权益与责任:思政课如何讲好“拆迁钉子户”的育人密码

文摘   2024-12-23 07:01   重庆  

#钉子户#


近日,江西抚州金溪县206国道改造工程中出现了一户钉子户,具体原因为206国道改造项目需途经该住户处,施工方几次三番动员其拆迁。据传,最初政府给出的赔偿方案是170万加3个建房的指标或3处房基地加500万,但房主的女儿、女婿想从中分得一杯羹,坐地起价,导致双方僵持不下,最终国道不得以在房间两侧修建高墙并从两侧改道。




抚州金溪县“钉子户”概述

僵持过程

因双方僵持不下,施工方最终决定改变施工方案,增加成本绕过其住所,并在住户四周搭建了水泥高墙。房主原本认为国道不会改道,所以坚持不签字,不料真的改道了,而原来不在拆迁范围内的邻居,因为改道被拆迁了。

事件结果

有消息称房主后悔了,想签字但面临困难,因挡土墙已建好,且拆了旁边房子的赔偿也付出巨大代价。值得注意的是,由于该房主未同意拆迁,国道改道后左侧多户邻居得以拆迁,被网友称为“泼天的富贵”,该事件引发网友热议,使金溪县意外走红,还吸引了不少人前往打卡。




近年来“钉子户”案例

1.武汉地铁11号线陆景苑小区钉子户

事件经过:武汉地铁11号线原计划从陆景苑小区2、3号楼地下穿过,2019年3月启动拆迁工作,大部分业主签约,但有几户业主拒绝签约,导致部分房屋无法拆除,地铁线路因此改线。拒签业主表示,征收程序不合法,他们正在进行诉讼。

后续发展:2024年,武汉地铁集团对陆景苑小区2、3号楼进行装饰装修工作,准备翻修后投入租赁市场。

2.河北城中村改造钉子户

事件经过:2021年9月,河北一城中村改造项目启动,某村90户中89户签订了拆迁协议,唯有72岁的马四因认为补偿方式不合理、拆迁补偿款太低而拒绝签订拆迁协议。2021年12月,马四家的水电被当地水电公司停了,直至2022年10月马四发起诉讼,长达10个多月未恢复水电。

后续发展:2023年9月,一审判决街道办事处侵犯了马四的合法权益,确认其行为违法,并要求恢复对房屋的供水供电。但街道办不服判决并上诉,2023年12月,终审驳回上诉,维持原判。

3.武汉东西湖区杨友德钉子户

事件经过:杨友德承包的25亩地被征用,他不满意拆迁价格,于是在自家旁边建了一个“炮楼”,并在上面放置用礼炮改装的土炮和自制的“汽油弹”,曾两次打退拆迁人员。

4.内蒙古乌海市钉子户

事件经过:乌海的一位钉子户拒不搬走,还特地用吊车将一辆汽车吊到楼顶,以表达自己不搬走的决心,被称为“乌海最牛钉子户”。

5.重庆最牛钉子户杨武

事件经过:由于周围已经被挖空,杨武的房子像孤岛一样耸立在开发中心区域,每次回家,杨武都要“飞檐走壁”爬山一样爬回家,但他和妻子吴苹仍未搬走。

6.山西太原晋源区棺材钉子户

事件经过:山西太原晋源区一户人家为获取天价赔偿款,先是在自家房屋上挂满彩旗,后又将棺材抬到房顶对抗拆迁行动,还向开发商漫天要价,不仅不想赔偿,甚至还想再要三套房子。

后续发展:因被举报当年建房时属于违建情况,这户人家很快主动找到开发商,表示愿意搬走并接受先前商定的赔偿款。

7.广东最牛钉子户

事件经过:广东有一户钉子户,据说当初给5000万都不肯搬,直直地钉在路中间,造成交通堵塞等问题。

后续发展:2023年11月15日该钉子户最终被拆除。



“钉子户”的产生原因

1.补偿不合理

补偿标准低:部分地区的拆迁补偿标准未能跟上房地产市场的快速发展,导致被拆迁户得到的补偿款难以购买到同等面积和地段的房屋,或者无法维持原有的生活水平。

补偿方式不满意:各地面对补偿的具体方案不一,或者没有考虑到不同家庭情况进行对应补偿,有的被拆迁户对提供的货币补偿、房屋安置等补偿方式不满意,如安置房屋的地理位置偏远、房屋质量不佳等。

3.安置问题

安置房源不足:在一些大规模的拆迁项目中,可能会出现安置房源供应不足的情况,导致部分被拆迁户无法及时得到妥善安置。或者对于生活在城市以及较好的地段的原住民而言,他们并不希望到距离城区相对较远的地方,这也是导致钉子户存在的原因之一。

安置房屋质量差:部分安置房屋存在质量问题,如房屋结构安全隐患、装修质量粗糙等,使得被拆迁户对安置房屋的居住条件不满意,从而拒绝拆迁。

3.情感与生活习惯因素

故土难离:许多被拆迁户在原居住地生活了多年,对周围的环境、邻居都有深厚的感情,离开熟悉的生活环境会让他们产生失落感和不适应感,他们希望通过这种方式来获得拆迁方的该变,以实现自身的目标。

生活方式改变担忧:在一些拆迁过程中,一些居民担心拆迁后生活方式会发生巨大改变,如从农村搬到城市后,失去了原有的庭院经济和邻里互助的生活模式,难以适应新的生活节奏和社交环境,导致他们不想离开故土。

4.家庭内部矛盾

利益分配不均:拆迁补偿款或安置房屋的分配可能会引发家庭内部的矛盾,如兄弟姐妹之间、父母与子女之间对补偿款的分配存在分歧,导致部分家庭成员为了争取更多利益而拒绝拆迁。在一些拆迁过程中,甚至一些户主还会对此进行攀比,或者部分房主在得知拆迁背景下,采取一些加建、违建的方式,导致拆迁方难以承担多余部分的拆迁款。

产权纠纷:房屋产权归属不明确、存在多个继承人或共有人等情况,容易引发产权纠纷,影响拆迁进程,导致钉子户的出现。

5.对拆迁程序及合法性的质疑

程序不透明:部分拆迁项目在实施过程中,存在拆迁程序不透明的问题,如拆迁公告发布不及时、评估过程不公开等,让被拆迁户对拆迁工作的公正性产生怀疑。

合法性存疑:一些拆迁项目可能存在手续不全、未依法取得相关审批文件等合法性问题,被拆迁户认为拆迁行为本身不合法,因而拒绝拆迁。

6.心理预期与博弈因素

期望过高:部分被拆迁户对拆迁补偿有过高的心理预期,希望通过成为钉子户来获取更多的利益,认为只要坚持不搬,开发商或政府就会妥协,甚至部分房主为了获得利益,还团结其他房主进行对抗,以“法不责众”的心理开展对抗。

跟风与攀比:在一些拆迁项目中,个别被拆迁户看到周围邻居获得了较好的补偿或安置,便盲目跟风,相互攀比,即使自己的补偿条件已经合理,也仍然拒绝拆迁。




思政课如何讲好”钉子户“

1.引导正确价值观

钉子户事件往往涉及个人利益与集体利益、公共利益的冲突,尤其是在个人利益与集体利益之间的取舍问题。思政课教师可以呈现相关的素材,引导学生思考问题背后的本质及原因,当个人利益与集体利益发生冲突时,应该如何权衡和抉择,培养学生的集体主义价值观和社会责任感,让学生明白在追求个人合法利益的同时,不能忽视集体和公共利益。

2.普及法律法规

思政课教师可以以钉子户事件为案例,向学生介绍《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,让学生了解拆迁工作的法律依据、程序以及被拆迁人的合法权益和义务,增强学生的法律意识和法治观念,明白依法维权的重要性和途径。同时,教师还可以呈现相关“钉子户”的反面素材,尤其是暴力抗拆等问题,从而引导学生树立法律意识与法律观念。

3.关注民生问题

钉子户问题的背后,往往反映出一些民生问题,如拆迁补偿标准是否合理、安置措施是否到位等。思政课教师可以引导学生关注民生问题,培养学生的民生意识和社会关怀精神,让学生思考如何通过合理的政策和措施来解决民生问题,促进社会的公平正义和和谐稳定。

4.培养辩证思维

思政课教师在讲述钉子户素材时,引导学生用全面、客观、辩证的思维方式去分析问题,既要看到钉子户维护自身合法权益的合理性,也要看到其可能对公共利益和社会发展造成的影响,即集体利益与个人利益的关系;既要看到拆迁工作中存在的问题和不足,也要看到其对城市建设和经济发展的积极意义,从而培养学生的辩证思维能力和分析问题、解决问题的能力,帮助学生全面客观分析问题。

5.开展讨论活动

思政课教师可以组织学生进行课堂讨论,让学生就钉子户事件发表自己的看法和观点,鼓励学生之间进行思想碰撞和交流,最后对学生的讨论结果进行总结和点评,引导学生树立正确的价值取向和思维方式,提高学生的思想政治素质和综合素质。

6.结合社会发展

思政课教师可以将钉子户素材与当前的社会发展形势相结合,如新型城镇化建设、乡村振兴战略等,也可以结合以往整体居民迁移等素材,让学生了解钉子户问题在社会发展中的普遍性和特殊性,以及如何在社会发展过程中更好地解决这类问题,从而使学生更好地理解社会发展的规律和趋势,增强学生对国家政策的认同感和支持度。
广东猎德村拆迁前
广东猎德村拆迁后
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