思政课视角:美国山火救援VS日喀则震后救援

文摘   2025-01-12 11:31   重庆  

#中国力量#




2025年1月,作为世界上最具影响力的两个大国,中美两国都在一定程度上面临着灾害的挑战,中国日喀则地震,让一百多同胞失去生命,许多同胞失去了自己的家园。美国山火肆虐,摧毁房屋,也在考验着美国政府的应变。但在两个国家、两个灾害面前,中美两国的应对截然相反,中国政府应对有力,迅速调配物资进行救援,美国山火救援却难以发挥统筹效果,火势难以得到控制。本期,笔者就以这两大案例来进行剖析,探究其背后中国的制度优势与国家力量。

1.美国山火与日喀则震后救援差异

救援主体与动员能力
美国山火救援:美国在山火救援中有消防部门、专业救援队伍等发挥作用,不过,由于体制等因素,救援力量有时会受到资金、协调等多种因素的限制。比如不同州之间救援资源的调动可能存在复杂的程序和利益考量,导致救援效率打折扣,甚至各州为了自身的利益与安全在物资的调配上也会有所顾及。
日喀则地震救援:在中国,一旦发生地震等灾害,是以政府为主导,能迅速动员各方力量,尤其是各地军队、武警、专业地震救援队伍、医疗队伍以及各地的志愿者等都会快速响应。如日喀则地震发生后,国家和地方能在短时间内整合资源,华西医院、西部战区等救援人员快速奔赴灾区,高效开展救援行动。

救援理念不同
美国山火救援:美国的山火救援更侧重于在现有资源分配机制下的消防灭火工作,同时也会考虑到一些私人财产保护等方面,部分情况下会涉及保险公司等商业机构在损失赔偿等环节发挥作用,难以真正的保障人民安全。

日喀则地震救援:中国始终秉持“生命至上”的理念,把抢救生命作为首要任务。不仅要保障受灾群众基本的生存需求,还要考虑他们的心理和后续生活保障等多个层面,体现以人民为中心的价值取向。
救援效率相差较大
美国山火救援:这次,美国山火肆虐时,由于土地私有制等诸多因素,在开辟防火隔离带等措施实施过程中可能会遇到困难,并且消防设备和人力如果不足,就会导致火势蔓延难以控制,救援进度迟缓。
日喀则地震救援:中国能够在地震发生后的黄金救援时间内迅速调集大型机械、生命探测仪等专业设备,集中力量进行抢险救援,往往能高效地解救被困群众,最大限度地减少人员伤亡。

2.中美灾后救援差异的原因

政治体制与社会制度

美国实行联邦制,联邦政府与州政府之间权力相对分散,在灾害救援时,州与州、联邦与州之间协调程序复杂、难度大。并且在资本主义制度下,救援行动易受利益集团、市场因素等影响,导致资源分配不公。

中国实行社会主义制度,“举国体制”优势明显,能在短时间内迅速调动全国资源,政府主导、各部门协同配合,集中力量办大事,将人民生命安全放在首位,高效开展救援,凸显出集中力量办大事的制度优势。

运20运送救援物资

经济与资源分配

美国表面上资源丰富,但财富集中在少数人手中,公共资源投入不足。如加州等多地因财政预算问题削减消防经费,导致消防员配备不足、消防设备老化等,诸如此次山火灾害洛杉矶各地均出现了消防栓缺水的现象。

中国国家整体经济实力不断增强,政府有能力也有决心在灾害救援上进行大量资源投入,且注重资源的合理分配,无论灾区经济条件如何,都能保障救援资源的充足供应,甚至为了人民生命财产安全不惜一切代价进行支持。

应急管理体系

美国应急管理体系主要依赖地方和市场,缺乏统一高效的协调机制,资源调配不合理。因此,当灾害规模超出地方能力,联邦救援响应迟缓。此外,保险公司在灾害中承担重要角色,但保险制度存在缺陷,如火灾前取消大量保单,增加救援复杂性。

中国建立了一套完善的应急管理体系,从中央到地方有明确的职责分工和协调机制,灾害发生后能快速启动应急预案,各部门迅速行动,还能广泛动员社会力量参与救援,真正做到了救援全国一盘棋。

文化与价值观

美国强调个人主义和自由市场经济,在灾害面前,民众更倾向于自我救助,政府和社会在救援中的责任相对弱化。

中国“一方有难,八方支援”的集体主义价值观深入人心,社会各界在灾害面前积极主动参与救援,军民团结一心,形成强大的救援合力此次日喀则地震发生后,个人、企业、区域等为单位的救援力量纷纷奔赴灾区开展救援,真正用实际行动践行着大爱无疆的价值理念。

3.中美灾后救援的案例对比

2022年,重庆发生山火后,各地救援力量纷纷前往,上演了一场惊心动魄、感人的救援,与美国的此次山火救援相比,深刻凸显出人民的情怀、国家的担当
美国加州山火救援案例
资源短缺与混乱:2025年初加州山火,洛杉矶为重灾区。消防员到达现场后发现消防栓没水,只能依靠水罐车灭火,但水罐车水量有限、往返耗时,火势蔓延难以控制。
协调不力与低效:面对山火,相关部门互相推诿责任,没有形成有效的救援合力。政府虽发布撤离通知、宣布紧急状态,但资源分配不合理、环保建议不被采纳等问题突出,火灾防控和应急处理能力不足。

中国重庆山火救援案例
快速响应与高效协同:2022年8月重庆山火发生后,重庆市政府迅速启动应急响应机制,国家森防指办公室、应急管理部启动Ⅳ级应急响应,派出工作组赶赴重庆指挥指导,调派甘肃、云南、四川森林消防队伍及重庆市消防救援总队等1200余名指战员、6架直升机及大量物资装备支援。
全民参与与众志成城:重庆市民自发组织成强大的民间救援力量,摩托车手成为运送物资和人员的主力军,背着背篓在崎岖山路上往返,将水、食品、消防用品等物资送到一线。还有许多其他志愿者参与后勤保障、物资分发、人员疏散等工作。社会各界人士纷纷伸出援手,企业捐款捐物,个人捐赠物资或到现场提供帮助。

4.思政课如何讲好中美救援差异

一、制度优势——集中力量办大事

思政课教师可以以日喀则地震救援为例,阐述中国在应急救援中,能够快速整合各方资源,如政府可以迅速调动军队、医疗队伍、专业救援力量等,短时间内就能在灾区形成一个多部门协同作战的救援体系。这体现了社会主义制度下全国一盘棋的理念,中央统一领导、地方积极配合,有效克服了救援过程中的部门分割和地区分割等问题。

同时,思政课教师可以对比美国,其联邦制导致在山火救援时,联邦政府与州政府之间权力划分复杂,救援协调困难的现实,比如在资源调配方面,不同州有不同的规定和利益考量,可能出现互相推诿、扯皮的情况,救援行动难以高效开展,引导学生分析中美政治制度对抢险救灾的差异化效果,强化学生政治认同。

美国山火无法控制

二、价值观导向——“生命至上”的价值理念

在日喀则地震救援中,一切救援行动都是以保障人民生命安全为首要目标,凸显了党坚持以人民为中心的价值理念。思政课教师可以结合相关素材引导学生进行分析总结,得出无论是在废墟中争分夺秒搜救幸存者,还是对受伤群众进行紧急医疗救治,都充分体现了对生命的尊重。而且后续的安置工作,包括提供临时住所、食品、饮用水等基本生活物资,以及心理疏导等服务,也都是为了受灾群众能够更好地生活下去。

同时,思政课教师可以结合美国山火救援中凸显出的问题分析美国价值观更倾向于个人主义和自由市场经济,即集体主义精神缺乏。例如讲解一些居民可能更关注自己的私人财产保护,在救援行动中会出现个人利益与公共救援行动相冲突的情况。同时,部分商业机构如保险公司在灾害应对中扮演重要角色,这也使得救援行动会受到市场因素的干扰。

三、应急管理体系——高效完善的制度

思政课教师可以结合国家的机构设置、文件出台、制度保障等详细介绍中国的应急管理体系,包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等多个环节。例如,在日喀则地震救援中,通过先进的地震监测技术提前预警,为人员疏散争取时间;在救援阶段,完善的应急预案确保了救援队伍、物资的有序调配。西部战区运20迅速搭载指挥部前往灾区、运送物资等。

无人机投送救援物资

美国的应急管理体系相对分散,以地方为主,这也就导致在山火救援时,当火势超出地方的应对能力,联邦政府的援助可能会延迟。思政课教师可以结合一些案例进行深度剖析,例如在一些大型山火救援中,由于缺乏统一的指挥和协调机制,不同救援队伍之间的配合不够默契,信息沟通不畅,影响救援效率。

四、文化精神力量——团结互助的民族精神

思政课教师可以讲解日喀则地震救援中展现的一方有难、八方支援的文化精神,尤其是同胞坚持大爱无疆的奉献精神进行多方面支持,例如,除了官方的救援力量,来自全国各地的志愿者、社会组织纷纷伸出援手,捐赠物资、提供专业服务等,这种团结互助的精神深深扎根于中国文化之中,在灾难面前能够凝聚起强大的力量,这也就是中国力量。

思政课教师可以讲解美国的价值观体系,美国文化强调个人主义,在山火救援中,虽然也有志愿者参与,但整体社会动员能力相对较弱,例如在一些社区,居民可能更倾向于各自为战,而不是像中国这样形成紧密的社会互助网络。

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