据获悉,多伦多市长邹至蕙与市政高层最近取消了一份提议在当前任期内给市议员大幅加薪的内部报告。
(图片来源:多伦多星报)
该报告是基于 2023 年对其他城市民选官员薪资的审查而制定,尽管未曾公开发布,但多个信源透露,报告的存在在市政圈内并不是秘密。通过信息自由申请,有关方面获取了这份报告草案及其相关文件。
文件中的建议提到,从 2023年11月15日起,将25名多伦多市议员的薪酬提高22% 以上,年薪从128,347加元上调至156,874加元。这样的加薪会使市政府每年额外支出超过70万加元。
然而,这份建议从未正式提交给市议会审议。在近期的一次采访中,邹至蕙透露,市政经理保罗-约翰逊在她上任后不久的2023年8月向她展示了这份报告,两人一致决定将其搁置。市政府的发言人也证实了这一决定。
邹至蕙指出,当时市政府正面临着15亿加元的运营预算缺口,她认为这份报告不适宜提交给市议会。她还表示,她不认同议员们应该对自己的薪资进行投票。
尽管市长承认议员的工作非常艰难,特别是在2018年道格·福特总理将市议会的规模从44个选区减少到25个选区后,每个议员所负责的选区人口大幅增加,但她并不同意应该提高议员的薪资。
她提到,议员们的薪资已经高于多伦多家庭的中位数年收入84,000加元,并且每年都会根据通货膨胀率调整。
报告草案中并未提议增加市长的薪酬。文件显示,去年市长的年薪稍高于21.6万加元,在参照城市中排名第95位,而多伦多市议员的薪资排在第62位。
市长在谈到她的薪酬与市议员薪酬的相对高低时表示,她无法控制自己的收入,也不应该这么做。她强调,她的动机是服务公众。
文件显示,议会上次批准超出通货膨胀自动调整范围的加薪是在2006年。当时,议员们投票决定将他们的薪酬设定在参照城市官员薪资的第75百分位数,但自那以后,议员们未再批准任何加薪,以维持这一水平。
在市长约翰·托里的领导下,市政工作人员于2019年开始重新收集数据并进行了最新的薪酬审查。
他们在2021年向市议会提交了一份最新报告,但由于COVID-19疫情严重影响了城市的财政状况,市议会投票决定在当年冻结他们的工资,就像2020年一样。审查工作在2022年重新开始,并于去年进行了更新。
不过,市政府的发言人表示,这些更新仅是对市政职务进行的例行审查的一部分,并没有继续深入探讨议员工资问题。
数据显示,多伦多市议员所管理的选民数量是参照城市的近两倍,但薪酬却相当。在接受调查的10个城市中,多伦多议员的薪酬按每名选民计算是最低的。
尽管如此,按总金额计算,多伦多议员的薪酬高于一些单级市镇的议员,如汉密尔顿、渥太华、埃德蒙顿和卡尔加里等。
报告建议提高市议员薪资至第75百分位数水平,并建议每届对议员和市长的工资进行审查,确保不低于这一标准。
资深市议员乔·米赫维克指出,尽管公众经常批评民选官员加薪,但足够的薪酬是必要的,这不仅是对他们工作的补偿,也是为了确保不只是富有的公民能够参与公职竞选。他建议由非党派机构来决定政治家的薪酬,考虑到他们的工作时间和工作要求。
国会议员的薪酬每年都会根据私营部门的主要结算方式进行调整,但安大略省立法机构的成员自2008年以来就未曾加薪,基本工资维持在11.65万加元。
市长邹至蕙强调,议员的薪酬最好由独立第三方决定,但她目前的工作重点是解决生活成本危机、缺乏经济适用房问题,以及食品银行的使用增加等问题。她认为现在是一个困难的时期,不是处理议员加薪的时候。
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