董事会催缴义务为新《公司法》新增制度，明确要求董事会对股东出资情况进行核查，如有未按期足额缴纳情形，则应启动催缴程序。鉴于与新《公司法》配套的司法解释尚未出台，对于此新增制度如何理解适用，以及在实务场景中如何操作应对，值得探讨。为此，本文专门以问答形式对董事会催缴义务条文进行解读，探究应对。
●董事会催缴义务的立法目的是什么？
2018年《公司法》仅规定了股东出资不足的责任承担问题，2020年修正的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第13条第4款虽涉及催缴制度，但也仅限于在增资情形下对董事与高管课以催缴义务，且催缴方式、程序、期限等内容严重缺失，实务操作中的适用争议较大。在此背景下，新《公司法》在总结过往实践经验的基础上明确规定董事会催缴制度，通过明确义务主体、强化董事责任的方式，有效减少“认而不缴”现象，使得资本充实原则得到进一步保障。
●催缴义务能否适用于股份公司？
新《公司法》第五章是专门对股份有限公司的设立和组织机构的规定，其中虽未明确董事会的催缴义务，但根据该章第107条规定：“本法第四十四条、第四十九条第三款、第五十一条、第五十二条、第五十三条的规定，适用于股份有限公司。”可见，董事会催缴义务同样适用于股份有限公司。
●催缴义务人是董事会还是董事？
从法律规定来看，催缴义务人为董事会，而非单个董事。但从该项义务的来源（董事的勤勉义务）以及责任承担主体（负有责任的董事）来看，董事才应为催缴的实际义务人，董事会仅为该项义务的履行机关，该理解较为契合新《公司法》所蕴含的全面强化董事、监事、高级管理人员维护资本充实义务的改革方向。
●催缴是否仅针对设立出资？
根据第51条规定，董事会的催缴义务自“公司成立后”产生，即至公司依法注销之前任何股东未“按期”、未“足额”缴纳出资的，董事会都应当进行核查后催缴。因此，催缴义务适用的情形应当不限于设立出资，还包括增资、受让认缴出资及抽逃等产生的出资义务等。
●催缴是否应当出具决议？
法律对此并无明确规定，但董事会作为公司内设机构，作出任何意思表示，均须通过开会决议等形式体现董事会的集体意志，催缴出资也不例外。因此，催缴应当以决议方式作出。
●催缴决议时关联董事是否应当回避？
法律对此并无明确规定，但笔者认为，关联董事原则上应当回避。
根据新《公司法》第185条规定，催缴决议不属于关联董事必须回避的决议类型。但笔者认为，对于催缴出资的表决应设定关联董事回避制度，以防止控股股东控制董事会，导致董事会无法做出催缴控股股东出资的决议。另，当董事回避导致董事会可表决人数少于3人时，可在章程中约定将该表决事项提交股东会决议，同时约定被催缴股东的回避表决制度。
●催缴书应包括哪些内容？
新《公司法》第51条仅规定催缴应当以书面形式进行，但应记载哪些内容，并未明确。从避免纠纷角度考虑，催缴书应内容齐全，具体包括：
1.被催缴股东的出资核查情况（如身份信息，认缴出资方式、数额及期限）；
2.董事会已就催缴事项作出的有效决议及催缴出资方案（如董事会会议决议时间、内容、催缴出资的类型、金额、期限等）；
3.逾期未足额缴纳出资的法律后果（如股东失权）。
●催缴书是否需设置宽限期？
新《公司法》第52条规定，催缴书可以载明缴纳出资的宽限期，宽限期自公司发出催缴书之日起，不得少于六十日。笔者认为，从督促股东尽快足额完成出资角度出发，原则上无需设置宽限期；如确需一定时间筹备资金的，则可以设置，但基于董事勤勉尽责义务考虑，该宽限期不宜过长，避免被认定为未实质履行催缴义务，进而引发不必要纠纷。
●催缴通知何时生效？
新《公司法》第51条规定催缴通知采用书面通知，但未规定书面通知的生效时间。对此，笔者认为，公司法属于民法的特别法，公司法未规定的内容，通常按照民法规定执行，即按照《民法典》第137条第2款的规定，采用“到达主义”，即催缴通知到达被催缴股东时生效。建议公司在章程或者出资协议中增加通知送达条款，明确各股东通知送达方式，包括通讯地址、联系电话、电子邮箱、微信等，避免出现股东失联，通知无法有效送达的困境。
●“负有责任”的董事如何界定？
第51条规定，未及时履行催缴义务，给公司造成损失的，由“负有责任”的董事承担赔偿责任。关于该“负有责任”的董事如何界定，笔者认为，应当结合董事会未及时催缴的原因、董事会意志形成的过程、表决情况等综合判断，例如，若存在董事被股东或实际控制人指挥、操纵，实施恶意阻碍董事会、其他董事履行核查、催缴出资义务等行为造成公司损失的，则该董事应就自身行为承担赔偿责任；若董事已及时报告股东欠缴出资的情况，要求召开董事会并提出催缴议案，在表决时投赞成票，该董事主观上不存在过错，则可以减轻或免除其担责风险。
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新《公司法》第51条的规定是我国公司资本催缴制度在适用主体、适用情形等方面的进一步完善，董事作为公司治理的重要角色，被赋予催缴出资这一职责，如何忠实勤勉履职维护公司利益、如何在履职过程中维护自身利益，将成为董事们重点关注的事项。目前，囿于立法技术等客观原因，仍留下许多问题有待在司法实务中进一步明晰。
●作者：杜娟（高级合伙人）童颖（合伙人）
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