小区消防设施应由谁负责出资维护?

文摘   2024-10-04 06:15   黑龙江  

  最近笔者一直关注的秦皇岛市燕大西苑小区,和笔者探讨小区的消防设施维护问题。小区的消防设施长年未经维护,设备损坏、丢失严重,早已无法正常运转使用,已起不到保障消防安全的作用。消防设施事关小区全体业主的人身、财产安全,重要性不言自明,但要维护、更换花费十分巨大,物业、社区都想动用小区公共维修资金,但大部分业主则反对,认为是开发商、前期物业在保修期内缺乏管理、维护不当造成现在无法使用的局面,应由开发商和前期物业负责。小区的消防设施到底应由谁负责出资维护呢?这是所有小区都面临的严峻问题,下面和大家详细谈谈。

  根据国务院的《建筑工程质量管理条例》第四十条规定:在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限如下:

  其中:()电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。消防工程属于第四种,所以消防工程的保修期为2年。

 《消防法》第五十八条规定,根据法律规定依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格,擅自投入使用的,处三万元以上三十万元以下罚款。所以,小区房产必须要经消防验收合格后才可交房入住。

  工程保修期是从验收合格之日起算,业主是陆续入住小区的,这样许多业主入住没多久消防工程的保修期就过了,再加前期物业很难做到认真保管、使用,更加速了消防设施的损坏,等多少年后小区成立业委会开始清查资产或小区真发生火情时,才发现小区的消防设施早就破败不堪了,但这时也早过了两年的保修期,开发商不会认账(甚至开发商都不在了),物业也不会掏钱,那就剩一条路了——动用小区公维资金,业主感觉自己岂不成了冤大头?

  2020年,沈阳市伯爵小区业委会起诉小区开发商和前期物业,要求赔偿小区消防设施修复费用171万余元。本案颇费周折,历经业委会一审败诉,上诉后发回重审,重审后开发商上诉,20234月沈阳市中院才下达了终审判决。(2022)辽01民终14717

  法院查明:小区消防设施验收合格时间在2018年初,201910月业委会备案。业委会成立后发现消防无法上水、无法使用且存在大量问题,数次找开发商及物业整改,为了分清园区存在的问题,2018726日由开发商、物业、某消防公司、业委会共同对消防设施进行查验,形成了《工程接管验收问题记录》并签字,记载了消防设施毁损、丢失情形,开发商未维修。2018816日,物业与开发商签订了《伯爵世家项目物业服务的合作协议》,开发商承诺按照附件风险清单中约定的时间对项目风险问题进行整改,但仍未维修。后经法院委托鉴定,维修小区损坏的消防设施共需171万余元,业委会支付鉴定费78988元。最终法院判决开发商给付业委会消防设施维修费171万余元以及鉴定费78988元。

  篇幅原因只能简介本案,案情比较复杂,感兴趣的业主可上网细看。本案业委会最终能胜诉的关键点,主要有两个,一是业委会成立时间及发现小区消防问题的时间,均在消防设施保修期内,二是发现消防问题后,物业和开发商签订了协议,开发商承诺对存在的问题进行整改。否则,开发商肯定会以消防设施超过保修期为由拒绝支付维修费用。

  还可以看出,该小区成立业委会是比较早时间也较短的。许多业主看完本案后会感叹,消防设施保修期只有两年,可这两年时间别说成立业委会了,许多小区连筹备组都没影呢,等到业委会真正成立起来再找开发商,黄瓜菜都凉了。的确,对小区如此重要的消防设施,保修期只有两年,实在是太短了,是应该延长的。广大业主们除了团结一致,早日成立业委会外,在没有业委会时,也应积极行动,要经常注意小区的消防设施,发现问题可向消防部门举报,不仅维护消防安全,还可留有开发商或物业缺乏管理、维护的证据,为以后维权做准备。

  总之,消防安全十分重要又十分的专业,业主们是不可忽视的,一定要认真对待。


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