长。新自由主义的一系列观点，反映了米莱改革的理念：
○ 市场自由化：新自由主义者支持撤销对市场的管制，认为自由市场能够自我调节，不需要政府的过多干预。
○ 私有化：他们主张将国有企业私有化，认为私营企业比国有企业效率更高，能够更好地推动经济发展。
○ 财政紧缩：新自由主义改革通常会寻求减少政府开支，控制财政赤字，以此来稳定宏观经济环境。
○ 自由国际贸易：支持减少贸易壁垒，推行自由贸易，认为这可以增加经济效率，提高国家的竞争力。
○ 货币政策：新自由主义者倾向于采取稳健的货币政策，以控制通货膨胀，保持货币的稳定。
○ 小政府：他们主张限制政府的规模和职能，认为政府应该主要承担维护法律和秩序、国防和保护产权等职能。
○ 劳动市场灵活性：新自由主义者提倡劳动市场的灵活性，包括减少对工资和工时的法律限制，使企业能够更灵活地应对市场变化。
对比下来，可见米莱的改革措施，如裁撤公务员、私有化国有企业、放宽市场限制、减少补贴等，都是新自由主义经济政策的具体体现。虽然这些政策也面临着批评，批评者认为新自由主义政策可能导致社会不平等加剧、公共服务质量下降以及经济危机的风险增加。但从这一年的成效来看，米莱创造了奇迹，甚至可以说是伟大。
至少，米莱使命直达，没有走弯路。我们有理由相信在米莱的领导下阿根廷将继续保持经济繁荣和社会稳定的良好态势为全球经济发展注入新的活力。
20世纪因战争、工业革命、科技革命而人才辈出、群星璀璨，21世纪则因网络化和去中心化而把人的作品逐步湮灭到背后，特别是政治和经济层面。如果说，米莱的奇迹能够持续扩大，那么他将是21世纪全球第一位伟大的改革家和政治家，拭目以待吧！
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