本期三篇专题采编文章涵盖印地语、孟加拉语及尼泊尔语不同媒介内容。印度总理莫迪在庆祝“全国统一日”公开演讲中重申推动落实统一民法典的决心。印地语组回顾过去两年间围绕统一民法典的种种争议，梳理并总结当地媒体讨论，聚焦莫迪与沙阿演讲及印人党在地方竞选策略。近期孟加拉国首都达卡及多地爆发大规模抗议，要求总统穆罕默德·谢哈布丁辞职，并提出其他诉求。孟加拉组本期总结了各方立场，展现孟加拉国当前政治博弈中的复杂局面。尼泊尔总理奥利向国民通报了100天内政府的总体工作进展情况，展示百日执政的成果，但尼泊尔社会各界仍有不同批判意见。尼泊尔组本期汇编尼泊尔各媒体报道的观点，梳理社会各界对总理执政成果的反应与讨论。各专题文章所含观点均来自对象国媒体，不代表本平台观点，此处仅做采编整理，供读者参考研判。
【印度政治】查谟-克什米尔立法议会起冲突
11月6日（当地时间周三），查谟-克什米尔立法议会（जम्मू-कश्मीर विधानसभा）通过恢复“宪法370条”的提案，该提案对印人党“单方面撤销克什米尔特殊地位”的行为表示担忧，并提出“政府应就查谟-克什米尔的特殊地位与克区代表展开对话”。据悉，查谟-克什米尔副首席部长苏林德尔·乔杜里（सुरिंदर चौधरी）在会议伊始就提出这一提案，议员库尔希德·艾哈迈德·谢赫（खुर्शीद अहमद शेख）于会场挥舞一面写着“恢复370条和35A条，释放所有政治犯”的横幅。此举引发印人党议员苏尼尔·夏尔马（सुनील शर्मा）等人的不满，反对党议员开始高喊口号，并推搡库尔希德，试图抢下横幅。期间，萨贾德·隆（सज्जाद लोन）、瓦希德·帕拉（वहीद पारा）等多名国民会议党（जम्मू-कश्मीर नेशनल कांफ्रेंस, Jammu & Kashmir National Conference, JKNC））议员为支持库尔希德，与印人党议员发生肢体冲突。其中3名议员受伤，会议现场一度混乱，该提案最终以口头表决方式宣布通过。提案一经通过，印人党议员立刻站上主席台，撕毁提案副本，并表示克区的特殊地位早在2019年就已被中央政府撤销，该提案不具备任何法律效力。——编译自11月7日《印度晨报》（दैनिक भास्कर）
【印度社会】北印度多地再次开展推土机行动
2022年以来，以北方邦为首的北印各邦兴起使用推土机铲除民众（主要为穆斯林）的房屋建筑，在印度引起广泛议论。近日，印度北部多地再次开展推土机行动。11月7日，城乡规划部门的执法人员开动推土机清理了古尔冈（गुरुग्राम）庞德西（भोंडसी）和阿利普尔（अलीपुर）村的“非法聚居地”；11月8日，在哈里亚纳邦的法里达巴德（फरीदाबाद），推土机拆除了35栋“非法侵占”的房屋；此外，北方邦拉杰普尔（राजपुर）一座50年前建造的清真寺将于11月28日被推土机拆除。对此，印度时任首席法官钱德拉楚德（धनंजय यशवंत चंद्रचूड़）在其任期内的最后一项裁决中强烈谴责“推土机正义”（बुलडोजर जस्टिस），称其不仅违反法治，而且侵犯公民的基本权利。——编译自11月8日、
11月10日《觉醒日报》（दैनिक जागरण）
【地区安全】巴基斯坦俾路支省奎达火车站发生自杀式恐袭 26人丧生，62人受伤
据报道，巴基斯坦俾路支省首府奎达一火车站11月9日发生一起自杀式爆炸袭击事件，目前已造成至少26人死亡，62人受伤。恐怖组织“俾路支解放军”（BLA）宣称对此次爆炸负责，称袭击是针对该车站内巴基斯坦军队进行的。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫（Shahbaz Sharif）谴责了该起事件，称策划此次袭击的人“将为此付出非常沉重的代价”，安全部队已决心消除“恐怖主义威胁”。俾路支省警方称，目前俾路支省已禁止集会，车站处于高度戒备状态，政府已要求关闭车站，暂停火车服务。此外，巴安全部门也已采取紧急措施，在巴基斯坦主要城市火车站加强安全检查。——编译自11月10日《黎明报》（ڈان）
【地区安全】巴基斯坦卡拉奇机场袭击案两名嫌疑人被捕
据报道，两名在巴基斯坦卡拉奇机场策划袭击中国人的嫌疑人于11月10日被捕。信德省内政部长于11月11日在卡拉奇举行的新闻发布会上表示，10月6日，卡拉奇国际机场发生自杀式袭击，造成包括两名中国工程师在内3人死亡，至少11人受伤。这次袭击旨在破坏中巴关系，破坏中巴经济走廊项目，恐怖组织俾路支解放军（BLA）宣布对袭击事件负责。袭击发生1天后，巴基斯坦总理巴兹·谢里夫（Shahbaz Sharif）向中方保证，他将亲自监督对袭击案的调查。事件发生3天后，警方对恐怖组织俾路支解放军进行立案。11月10日，在一次安全行动中，卡拉奇机场自杀式袭击案的主谋之一，化名萨米尔（Samir）的贾韦德（Javed）和他的同伙尼萨（Nysa）在卡拉奇高速公路上骑自行车时被逮捕。主谋贾韦德是卡拉奇大学历史系的学生。——编译自11月11日《黎明报》（ڈان）
【政治动态】孟加拉国临时政府决定废除《网络安全法》
2024年11月7日，孟加拉国临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯主持的顾问委员会会议上决定，废除具有争议的《网络安全法》[1]。司法顾问阿西夫·纳兹鲁尔（আসিফ নজরুল）此前表示，将会出台一部新法律，其基本方针是保障网络安全，特别是保障公民安全。如果《网络安全法》被废除，涉及独立战争和有关谢赫·穆吉布的“误导性和诽谤性宣传”（বিভ্রান্তি ও কুৎসামূলক প্রচারণা）以及被指控伤害宗教感情的案件将自动撤销。——编译自11月7日《团结报》（ইত্তেফাক）
【社会民生】清理达卡沟渠的“蓝网”计划启动
2024年11月7日，孟加拉国水利部成立委员会，以清理达卡沟渠淤积和污染，恢复沟渠流动，建立以沟渠为中心的“蓝网”（ব্লু নেটওয়ার্ক）。委员会由达卡辅助县专员（政务）担任主席，成员包括来自孟加拉国水资源发展委员会、内陆水运管理局、环境保护局、河流保护委员会、地方政府工程局、达卡南北市政委员会、首都发展局和非政府组织的代表。“蓝网”计划由孟加拉国环境、林业与气候变化顾问索耶达·里兹瓦纳·哈桑（সৈয়দা রিজওয়ানা হাসান）提出。——编译自11月7日《团结报》（ইত্তেফাক）
【政党政治】2024年议会选举即将开始
2024年议会选举的所有竞选活动必须于11月11日午夜结束，12日至14日期间不能展开任何竞选活动，包括媒体宣传和发放传单等。12日午夜起，各政党或独立团体需拆除选区办公室。到13日，各政党或独立团体只能有一个中央选举办公室可以运作。此轮议会选举将于11月14日举行，共计选出225名议员，其中民选议员196名，由全国名单选举出的议员29名。选举结束后诞生的第十届议会将于11月21日召开第一次会议，当选议员必须参加。——编译自11月10日
斯里兰卡政府官方新闻网站news.lk
——编译自11月11日斯里兰卡
僧伽罗语报纸《岛报》（දිවයින）
【政党政治】全国人民力量党举行议会选举前的最后一次竞选集会
全国人民力量党在11月11日举行主题为“让我们清理议会并注满清水”的最后一次议会选举竞选集会，阿努拉·迪萨纳亚克总统发表讲话。总统认为兰卡政坛应得到清理，首先应该打扫议会，此次选举就是一个可以将人民从腐败的精英统治下解救出来的机会。他呼吁人民在此次选举中投票给全国人民力量党，以组建一个更加强大的议会。同时总统也承诺，将努力打造一个数字化的斯里兰卡，并且向贫困的民众伸出援手。——编译自11月11日斯里兰卡
僧伽罗语日报《兰卡岛报》（ලංකාදීප）
【社会】TikTok在尼泊尔正式登记注册
2024年11月5日，据通用信息技术部消息，尼泊尔政府正式向TikTok颁发注册登记证书，标志TikTok正式列入该部白名单。两个月前，尼泊尔政府曾解除针对TikTok长达半年多的禁令。——编译自Gorkhapatra 11月6日新闻
【经济】基础设施交通部已向承建商支付55亿
2024年11月7日，据基础设施与交通运输部消息，去年该部本应支付的87.1亿卢比项目建设款现已支付55.5亿，剩余款项将很快支付给承建商。
——编译自Kantipur 11月7日新闻
莫迪重申落实统一民法典：
团结平等亦或选举策略
导言：近日，在马哈拉施特拉邦选举到来之际，印度总理莫迪在庆祝“全国统一日”公开演讲中重申推动落实统一民法典的决心。几日后，印度内政部长阿米特·沙阿在贾坎德邦选举中重申落实统一民法典的决心。为争取部落民选票，沙阿称部落民将不受统一民法典约束。沙阿还代表印人党提出“守护土地、女性、面包”（माटी, बेटी, रोटी की सुरक्षा）的口号，其中保护女性权益与印人党推行统一民法典的核心议程相匹配。本文回顾过去两年间围绕统一民法典的种种争议，聚焦莫迪与沙阿演讲及印人党在地方竞选策略，仅对媒体观点作综合呈现，不代表平台立场。自印度独立以来，基于自愿原则，宪法44条规定的统一民法典始终仅存在于政治辩论中。2019年与2020年，制定统一民法典的提案两度被提出，均在提交至议会前被撤回。直至2023年6月，法律委员会再次启动关于制定统一民法典的意见征集，印人党政府正式开启推行统一民法典之议程。28日，莫迪在中央邦公开演讲中表示，国家的正常运转需要平等规则维护，制定和落实统一民法典应提上日程，引发广泛讨论。[1]
2024年2月5日，北阿坎德邦首席部长普什卡·辛格·达米（पुष्कर सिंह धामी）提交统一民法典草案至议会，7日，该项决议获得通过，北阿坎德邦成为印度独立后首个、继果阿邦[2]之后第二个在婚姻、同居关系和财产继承等民事问题上采用统一民法典的邦。当地妇女团体与穆斯林社群当即提出反对意见，认为该法案保留了部分歧视性内容，且针对两个群体的表述缺乏准确性，实施过程中将面临阻碍。北阿坎德邦情况复杂，多种信仰和及相对应的属人法并存，乡村人口数量庞大，贸然实施统一民法典只会带来一系列不可预见的社会、政治及法律影响。此外，由于表列部落被排除在统一民法典适用范围之外，该法案的平等性也遭到质疑。以一夫多妻问题为例，据反对者称，数据显示表列部落中一夫多妻的比例高于本地穆斯林社群，由此可见，印人党政府推行此法案政治意图大于现实层面上的妇女权益保护。
10月31日，同时也是马哈拉施特拉邦选举临近之际，莫迪在“团结雕像”（स्टैच्यू ऑफ यूनिटी）[3]前发表全国演讲，以庆祝萨达尔·帕特尔（सरदार पटेल）的诞辰暨“全国统一日”（राष्ट्रीय एकता दिवस）[4]。在讲话中，莫迪重申落实全国统一民法典（यूसीसी）的决心。莫迪援引北方邦首席部长约吉·阿迪蒂亚纳特“分裂即衰亡”（बटेंगे तो कटेंगे）的言论宣称，“印度国内外一些势力正在试图通过各种手段制造社会分裂和不稳定”。他强调，“唯有团结才能带来安全（एक है तो सुरक्षित है）”，而推进落实统一民法典则是实现这一目标的重要举措。莫迪此前曾明确指出，推动统一民法典与废除宪法370条款、修建罗摩神庙并列，是印人党的三大核心议程之一。在前两项目标基本完成后，落实统一民法典成为本届政府的工作重点。他表示：“今天，印度正在迈向‘一个国家，一部民法’（ एक राष्ट्र, एक नागरिक संहिता）的目标，也就是实施世俗的统一民法典。统一民法典将消除不同社会阶层之间的歧视，并推动国家的整体进步。”由于此番讲话发表于马哈拉施特拉邦选举之前，莫迪的表态也被许多人视为笼络民心、为选举造势的政治手段。与此同时，11月3日贾坎德邦（झारखंड प्रदेश）议会选举期间，印度内政部长阿米特·沙阿（अमित शाह ）在印人党发布的竞选宣言（संकल्प पत्र）中提出，将在该邦实施统一民法典，但明确表示这一法律不会适用于部落民群体。他强调：“贾坎德邦将实施统一民法典，同时充分保护部落社区的身份与文化遗产。”印人党历来的社会政治策略倾向于将部落群体融入印度教文化体系，反对为他们单独制定法律。然而，此次沙阿的表态在一定程度上借鉴了贾坎德邦现执政党——贾坎德邦民族解放阵线（झारखंड मुक्ति मोर्चा）的选举策略，肯定了制定“萨尔纳法典（सरना धर्म कोड）”[5]的可能性。沙阿进一步承诺，若印人党成功当选，政府将在人口普查期间为部落民群体制定独立的萨尔纳法典，从而更全面地保护其文化传统和宗教习俗。此外，沙阿还提出了以“守护土地、女性和粮食”为核心的竞选口号，内容包括驱逐非法移民并将被占用的土地归还部落民群体；向邦内每位女性提供每月2100卢比的津贴；保障农民权益，同时为青年创造50万个就业机会等。针对莫迪和沙阿推行实施统一民法典的言论，国大党领袖、拉贾斯坦邦前副首席部长萨钦·巴耶勒德（सचिन पायलट）表示，“每逢选举临近，印人党都会利用统一民法典、全国公民登记册（राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर）[6]及宗教与种姓对立等议题刻意制造社会内部的分裂与矛盾，印人党领导人所发表的任何言论都是其选举策略的一部分。”西孟加拉邦首席部长玛玛塔·班纳吉（ममता बनर्जी）此前也发表过类似批评：“每逢选举临近，印人党总是借助某些议题煽动宗教紧张局势。这一次，他们将焦点放在统一民法典上，暗示这是针对某个特定社群的政策。然而，统一民法典不过是政治宣传的一环，对印度教徒也毫无实际益处。”事实上，统一民法典自提出以来便引发了巨大争议。全印什叶派属人法委员会（ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड）[7]在全国执行委员会的会议上明确决议，坚决反对在任何情况下实施统一民法典。委员会主席赛义德·萨依姆·迈赫迪（सैयद साएम मेहंदी）指出：“什叶派群体已两次向中央政府呼吁，反对推进统一民法典。我们的法律以伊斯兰教法（शरीयत）为基础，所有成员始终遵守，并将继续坚持。”因此，莫迪与沙阿此次关于推进统一民法典的表态将引发何种社会反响，仍需拭目以待。注释：
2.果阿邦早在殖民统治时期已从英属印度分离出来，始终沿用 “果阿民法典”（Goa civil code），适用于所有普通家庭，因此，在2024年之前，果阿邦是印度唯一拥有统一民法典的邦。3.“团结雕像”（स्टैच्यू ऑफ यूनिटी）位于印度古吉拉特邦，高达182米，是世界上最高的雕像，于2018年10月31日揭幕。该雕像是为了纪念印度首任内政部长萨达尔·帕特尔及其贡献，象征“国家的团结与统一”。4.“全国统一日”（राष्ट्रीय एकता दिवस）2014年由纳伦德拉·莫迪政府设立，目的是纪念印度首任内政部长萨达尔·帕特尔的诞辰，表彰他在印度独立后统一各土邦的贡献。5.制定并实施萨尔纳法典（सरना धर्म कोड）是印度部落民群体的长期诉求，目的在于为部落民确立单独的宗教身份和法律保护。法典主张将部落信仰从现有宗教分类中独立出来，以保护其文化传统和独特的宗教习俗。6.全国公民登记册（राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर）是印度政府为确定合法公民身份而制定的登记系统，该系统最早在阿萨姆邦实施。全国公民登记册可能导致穆斯林及其他弱势群体因无法提供必要的文件而面临丧失公民身份的风险，因此在印度社会引发广泛争议。7.全印什叶派属人法委员会（ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड）成立于1973年，是一个致力于保护印度穆斯林社区属人法（如婚姻、继承、离婚等）的非政府组织。该机构倡导在穆斯林的日常生活中应用伊斯兰教法，以此维护穆斯林的宗教和文化权益。选材来源：《电报》（The Wire）2月11日文章“Talking Uniform Civil Code”；《觉醒日报》（Jagran/दैनिकजागरण）4月17日新闻“Uniform Civil Code कीजरूरतपूरादेशमहसूसकररहाहै, विपक्षीत्यागेंविरोध' पीएममोदीनेसौदिनोंकाएजेंडा..”，4月29日新闻“‘UCC सेहिंदुओंकोकुछफायदानहींहोगा', ममताबनर्जीबोलीं- येभाजपाकीएकराजनीतिकचाल’，7月3日新闻“‘सरकारUCCपरकामरोकदेनहींतोमुहर्रमकेबादआर-पार…’, शियापर्सनललॉबोर्डकायूसीसीकोलेकरअल्टीमेटम”，10月19日新闻“Uniform Civil Code काउल्लंघनहुआतोएकलाखजुर्मानाऔरतीनसालकीजेल, 13 बातेंजाननाबेहदजरूरी”，11月1日新闻“‘एकहैंतोसुरक्षितहैं’, महाराष्ट्रचुनावसेपहलेपीएममोदीनेकीUCCपरचर्चा; विपक्षपरभीसाधानिशाना”，11月3日新闻“Jharkhand BJP Manifesto: 'क्याUCCमेंआदिवासियोंकोभीरखाजाएगा', अमितशाहनेकरदियाक्लियर”，11月5日新闻“‘चुनावसेपहलेभाजपाकरतीहैUCC-NRCऔरहिंदू-मुस्लिमकीराजनीति’, जमशेदपुरमेंबोलेसचिनपायलट”；《不灭之光报》（Amar Ujala/अमरउजाला）11月3日新闻“Jharkhand Polls:झारखंडकेलिएBJPकासंकल्पपत्रजारी; शाहबोले- माटी, बेटी, रोटीकीसुरक्षासुनिश्चितकरेंगे”；新德里电视台（NDTV /एनडीटीवी）11月7日新闻“Opinion | Why BJP's Uniform Civil Code Pitch May Work For It In Jharkhand”；《印度时报》（Times of India）11月1日文章“Ahead of Maharashtra polls, PM Modi talks of UCC, ‘ek hain toh safe hain’”；《ETV印度》（ETV Bharta/ईटीवीभारत）10月23日新闻“गणेशगोदियालकाबयान, जनताकाध्यानभटकानेकेलिएUCCलारहीसरकार, केदारनाथउपचुनावमेंकांग्रेसमजबूत”；《旁遮普日报》（Punjab Kesari/पंजाबकेसरी）11月5日文章“फिरयूसीसीपरचर्चा”。
采编者：王子元，清华国际与地区研究院；杨天琦，纽卡斯尔大学英语文学专业
权力过渡期的考验：孟加拉国总统去留之争
导言：2024年10月22日，孟加拉国首都达卡及多地爆发大规模抗议，要求总统穆罕默德·谢哈布丁辞职，抗议由反歧视学生运动和全国公民委员会主导，提出了“五点诉求”。临时政府对总统去留问题持谨慎态度，强调在宪法框架下妥善处理；主要在野党孟加拉国民族主义党主张尽早选举，推动权力向合法性政治力量转移；其他社会组织和各党派则呼吁优先达成全国共识，以避免潜在动荡。本文总结了各方立场，展现孟加拉国当前政治博弈中的复杂局面。
2024年10月22日，孟加拉国首都达卡及全国多地爆发大规模抗议，要求总统穆罕默德·谢哈布丁（মো. সাহাবুদ্দিন）辞职。反歧视学生运动（বৈষম্যবিরোধী ছাত্র আন্দোলন）在达卡的中央烈士纪念碑（কেন্দ্রীয় শহীদ মিনার）前组织了抗议集会，并提出包括要求总统辞职在内的“五点诉求”。其他四项诉求为：1.禁止学生联盟（ছাত্রলীগ）的活动[1]；2.制定新宪法；3.宣布成立“共和国”，即对现有的议会制进行全面改革，建立更加民主和权力分配均衡的政体；4.宣布2014年、2018年和2024年的选举为无效选举，并没收在这三次选举中担任议员者的财产，禁止其参加未来的选举。当日下午，数百名抗议者封锁了总统府前的街道，拉起横幅要求总统辞职，并试图突破路障进入总统府。为控制局势，警方使用警棍和噪音弹驱散人群，随后军队出动维持秩序，直至抗议者于23日凌晨撤离。自哈西娜政府下台以来，孟加拉国各学生组织一直呼吁罢免原总统谢哈布丁，但临时政府考虑到宪法约束，倾向于暂缓处理此事。临时政府邮政通讯与信息技术顾问纳希德·伊斯拉姆（নাহিদ ইসলাম）强调，总统的去留并非单纯的法律或宪法问题，而是一个政治决策。伊斯拉姆表示，政府正在就此事展开讨论，并呼吁公众保持冷静。他指出，当前临时政府是在民众支持的起义中组建的，为保障国家的稳定与安全，沿用了以往的宪法和总统体制。但是，如果此安排妨碍了临时政府的运作或者引发了民众的不满，临时政府将重新考虑总统职位问题，在保障国家稳定、安全与秩序的前提下，妥善处理总统去留问题。此外，环境、森林和气候变化顾问索耶达·里兹瓦纳·哈桑（সৈয়দা রিজওয়ানা হাসান）也表示，临时政府已与各政党就总统辞职一事展开磋商，并将在充分讨论和广泛协商后作出决定。她强调：“这是一个重要的决定，我们既不能仓促行事，也不能拖延太久。”孟加拉国主要在野党之一孟加拉国民族主义党对罢免总统一事持保留态度，同时强烈要求加快下届选举的筹备议程。10月23日，该党领导人会见了临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯，并明确表示不希望总统职位相关的问题导致宪法危机或国家动荡。他们强调，目前的首要任务是尽快完成选举相关的改革，启动选举议程，而围绕总统的任何争议都只会拖延选举进程。该党总书记米尔扎·法克鲁尔·伊斯拉姆（মির্জা ফখরুল ইসলাম）多次呼吁尽早举行选举，认为权力必须移交给具有宪法合法性的政治力量。孟加拉国民族主义党高级副秘书长鲁胡尔·卡比尔·里兹维（রুহুল কবির রিজভী）近日指出，尽管总统穆罕默德·谢哈布丁是“法西斯体制的产物”，但其辞职可能造成严重的宪法空缺，后果不可轻视。他进一步强调，任何宪法空缺都应谨慎处理，轻微的空缺尚可应对，但大的宪法空缺将难以弥补，可能为国内外反对谢赫·哈西娜下台的势力提供可乘之机，引发阴谋与破坏活动。他呼吁临时政府尽快公布选举日期，并在此期间完成必要的改革，以确保选举的公平性和公信力。在总统去留问题上，社会组织和其他政党等各方力量虽不支持立即罢免，但也未表达强烈反对，主要强调达成“全国共识”的必要性。孟加拉国人权委员会主席努鲁尔·哈克（নুরুল হক）指出，只有在总统问题上形成全国共识后，才能做出最终决定。人权委员会常务秘书拉希德·汗（রাশেদ খান）进一步表示：“在没有各政治党派共识的情况下贸然罢免总统，可能会引发政治危机。因此，我们应呼吁各方达成共识，以实现国家团结，找到总统问题的解决途径。”孟加拉共产党（বাংলাদেশের কমিউনিস্ট পার্টি）领导人鲁欣·侯赛因（রুহিন হোসেন）也指出，孟加拉国民族主义党是国内一支主要的政治力量，任何共识都必须包含孟加拉国民族主义党及左翼力量的意见，否则将难以推进。他强调，临时政府应主动采取措施化解危机，在与各政党充分沟通、建立互信的基础上做出决策。左翼民主联盟（বাম গণতান্ত্রিক জোট）和孟加拉国社会主义党（马克思主义）（বাংলাদেশের সমাজতান্ত্রিক দল মার্কসবাদী）协调员马苏德·拉纳（মাসুদ রানা）则提出：“应优先考虑各政党之间的共识，并且在与各政党协商一致后敲定未来的行动计划，以推动下一步工作。关于罢免总统一事，我们在道义上没有异议，但仍需进一步讨论其实施程序和宪法依据。”目前，全国公民委员会（জাতীয় নাগরিক কমিটি）和反歧视学生运动依然坚持推动总统辞职，并计划继续与各政党磋商以“达成全国共识”。10月22日至29日，他们已与包括孟加拉民族主义党和伊斯兰大会党（জামায়াতে ইসলামী）在内的六个政党和三个政治联盟举行了会谈。10月29日下午，学生领袖们在达卡与左翼联盟会晤，全国公民委员会召集人纳西鲁丁·帕图瓦里（নাসীরুদ্দীন পাটওয়ারী）表示：“经过几天的深入讨论，我们达成了共识：总统必须辞职。尽管各政党此前在这一问题上缺乏积极性和共识，但在全国公民委员会和反歧视学生运动的推动下，他们逐渐认识到达成一致的必要性，并表达了对总统罢免的道义上的支持（নৈতিক সমর্থন）。”诗人和思想家法赫德·马扎哈尔（ফরহাদ মজহার）呼吁临时政府与人民展开对话，倾听民意，并通过协商制定符合全民意志的新宪法。他还强调，孟加拉国民族主义党作为重要政治力量，应在当前国家脆弱局势下承担应有责任。当被问及是否有推荐担任总统的人选时，纳西鲁丁回应道：“我们没有任何候选人，总统人选应由国家的所有政党和利益相关者共同商议决定。为此，我们建议政府成立一个由各政党代表组成的委员会，在共识的基础上决定总统人选和选拔程序。”
选材来源：孟加拉国自由派报纸《时代之声》（কালেরকণ্ঠ）2024年10月23日文章রাষ্ট্রপতি থাকা না থাকা সাংবিধানিক নয় রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত : উপদেষ্টা নাহিদ；10月24日文章রাষ্ট্রপতিরপদত্যাগেরদাবিতেকেরানীগঞ্জেবিক্ষোভমিছিল；10月30日文章রাষ্ট্রপতিরঅপসারণপ্রশ্নেঐকমত্যেজোরবামদলের；11月1日文章নির্বাচনেরআগেগণপরিষদনির্বাচনকরতেহবে : ফরহাদমজহার。自由派报纸《曙光日报》（প্রথম আলো）2024年10月23日文章রাষ্ট্রপতিরঅপসারণদাবিতেবিক্ষোভ, বিদায়েরক্ষেত্রপ্রস্তুত；10月24日文章রাষ্ট্রপতিসাহাবুদ্দিনকেঅপসারণেচাপ, সরকারওচাপে；10月26日文章রাষ্ট্রপতি‘ফ্যাসিবাদেরপ্রোডাক্ট’ হলেওসাংবিধানিকশূন্যতাসৃষ্টিকরাযাবেনা: রিজভী；10月27日文章রাষ্ট্রপতিঅপসারণেহঠকারীসিদ্ধান্তনানেওয়ারআহ্বানমির্জাফখরুলের；10月29日文章রাজনৈতিকদলগুলোকেনিয়েকাউন্সিলগঠনেরপরামর্শদেবেনছাত্রনেতারা；11月5日文章রাষ্ট্রপতিরঅপসারণদাবিরপ্রসঙ্গসহতিনবিষয়েআলোচনা。主流孟加拉语报纸《当代日报》（সমকাল）2024年10月24日文章রাষ্ট্রপতিকেঅপসারণেরাজনৈতিকসিদ্ধান্তআমলেনেবেসরকার；10月25日文章রাষ্ট্রপতিঅপসারণেরশাসনতান্ত্রিকসংকটওসমাধান；10月26日文章রাষ্ট্রপতিরঅপসারণইস্যুতেসিদ্ধান্তজানায়নিবিএনপি；10月27日文章রাষ্ট্রপতি অপসারণে রাজি নয় বিএনপি, ছাত্র নেতৃত্ব অনড়。
新政权百日：奥利政府百日回顾
导言：2024年10月23日，尼泊尔总理奥利向国民通报了100天内政府的总体工作进展情况。据奥利报告，本届以政治稳定和善政为中心而组建的政府，已成功完成百日期限任务目标的70%。但针对此次百日执政汇报的成果，尼泊尔社会各界仍有不同批判意见。
新政府百日执政时期被称为“蜜月期”（ मधुमास），历届政府都冀望能在该期间做出成绩。因此，蜜月期往往备受社会关注。2024年7月1日，尼泊尔共产党联合马列（नेपाल कम्युनिष्ट पार्टी एकिकृत मार्क्सवादी-लेनवादी，下文简称尼共联合马列）与尼泊尔大会党（नेपाली काँग्रेस，下文简称大会党）达成协议联盟重新组建内阁，7月14日，尼泊尔共产党联合马列主席奥利（खड्ग प्रसाद शर्मा ओली）通过投票再度当选尼泊尔国家总理。三月之后，新政权执政已过百日，10月23日，尼泊尔总理奥利在政府成立百天之际向国民发表讲话，通报了本届政府百日重要进展和所面临的挑战。
奥利表示，在这百日执政中，政府的首要任务是发展、善政、提高人民生活水平，致力于在限期内高效开展并完成工作。总理与各部部长制定绩效，各部分别列出了首日、百天、二百天以及剩余时期的任务清单。前百天各部委目标工作数量达到274项，目前已经结束185项，完成了上任时既定目标的70%。其中，奥利提及政府组建初期面临各种灾害和挑战，他表示，多起飞机和巴士失事事件以及洪水山体滑坡等自然灾害在一定程度上影响了政府工作，故而未能完成剩余30%任务。政府现已将受灾公民的救援和康复列为首要任务，向受灾地区群众提供救济，并启动了临时住房管理和基础设施重建具体计划。总理表示，这一时期，农业、工业和创业都取得了重大进展。在政府的支持下，企业贷款发放及农民欠款清缴等任务已经完成，工业部还向提交申请的创业青年提供了高达250万卢比的无抵押启动贷款，申请者现已经成功开始创业并分期偿还贷款和利息。同时，奥利强调政府治理腐败的决心和对人民的责任，“政府在消除腐败和促进善治方面不会妥协。”
针对奥利的执政百日成就的致辞，同样也有人持批判立场。《康提普尔报》（कान्तिपुर）评论文章表示，尼共联合马列和大会党作为老牌政党在今年的合作建立在七点协议（सातबुँदे सहमति）的基础之上[1]，其中明确提到了宪法修订的议题。依据新政府上台时的诺言，宪法修订以解决人心矛盾、政治稳定、善政、发展为目标，致力于推动各党派达成权力共识，组建全国共识政府保护国家利益的重点举措。但此次百日执政工作汇报却并没有提及作为主要议程的宪法修正案，未能给人民带来希望，而是周而复始陷入政治不信任。此外，新政府在汇报时也规避了部分期待回应的争议内容，譬如尼泊尔副议长英迪拉·拉纳·马尔（इन्दिरा राना मगर）利用职权操纵签证“人口贩运”，电力局执行董事库尔曼·吉辛（कुलमान घिसिङ）与政府间的拖欠电费纠纷，以及电力专用干支线数十亿电费的问题和压力。而总理本身也处在争议之中，奥利从一名被法院指控逃税的商人处“捐赠”了近524.6平方米的土地给尼共联合马列党办，这是一项有争议且不透明的交易。政府的议会效率也是一个问题。最近的年度会议仅通过了三项法案，其中《过渡时期司法法案》（सङ्क्रमणलीन न्यायसम्बन्धी विधेयक）的确立是百天执政重要成就之一。另一方面，政府空有议会三分之二多数席位，却一直无法通过包括《教育法》修正案和《公务员法》修正案在内的诸多重要法案，这也是一处明显弱点。选材来源：本文综合编译选摘自尼泊尔媒体《廓尔喀报》（गोरखापत्र，Gorkhapatra）2024年10月25日文章“सुशासनउन्मुख सय दिन”以及2024年10月31日文章“सुशासन र समृद्धिको मार्ग”；《康提普尔报》（कान्तिपुर，Kantipur）2024年10月28日文章“सरकारका सय दिनको समीक्षा”；《公民日报》（नागरिक दैनिक，Nagarik Daily）10月23日文章“यस्ता छन् सरकारका सय दिने उपलब्धि (पूर्णपाठ)”。本公众号所有内容，未经清华大学国际与地区研究院书面许可，任何人不得引用、复制、转载、摘编或以其他任何方式非法使用。对于有上述行为者，清华大学国际与地区研究院将保留追究其法律责任的权利。
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