城市供水是支撑经济社会发展和保障民生福祉的基础要素，对社会稳定和人民生活质量具有深远影响。国家和地方充分意识到供水安全的重要性，制定了一系列法律法规，旨在确保水资源的合理分配、有效利用和持续保护。
华中区域各所属供水公司所在地区涉水地方性法规和规范性文件主要有《湖南省实施〈城市供水条例〉办法》《湖北省城镇供水条例》《江西省城镇供水管理暂行办法》《岳阳市城市供水用水管理规定》《邵阳市城市供水管理规定》等，上述法规依托《中华人民共和国水法》《中华人民共和国城市供水条例》《中华人民共和国水土保持法》《城镇排水与污水处理条例》等上位法，同时也彰显了地方立法的因地制宜性，它涵盖了水务管理的关键领域，从而为地方水务工作的高效运行奠定了坚实的法制基础。
那么，居民在实际生活中，如何做到依法依规用水？自来水公司如何规范用户用水行为？在此以湖北、湖南、江西三省制定的相关规定办法和规范性文件为依据，为您一一道来。
1.擅自启闭、改动、毁坏、占用、拆除、掩埋城市供水设施和有损、有碍供水设施正常运行的其他活动。
2.在城市供水管道及其附属设施的地面两侧1米以内和规定的地下安全保护范围内，修建建筑物及其他地下设施、堆放物资、挖坑取土、栽种植物或者进行其他危害供水设施安全的活动。
3.擅自截流或者堵塞城市供水管道。
4.擅自启闭、拆换、移动由城市供水企业安装的结算水表以及表前闸门。
5.擅自在城市公共供水管道上直接装泵抽水。
6.将具有污染或者危及供水设施安全的用水设施与城市供水管道连接。
7.利用供水管道代替避雷装置或者接地导线。
8.非消防灭火，单位和个人私自从专用消火栓取水。
9.盗用或者转供城市公共供水的。
10.从事其他污染城市水资源或者危害城市供水设施安全的活动。
违规用水，不但破坏了水资源管理秩序，也极大危害了公共管网水质安全。下面，以湖北、湖南、江西三省相关法律规范为依据，三个常见的违规用水现象为例为大家说明可能导致的不利后果。
盗用城市公共供水主要包括以下7个方面：
（1）未经城市供水企业批准，擅自在城市供水管道及附属设施上打孔，私接管道盗水的；
（2）非火警、消防演习擅自启用公共消防栓和无表防险装置盗水的；
（3）绕越城市供水企业贸易结算水表盗水的；
（4）拆除、伪造、开启法定或授权的计量检定机构加封的贸易结算水表封印盗水的；
（5）毁损或采取技术手段致使贸易结算水表停滞、失灵、逆行，使水表少计量或不计量盗水的；
（6）对磁卡水表的磁卡非法充值后盗水的；
（7）用其他方式盗用城市公共供水的。
盗用城市公共用水行为不仅直接扰乱了市场秩序，造成巨大经济损失，而且极易导致供水水质污染和供水管道爆裂等事故发生，严重危害城市供水安全和群众的人身健康安全。华中区域各所属供水公司所在地区政府都对盗用或者转移供水做了相关罚则规定。
根据《湖北省城镇供水条例》，盗用或者转供城镇供水，由供水单位按照取水管道口径常用流量和实际用水时间计算取水量。实际用水时间无法确定的，按照前十二个月的行业或者个人平均用水时间计算。
根据《湖南省实施〈城市供水条例〉办法》，盗用或者转供城市公共供水，应当给予罚款处罚的，罚款数额为应缴水费或者盗用、转供水量水费的1倍以下2倍以下。
根据《江西省城镇供水管理暂行办法》，凡擅自在公共供水管道接管用水，开启公用消火栓用水。改变水表位置或损坏水表铅封的，除追缴水费外，还要视情节轻重予以处罚。
城市快速发展带来施工建设项目增多，常有施工企业在工程开工前，没有按规定向供水企业查询在其建设项目范围内的地下供水管网情况，施工造成城市供水干线管网损毁，导致大范围区域性停水，既严重影响公共供水安全，施工企业自身又受到相应的行政处罚。
根据《湖北省城镇供水条例》，建设单位或者施工单位在施工中造成城镇供水设施损坏的，由供水单位组织抢修，所需费用由建设单位或者施工单位承担；造成供水单位损失的，应当依法赔偿。
根据《湖南省实施〈城市供水条例〉办法》，建设工程施工危害城市公共供水设施的，由城市供水行政主管部门责令停止危害活动；造成损失的，由责任方依法赔偿损失；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分。
根据《江西省城镇供水管理暂行办法》，违反本办法规定 ，造成城镇供水设施损坏的 ，由责任者承担维修费用和漏水损失，情节严重者，要追究其法律责任。
个人由于长时间未能回家等原因，导致家中水费拖欠、停水，甚至缴纳违约金的案例时有发生。这也提醒我们，未按规定缴纳水费不仅涉及经济问题，还可能带来法律责任和个人信用的风险。
根据《中华人民共和国民法典》的规定，用水人有义务按时支付水费。华中区域各所属供水公司所在地区也对欠缴水费做出相关规定，这些规定的出台旨在强调用水人应当按照约定履行支付水费的义务，以确保水资源的合理利用和公平分配。
（1）可能被中止供水/收取滞纳金/收取罚款
根据《湖北省城镇供水条例》，用户应当按照合同约定交纳水费；无正当理由逾期三十日不交纳水费的，经催交两次以上，供水单位可以按照合同约定收取违约金；经催交三次以上仍不交纳的，供水单位可以依据合同约定中止供水。用户足额补交欠费后，供水单位应当及时恢复供水。
根据《湖南省实施〈城市供水条例〉办法》，有《城市供水条例》第三十五条第（一)、（二)项行为，应当给予罚款处罚的，罚款数额为应缴水费或者盗用、转供水量水费的1倍以下2倍以下。
根据《江西省城镇供水管理暂行办法》，用户应在规定时间交付水费，逾期按每日加缴1%的滞纳金（不足0.5元的按0.5元计收），拖欠三个月不交费的，供水企业有权暂时停止对其供水，直至缴清水费。
（2）支付违约金
根据《中华人民共和国城镇供水价格管理办法》第三十二条 用户应当按照规定的水价和计量标准按时缴纳水费。用户逾期不支付水费的，应当按照约定支付违约金。用户承担的水资源税、污水处理费应当在收据中单独列示。
（3）对个人征信产生不良影响
此外，中国人民银行在2019年发布的个人征信报告中也明确指出，拖欠水费将对个人征信产生不良影响。个人征信是评估个人信用状况的重要依据之一，拖欠水费可能导致个人信用记录受损，进而影响到个人在贷款、购房、就业等方面的申请和操作。
通过以下措施，自来水公司能够有效地规范用户用水行为，确保水资源的合理使用和有效管理。
1. 规范签订供用水合同：用户在申请用水时，需要与自来水公司签订供用水合同，合同中会明确双方的权利和义务，包括用水定额、水费计算、缴费期限等。
2. 设置水表：安装准确的水表，用来计量用户的用水量，作为计费的依据，也能有效监控异常用水行为。
3. 定期抄表：定期对水表进行读数，以便准确计算水费，同时发现潜在的漏水或异常用水情况。
4. 水价政策：通过阶梯水价制度，鼓励用户节约用水。即用水量在一定基数内按较低价格收费，超过基数后水价逐步提高。
5. 宣传教育：开展节水宣传活动，增强用户节水意识，推广节水技术和方法。
6. 巡查和维护：定期对供水设施进行巡查和维护，防止非法接入或破坏供水设施。
7. 法规约束：依据《城市供水条例》等法律法规，对违规用水行为进行处罚，如罚款、限制供水等。
8. 投诉举报机制：设立投诉举报渠道，鼓励用户报告违规用水行为，共同维护供水秩序。
9. 技术手段：利用现代信息技术，如远程读表系统、智能水表等，实时监控用水情况，及时发现异常。
10. 法律措施：对于严重违规行为，如盗窃水、恶意破坏供水设施等，可诉诸法律手段追究责任。
随着城市化和人口增长，水资源日益紧张。违章用水加剧了这一问题，影响了人们的生活。认识到违规用水的危害，我们应遵守法规，珍惜每一滴水。每个人都是水资源保护的关键，从日常小事做起，一起抵制违章用水，成为环保的倡导者和法律的拥护者。让我们同心协力，共建节水社会，为可持续发展贡献力量。依法依规用水，从现在开始，共创美好未来！
