联邦政府大幅削减外籍员工,企业大呼不公:廉价劳动力不再香?

文摘   2024-10-31 00:26   加拿大  


迈克尔·艾特肯(Michael Aitken)的大部分时间都花在安大略省从事消防和医疗救护工作上,但作为职业消防员的职责并未阻止他实现开设“梦想”餐厅的目标。

由于联邦政府宣布的新政策使得招聘外国厨师几乎变得“不可能”,安大略省密西沙加市El Mariachi玉米饼和Churros餐厅的共同所有人可能在明年初结束自己的旅程。


"我们非常依赖外籍劳工计划,因为在这里找不到合适的厨师," 他表示。"第一年我尝试在本地招聘厨师,但未能成功。现在,我有14名外国厨师,他们能够确保食物始终如一地保持原汁原味。如果没有他们,我将不得不关门歇业,这意味着60名员工会失业,其中大部分是加拿大人。"
渥太华最近对移民数量进行一系列削减的决定,可能导致许多行业的公司在雇用外籍劳工和留学生以填补关键岗位、保持业务活力方面面临更大的困难。这些措施使得企业难以为经济注入急需的活力。
政府的目标是到2026年将临时居民总数减少约90万人,降至总人口的5%左右。目前,加拿大大约有三百万临时居民。在此之前的两年,由于大流行带来的职位空缺数量创纪录增加,加拿大急需劳动力,临时居民的数量也增加了许多倍。
但随着过去几个季度职位空缺减少,失业率上升,特鲁多总理领导的政府决定收紧移民政策。他在10月24日的新闻发布会上表示,"我们的经济正处于不同的位置,我们需要让我们的社区和基础设施跟上人口增长的步伐,以确保加拿大在未来能够再次增长。"
特鲁多还提到,企业需要在本地劳动力身上进行更多投资,但一些位于偏远地区的公司和特定行业的公司认为自己被不公平地针对。它们仍面临劳动力短缺,而政府的这一决定可能使得它们的处境更加艰难。

不同地域的不同处境

政府的新政策在一些被认为劳动力需求持续高涨的行业,如医疗保健和建筑业,给雇主们留出了一定的空间,让他们可以继续雇用外籍员工。然而,其他行业的企业却对政府忽视他们的特定需求表示担忧。
拉拉·肯普斯是位于温哥华岛的乌克鲁莱镇一家度假村的总经理助理。她指出,政府似乎没有区分各地的情况,这对西海岸的雇主们尤其不利,因为在这些地区找到合适的员工更为困难。
她说:"我们严重依赖临时外籍劳工计划来雇用管家和餐厅员工,度假村收到的希望工作几个月以上的加拿大人的求职申请非常少。"
乌克鲁莱的黑岩海滨度假村拥有133间客房,主要通过政府的临时外籍劳工计划(TFWP)来雇用人手。肯普斯认为,度假村难以找到本地员工,特别是在这样的偏远区域,这让度假村在日常运营上面临巨大挑战。
同样,安大略省南阿尔冈昆的商业协会主席安吉拉·波拉克也指出,外国劳工的分配存在问题,因为没有多少加拿大人愿意到偏远的小镇工作。她表示,如果企业因为缺乏员工无法按时营业,那么整个地区的经济生态系统就会出现失衡。游客来访时,如果他们无法在当地找到开放的餐馆,他们很可能不会再回来。

波拉克还提到,偏远小镇难以吸引工人的另一个重要原因是缺乏住房。类似问题不仅限于人口稀少的城镇。艾特肯表示,尽管他在多伦多以西的密西沙加市全年都在刊登厨师招聘广告,但仍然难以找到合适的员工来维持墨西哥餐厅的运营。
艾特肯回忆,在餐厅经营的第一年,他雇用了几名本地厨师,但这些厨师后来都转行从事其他生意,这让餐厅难以保持运营稳定性。
他还指出,加拿大烹饪学校的毕业生往往更倾向于到规模更大、更具企业化的餐厅工作,因为在那里有更多晋升机会,而他这样的小餐馆很难提供类似的发展路径。
因此,艾特肯决定通过TFWP从墨西哥引进厨师,这一举措不仅带来了更加地道的风味,也增加了餐厅的稳定性。通过TFWP进入加拿大的劳工通常会为同一个雇主工作直到工作许可证到期,这在一定程度上减轻了餐厅的用工压力。
艾特肯强调,他的职责是寻找有经验的厨师,而不是培养烹饪人才。他说:"政府希望我们投资本地劳动力。但教刀工、烹饪技巧等并不是我的工作,那是学校的责任。我的职责是找到有经验的人手,确保菜品质量和顾客体验。"

偏远地区的用工困境

在距离大多伦多地区约4500公里的不列颠哥伦比亚省托菲诺小镇,情况也不容乐观。托菲诺以其自然风光和夏季旅游业而闻名,但对外籍劳工的限制让当地酒店和度假村的用工情况雪上加霜。
Wickaninnish Inn酒店拥有75间客房,人力资源主管Melody McLorie表示,由于劳工短缺,酒店将不得不缩减部分服务,比如原本夏季组织的野餐活动可能无法再进行。此外,由于没有足够的客房服务员,一些客房将无法及时打扫,进而影响到入住销售。
目前,Wickaninnish Inn的200名员工中约有40人是通过TFWP聘请的外籍员工。McLorie指出,TFWP为度假村提供了一定的稳定性,外籍劳工通常会在这里工作长达两年,这使得度假村能够保持稳定的核心员工团队,为游客提供高质量服务并促进业务增长。

更严格的入境门槛

一些通过TFWP入境的劳工倾向于申请成为永久居民,进而为获得加拿大公民身份铺平道路。然而,成为永久居民需要通过加拿大综合排名系统(CRS)的高分评定,分数基于申请者的年龄、工作经验、语言能力和教育程度等多个因素。
近年来,由于临时工和留学生人数的激增,越来越多的人在竞争有限的永久居民名额,这使得移民的分数线不断升高。2023年出台的新政策允许政府绕过现有移民排名系统,为某些群体,如工程师、医疗保健人员和法语使用者设定较低的分数线,这使得其他普通申请人获得移民资格的机会减少。
对于许多雇主来说,TFWP不仅仅是为了获得廉价劳动力,更是确保业务稳定、服务质量一致性的关键。然而,随着移民政策的收紧,雇主们在满足业务用工需求上面临更大的挑战。尤其是那些在偏远地区经营、依赖季节性游客的企业,这种政策变化可能会对其未来的可持续性构成威胁。
随着劳动力短缺和移民门槛的提高,加拿大的许多中小企业主可能需要重新思考未来的经营策略。而对于像El Mariachi这样的餐厅来说,政策的变化意味着它们需要在保持地道风味和控制用工成本之间找到新的平衡。对很多人来说,这不仅仅是业务问题,更关乎到社区的生计与经济活力。


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