为什么哈萨克斯坦没有高铁?

乐活   2024-12-10 15:04   中国香港  


一、乐观估计
对于任何国家来说,乘坐高铁旅行都是一个充满挑战的事情(美国和英国就失败了)。
要达到每小时平均 250 公里的速度,高速铁路(HSR)的一个基本前提就是,需要穿越大片平坦、人烟稀少的土地。
然而,如果说哈萨克斯坦最不缺的是什么,那就是广袤平坦、人迹罕至的土地。
从首都阿斯塔纳,到第一大城市阿拉木图之间的距离约为 1200 公里,即使是乘坐目前的 “特快”列车也至少需要 15 个小时。因此,2013 年 1 月,一项修建南北高速连接线的提议出现,便也不足为奇了。当时的宣传是,每天将有六列火车在 5.5 小时内运送乘客。
时间轴回到 10 年前,这个提议似乎并不那么大胆。毕竟,在 2011 年,中国刚刚开通了第一条高速铁路,列车往返于北京和上海之间只需不到五个小时,几乎与阿拉木图和阿斯塔纳之间的距离相同。
哈萨克斯坦最初的计划包括,修建一座横跨亚洲第三大湖巴尔喀什湖、全长 20 公里的大桥,并计划在 2017 年阿斯塔纳世博会之前完工。
随后又提出了更多计划,包括一条通往俄罗斯的高速铁路。2014 年在阿斯塔纳举行的一次新闻发布会上,俄罗斯铁路公司总裁弗拉基米尔·亚库宁(Vladimir Yakunin)充满乐观:“我个人认为,从明斯克到阿拉木图穿越俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦领土的高速交通项目,不仅仅是一个有前途的项目,而且是一个即将实施的项目。”
但事实上,这只是一个过于乐观的假设罢了。即使在当时,哈萨克斯坦时任总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫也已经在阿斯塔纳-阿拉木图线路上开倒车了。
他在当月就表示说:“我也希望有这样一条铁路。但是,在我们开始融资之前,这个想法需要经过仔细地计算。”
不久后,计划便不了了之了。

二、理性分析
人口,是一个关键问题。
“北上”之间的距离可能与“两阿”之间相近,但前两者都是超级大城市,各自人口都超过 2000 万,这比哈萨克斯坦全国的人口还要多。
德国权威铁路媒体 RailFreight.com 的编辑 Dennis van der Laan 说:
高铁之所以能在中国或者乌兹别克斯坦发挥作用,与人口密度有关:主要城市之间的距离较短。阿拉木图是一个拥有 300 万人口的大城市,阿斯塔纳约有 100 万人口,但两地之间的距离如此之大,我想他们已经计算过,这条线路的乘客量不会大到足以支撑即将产生的巨额运营成本。”
但是,一个理性的、锱铢必较的纳扎尔巴耶夫并不是人们所习惯的。毕竟,纳扎尔巴耶夫曾在 1997 年监督将该国首都从阿拉木图迁至阿克莫拉(1998 年更名为阿斯塔纳),并花了 20 年时间为其布置了一系列奢华宏大的设施——例如耗资 4 亿美元建造的帐篷形状的购物中心,或耗资 6.52 亿美元建造的总统府。
不幸的是,计划提出一年后,世界局势就变了。
美国页岩油生产商造成供应过剩,使原油价格在2014年6月至2015年1月期间下跌了60%。对哈萨克斯坦来说,高油价支撑了它曾经的富足,而这一影响是毁灭性的。
事实上,直到 2024 年,哈萨克斯坦的国内生产总值才恢复到 2014 年的水平;人均国内生产总值仍未恢复。
在过去十年中,哈萨克斯坦越来越多地依靠主权财富基金来维持国家的日常运转。由于资金紧张,不法官员开始逐渐利用这类大型项目进行贪污。
住在阿拉木图的制片人 Asem Bolatbekova 说:“显然,我很高兴看到像中国一样的快速列车。但我不确定这是否是当务之急;这些项目的资金最终很可能会落入某个人的腰包。”

三、货运优先
尽管如此,一些投资还是进入了铁路领域。事实上,在过去六年中,哈萨克斯坦铁路公司(KTZ)已在其铁路网中增加了 2500 公里的轨道,耗资超过 350 亿美元。
2024 年 3 月,纳扎尔巴耶夫的继任者托卡耶夫为 KTZ 在中国西安的设施举行了落成典礼。此外,还有一项重建 200 多个车站、建造新一代内燃机车以及投资 29 亿美元增建四条线路的宏伟计划——其中两条线路将增加来自中国的供应;另一条线路将绕过阿拉木图;还有一条新线路将通往乌兹别克边境,从而更好地将哈萨克斯坦与欧亚大陆腹地连接起来。
这都是铁路网络现代化战略的一部分。
Dennis van der Laan 说:“哈萨克斯坦正努力将自己定位为东西方之间的中转枢纽。中欧交通有两条主要路线:一条是所谓的北线,从中国到俄罗斯,然后穿过白俄罗斯进入波兰;另一条是所谓的中间走廊,穿过哈萨克斯坦,横跨里海,进入高加索地区。从那里可以穿越黑海或经过土耳其。”
虽然中间走廊更长、更复杂,但乌克兰战争使西方国家不太愿意使用俄罗斯主导的路线,而红海的不稳定也使人们将其视为一个可行的替代方案。
种种因素,导致中间线路的货运量大幅增长,从 2022 年的 150 万吨增至 2023 年的 270 万吨和 2024 年上半年的 160 万吨。
阿塞拜疆运输和物流领域的独立分析专家  Rauf Aghamirzayev 说:“今年,他们的目标实际上是达到 500 万吨。潜力巨大,但也有细微差别。北线在战前就已扩建,我们还不是他们的竞争对手。”
即使是途经俄罗斯的路线,也要经常经过哈萨克斯坦。总之,大约 80% 的中欧陆路货运都会在哈萨克斯坦过境。这意味着,在建设新线路时,客运高铁并不是交通部的首要任务。
Dennis van der Laan  说:“货运是收入最多的项目说:因此,货运肯定会被优先考虑。”
一个简单的统计数字就能证明这一点:铁路承担着全国 50% 以上的货运任务,但客运量仅占 15%。

四、空运竞
与此同时,国内航空业的增长进一步缓解了对高速铁路的需求。
其中一个关键因素是低成本航空公司的出现,特别是哈萨克斯坦本土的 FlyArystan 航空公司,该公司目前占国内市场的 37%。2024 年 1 月至 7 月期间,哈萨克斯坦的航空旅行比去年同期增长了 14%。
FlyArystan 的母公司阿斯塔纳航空公司今年早些时候在伦敦证券交易所上市,显示了投资者对该行业的信心。在此之前,该公司一直由哈萨克斯坦主权财富基金 Samruk Kazyna(51%)和英国防务公司 BAE Systems(49%)共同拥有,曾被指责垄断定价。
这两项发展都表明,未来几年航班价格应该会下降。目前,与铁路相比,航空旅行价格昂贵。如果提前一周购买,从阿拉木图到阿斯塔纳的单程机票价格约为 50-60 美元;三等卧铺火车票价格为 20 美元,而 23 小时停靠服务的座位价格低至 15 美元。
Asem Bolatbekova 说:“对于大多数人来说,坐飞机有点贵,尤其是在最后一刻才订票的情况下。如果提前一个月预订,价格还可以,但最后一分钟预订,往返机票的价格可能高达 200 美元。对很多人来说,这根本无法承受,即使对西方游客来说听起来很便宜。”

五、看齐邻国
虽然高铁在哈萨克建设遥遥无期,但邻国乌兹别克斯坦的高铁一直运行得还算成功,部分原因在于外国游客是可靠的购票者。
往返于塔什干、撒马尔罕、布哈拉之间的列车在丝绸之路的各个城市之间运送游客,许多人乐于支付 50 美元,享受四小时火车旅行的便利和舒适。
哈萨克斯坦也注意到了这一点。因此,尽管连接哈萨克斯坦两个主要城市的宏伟路线似乎遥遥无期,但已经有人提出了一条更短、更高效的路线,将奇姆肯特和Turkistan(哈萨克斯坦最著名的宗教圣地所在地)与乌兹别克首都塔什干连接起来。
托卡耶夫于 2021 年宣布了这一计划,并定于 2024 年投入运营。
然而,这一计划也停滞不前。哈萨克斯坦交通部副部长 Maksat Kaliakparov 于今年 2 月表示,成本约为 3220 亿坚戈(约合 6.6 亿美元),“资金来源待定”。
他接着说,因此,“该项目暂时中止”。
从本质上讲,在运输方面,货运仍然是优先事项。在可预见的未来,对于那些想在哈萨克斯坦各地转转的人来说,乘坐缓慢的火车或不便宜的航班,已经是最好的选择了。

本文原作者 Joe Luc Barnes,牛津大学俄罗斯和东欧政治研究硕士。目前作为一名记者和作家,关注报道后苏联国家。
编译,吴鞑靼


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