近日，重庆市各区政治协商会议陆续召开，北京德恒（重庆）律师事务所管委会成员刘建增律师、高级合伙人彭松律师作为政协代表，分别参加“中国人民政治协商会议重庆市江北区第十一届委员会第五次会议”、“中国人民政治协商会议第十六届重庆市渝北区委员会第四次会议”，积极履职参政议政，为两区经济社会民生发展献言献策。
同时，因在江北区政协2024年度履职工作中成绩突出，刘建增律师获评个人荣誉。
党的二十大以来，各区的委员们以饱满的政治热情、良好的精神状态和强烈的责任担当，广泛凝聚共识，取得了丰硕成果。会议期间，德恒重庆两位律师积极建言献策，提出以下惠民提案：
刘建增律师
《关于发挥西部数据交易中心枢纽作用，完善数据登记制度，推动重庆数据要素市场高质量发展的建议》
西部数据交易中心是重庆市唯一的数据要素流通交易场所，但在对数据登记制度的探索中，全国各地却普遍存在对企业数据关注有余，而对公共数据关注不足的问题。而重庆市目前对数据登记制度的探索存在的问题有：制度较为原则、缺乏衔接机制等。
为此，刘建增律师建议，探索建设江北区数据登记示范基地，统筹企业数据登记和公共数据登记，探索成渝地区进行统一登记的模式。
《关于设立江北区下穿隧道等地下场所积水标识的建议》
地下空间在遭遇强降雨等极端天气时容易积水，给市民出行带来安全隐患，甚至威胁到人民生命财产安全。江北区作为重庆市的核心区域之一，地势起伏，水系发达，防汛工作面临较大挑战。存在警示标识不足且缺乏实时性、积水监测与应急响应机制滞后，以及公众积水安全意识有待提升等问题。
刘建增律师建议，划定涉水标识标线、设置智能积水警示系统，落实创新发展与安全发展；完善积水监测与应急响应机制，实现合作发展与绿色发展；加强公众积水安全教育，优化共建共享发展。
该提案积极响应习总书记对重庆作出的系列重要批示要求，特别是在城市安全管理和民生改善方面的指示，旨在通过设立下穿隧道等地下场所积水标识，提升江北区防汛应急能力，保障人民群众生命财产安全，为江北区的高质量发展奠定坚实基础。
《关于加强观音桥商圈直播管理的建议》
随着互联网经济的蓬勃发展，观音桥商圈凭借独特魅力成为重庆的网红打卡地。观音桥商圈直播作为人气火爆的生动反映，呈现出喜忧参半的态势：一方面提升了观音桥商圈知名度、丰富市民游客的文化生活、提高自由从业者的经济收入，为商圈注入新活力；另一方面部分直播乱象严重扰乱商圈正常秩序、影响商圈容貌、打扰市民正常生活，引发安全隐患。执法对象界定模糊、直播时空规划不合理、投诉反馈机制缺失，是观音桥商圈直播乱象的根本问题。
刘建增律师提出，应当秉持善意文明执法理念，精准分类管理直播行为；学制定直播指导规范，明确时空音量限制；强直播规范宣传，畅通投诉反馈渠道；优化管理方式，注重事中、事后管理，才能及时发现与纠正直播乱象。
彭松律师（一排左一）
《关于加强电梯安全维护，进一步推广“电梯综合保险+服务”的市场化运作模式提案》
随着城市化的推进，渝北区已经形成了大量老旧小区和具有一定楼龄的高楼、超高楼小区，而电梯设备作为小区必须设备，其维修保养关系到人民群众生活质量和人身财产安全。党中央、国务院高度重视老旧小区改造及综合治理工作，重庆市市场监管局、住建委、应急管理局等三部门联合下发了《关于开展电梯综合保险试点助推老旧电梯周期性更替的通知》（渝市监发〔2023〕 70号）文件指出要将电梯安全与保险服务的风险保障功能有效结合，推动破解“老旧电梯周期性更替隐患消除难”。
彭松律师提出，要加强政策支持与引导，同时明确部门职责，推动多方合作，共同制定保险方案、服务内容和费用分摊等，形成合作共识；还需加强宣传推广，提高公众认知度和接受度；建立电梯综合保险效果评估机制，定期对投保电梯的安全状况、事故发生率、理赔情况等进行评估，及时发现问题并调整保险政策和监管措施；最后，推动智慧电梯建设和数据分享，为保险定价、风险评估和理赔提供技术支持。
两位委员今年的提案，选题精准、问题深入、意见建议针对性强，也期望他们的努力能有效解决“看得到的管不到、管得到的看不到”问题。
未来，德恒重庆也会继续支持各区政协的工作，鼓励委员们积极履行职责，认真行使权力，让“两会”出现更多律声，显律师法治担当。
