融智融力创新品牌 拓展终身教育新空间——上海市静安区业余大学建构“市民金融素养教育”协作体系(上海市静安区业余大学)
上海市静安区业余大学通过附设的静安区终身教育研究所,以科研开发为抓手,运用市、区两级终身教育研究机构的智慧,致力于整合社会各方力量,创设了“金融可阅读”市民学习品牌,开展市民金融素养教育的公益教育活动。“金融可阅读”品牌汇聚了政府、学校、企业的力量,通过艺术展览、课程配送、融媒体宣传等形式,改变了各条线在投资者保护教育方面单打独斗的做法,实现市民金融素养学习资源的共享。“金融可阅读”品牌项目得到上海金融局、上海市教委、静安区政府的支持,多家市级终身教育研究机构和国家级投资者教育基地全程参与,形成“政府—学校(研究机构)—企业”联手推进市民金融素养教育的工作机制。“市民金融素养教育”协作体系的初步建立,开拓了终身教育的新空间。项目开展的一些活动被《上海卫视第一财经频道》《新民晚报》等媒体报道。
1、通过学术研究,开展市民金融素养教育品牌创新活动,填补了目前终身教育领域的空白,为上海终身教育与市民金融素养教育的融合发展搭建了桥梁;
2、有效融合多方力量,实现市民金融素养教育社会资源的最大化运用,形成“政校企”协作的公益事业推进机制;3、有学校是首个加入(目前也是唯一的)上海投资者保护联盟的区级成人高校;4、以“金融可阅读”IP内涵引领市民金融素养教育,具有高端思维、前沿视角和系统推进的特征。《金融可阅读——终身教育赋能市民金融素养提升行动》品牌是由上海市静安区业余大学开发的市民终身学习新品牌。该项目创意于2020年11月份,致力于通过学术研究,开展市民金融素养教育创新型品牌活动,助力终身教育学习资源的融合。从“十四五”到2035年,上海将努力建成国际金融中心。与国际金融中心地位相匹配的是普遍较高的市民金融素养。国家及上海市的《“十四五”发展规划与2035远景规划》都提出了提升国民财经素养、金融素养的战略目标。2019年中国证监会与教育部联合印发了《关于加强证券期货知识普及教育的合作备忘录》,金融行业和一些高校及中小学携手,开展了多种形式的财经素养教育活动。但总的来说,还是金融机构唱主角,普通大中小学根据教育规律、主动设计品牌、精准规划活动的案例还不多见。在终身教育界,《上海市终身教育发展“十四五”规划》提出了“培育和打造终身学习新品牌”的任务。静安区业余大学及其附设的静安区终身教育研究所从国家社会治理的总体性和战略高度去思考,认为国民财经素养教育在终身教育领域还处于待开发状态,对于上海市民来说,更准确的是“金融素养教育”需要得到普及。于是在2020年11月份,静安区终身教育研究所提出了“终身教育赋能市民金融素养提升行动”的构想。为呼应上海市文创IP《建筑可阅读》,研究所在2021年6月份将这一行动提炼为《金融可阅读》品牌。学校认为,为市民提供金融素养提升的学习资源,不一定要学校具有金融机构的专业水准、也不一定要等待上级布置任务,而是应该主动开拓,运用终身教育研究的成果,发挥协调作用,把多方的社会资源整合起来,形成共建、共享的局面。(一)与多种主体合作,携手推进市民金融素养提升工程2021年7月9日,在静安区政府、上海证监局和静安区教育局的指导下,静安区业余大学与静安区金融办、上海证券同业公会签订了进一步推进市民金融素养教育的合作备忘录,旨在搭建市民金融素养教育资源共享平台,拓宽金融知识普及的教育渠道,同时也完善具有高度公信力的市民终身学习体系。在此次仪式上,静安终身教育研究投资者教育基地揭牌。2022年3月15日,与湘财证券投资者教育基地(国家级)签订战略合作协议。2022年12月,东方财富证券投资者教育基地开始参与我校组织的市民金融素养教育活动。与静安终身教育研究投资者教育基地保持协作关系的有政府部门、行业协会、证券公司、银行、社会办学机构、中小学、街镇社区学校等多种主体。(二)联合国家级投教基地,开展“金融可阅读”特色活动学校与一批国家级投资者教育基地联手,开展了丰富多彩的活动:创建市民金融可阅读线上学习平台,举行“庆棠杯模拟炒股大赛”“红色金融摄影比赛”等市民金融实践学习活动,组织“走进中国证券博物馆”“红色金融记忆”等人文行走活动,开展爱心暑托班娃娃经济学素养课程教学,将金融知识、海派文化、红色记忆、城市历史和社会公益等融合在一起。 学校关注静安区“一青(青年人)两白(白发、白领)”群体,发挥数字教育技术“普惠多元、泛在可选”的优势,建设数字化学习资源平台。2022年9月28日,学校与静安区金融办、建设银行静安支行签订“智金坊”品牌合作协议,打造市民金融素养线上学习实践基地。“智金坊”项目中开展了“数字人民币”宣传讲座,提供金融素养类线上课程,举办静安市民网络金融知识学习竞赛活动,组织“金融+”的市民金融学习体验活动。学校将成人高等学历教育的绘画专业的优势融合到“金融可阅读”行动中来。2021年,学校联合国家级投教基地以“上海证券界的革命红色基因与开放创意品质”为主题,面向全国征集绘画作品,于10月份在中国证券博物馆举办了为期一个月的《风从海上来,海派证券绘》美术作品展,经过专家评审遴选出优秀作品。此次活动打出“海派证券”品牌,辐射学生和广大市民,为金融素养教育与投资者保护教育工作增加了人文属性。目前,正在筹备2023年的《都市生活秀 海派金融绘》主题艺术创作展览,将于10月份在华山美术馆举办。用美术作品的方式品读金融,讲好静安故事、上海故事、中国故事,展现开放包容的城市精神和品格,充分发挥金融素养教育和美育育人“双育”功能。(五)秉承“我为群众办实事”宗旨,组织金融巡讲进社区学校与静安区金融办联手组织金融巡讲进社区活动,为静安区市民提供金融基础知识讲座和防非防诈宣传,印发金融风险防范宣传手册,组织市民学习感悟交流会,增强广大市民金融风险防范意识和金融风险识别能力,提升个人投资能力,守护好市民的钱袋子。学校发挥了终身教育领跑者的作用,组织金融专业教师开设金融素养教育讲座、制作课程视频,向市民发布。并适合市民需求与学习特点,建设视频微课、读本、专栏文章等教育资源,将这些资源整合,发布在静安区市民终身学习专用网站《E学静安》的“智慧金融”教育专栏(其中20余个视频微课),并开发了微信公众号“金融可悦读”,联合各方在官网、公众号上发布金融知识普及学习资源,形成了“金融+”的系列教育课程以及相关资源。这些资源从培育投资者理性的角度助力基层社会治理,为终身教育赢得了良好的社会声誉。金融素养教育符合上海建设国际金融中心的需要,这也是立德树人根本任务在提升市民素养方面的一个重要内容。静安区业余大学发挥自身在静安区市民终身教育体系中的主导作用,勇于开拓,主动作为,创新工作理念,通过灵活的方法,克服了条块分割、机制碰撞的弊端,以静安区领先全市的终身教育“3.5级网络架构”和“8分钟学习圈”为核心,塑造了多元主体协同推进的路径系统,使得不同内容的金融素养教育活动在不同层面、通过不同形式畅通无阻地推进,各方又能共享各自所需的推进成果。本项目着眼于赋能国际金融中心建设,对标区域发展、适应区域治理需求,努力在“服务市民终身学习”这个大目标下,使市民终身教育和市民金融素养教育互相充实内涵。为落总实校提倡的“实施市民素养提升行动”要求,学校联合多个主体在不同层面创建市民金融素养提升的工作品牌:面向少年儿童的“爱心暑托班”系列课、面向本区域“一青两白”群体的“智金坊”平台、面向全市有艺术爱好的投资者的“海派证券绘”画展、面向成人学历教育学习者和社区投资爱好者的《“庆棠杯”金融知识系列竞赛活动》。金融素养提升行动,走进中小学,走进大学,走进投教基地,走进博物馆,走进网络。多层面创立的行动品牌,把金融素养教育与终身教育融合在一起,体现了终身教育“泛在可选”的特色,提高了育人质量。“终身教育赋能市民金融素养提升行动”应对“国际静安,卓越城区”的区域发展战略目标和静安区楼宇经济的特色,准确选点,将金融素养教育重点向“一青两白”人群覆盖,起到一定示范与辐射作用。该项目还渗透到学历教育的课堂教学和社团活动中,各种活动的参与群体面不限于静安区,努力使金融素养教育达到“人人皆学 处处能学 时时可学”的境地,助力城市软实力建设。 静安区业余大学是上海首个加入投资者保护教育联盟的成人高等学历教育单位。学校将国家和市的“十四五”发展规划与终身教育、学校业务以及静安区情紧密结合起来,选择了“金融素养教育”这个已开展而又未拓展的主题,通过终身教育体系的牵引与组合,建设丰富的学习资源,拓展了局面,根本目的就是要服务好上海国际金融中心建设的大战略。学校附设的静安区终身教育研究所发挥智库作用,设计协同推进的行动方案。研究所邀请上海市终身教育研究院、上海财经大学、上海外国语大学等高端研究单位的专家,参与提升市民金融素养的政策与行动研究,吸引了政府部门和国家级投教基地的主动参与。2022年9月13日,静安终身教育投教基地与上海终身教育研究院、国泰君安证券投教基地联合举行《投资者教育融合发展研讨会》,校园网报道被《新民晚报》社区版9月28日-10月4日专版转载。2022年12月8日,学校举办上海开放大学学术活动月静安专场《提升市民金融素养,促进国民金融健康——终身教育赋能上海国际金融中心建设学术研讨会》,标志着静安区的金融素养教育行动达到了学术赋能上海城市建设的境界。静安区终身教育研究所成立了“市民金融素养研究项目组”,目前正由上海市终身教育研究院牵头,参与整理材料,向联合国教科文组织申报学习型城市特色案例。(三)“政府—学校—企业”协作推进市民素养的教育机制本项目还突破了行政主导的传统推进模式,以学术引领、开放共享为原则,形成了基于共同愿景的“政府—学校—企业”多元主体协作的金融素养教育推进机制。通过阅读、行走、宣讲等“线上+线下”的组合,运用多种形式推进金融素养教育进网络、进社区、进学校,并组织系列“金融”+“艺术”+“人文”+“红色记忆”的感悟式、体验式学习活动,变传统的单向式学习为沉浸式学习。总之,“金融可阅读”品牌项目创新市民学习体验形式、丰富社区教育课程资源体系,推动社区治理、助力基层建设,致力于建成更高质量的学习型社会,形成完善普惠、多元、泛在可选的终身学习环境,有效服务市民终身学习。项目的创新性是多方面的,目前依然是全国终身教育界做得最有理念、最成体系、最有内容的金融素养教育。品牌创建过程中的行动得到市、区级以上有关部门宣传推广,在上海终身教育界形成一定的影响力。项目形成的经验、案例或交流成果具有可复制性和可推广性,有助于形成与社会主义现代化国际大都市相匹配的学习型社会和终身教育氛围,具备走向全国甚至国际的条件。
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