导语
2024年的最后一个工作日,中国有一个关涉仲裁的机构诞生了。国家体育总局体育仲裁中心在北京揭牌成立。国家体育总局的相关领导及相关部门和体育组织等人士出席了本次揭牌成立仪式活动。有人可能产生疑问?这是一个什么样的组织?与曾经设立的中国体育仲裁委员会是什么关系?
01 关于体育仲裁
关于体育仲裁,在《体育法》未修改之前,一致存在法律空白。不少体育仲裁要么体育总局内部机制解决,要么去到CAS解决。而《体育法》修改后,将体育仲裁写入《体育法》中,使之有法可以。因此,体育仲裁是新修订的《体育法》的重要制度创新,也可以说是弥补了我国现有体育纠纷解决机制体系不足的重要制度安排。
体育仲裁主要解决何种纠纷?体育仲裁所涉及的案件类型包括运动员注册与交流、足球青训补偿、纪律处罚、参赛资格和成绩等争议。
02 体育仲裁委员会
正如前文所述,中国体育仲裁委员会是由国家体育总局依据《体育法》组织设立,有组织必须要有规则,因此,根据《中国体育仲裁委员会组织规则》和《体育仲裁规则》,中国体育仲裁委员会是依法独立处理发生在中国境内或与中国公民、法人及其他组织有关的体育纠纷的专门仲裁机构。
中国体育仲裁委员会如何组成?目前的委员会包括了由国家体育总局、体育社会组织、运动员、教练员和裁判员代表以及体育、法律专家组成,兼具广泛的代表性和专业性。当然,仲裁员都是兼职,他们都有自己的本职工作。自2023年2月11日在京召开成立会议暨第一届委员会第一次全体会议至今,已经快2年了。共计受理了百余起案件,包括足球、冰球、曲棍球、跆拳道、马拉松、国际象棋等运动项目。
03 为何成立体育仲裁中心?
正如前文所述,中国体育仲裁委员会委员均为兼职人员,具体办理案件的仲裁员也是来自各方面的兼职专家。但,如同国内的其他商事仲裁机构类似,如果仅仅有仲裁员还不够,还需要案件受理、管理,仲裁员管理等。有仲裁机构是设立秘书处,有的仲裁机构设立其他日常管理部门。因此,体育仲裁案件的受理、案件的审理、仲裁员的管理、制度研究、对外交往等工作不可能依赖于兼职人员,均需设立专门机构、专职工作人员。
除此之外,还需要固定工作场所和专业配套设施等作为工作保障。巧妇难为无米之炊。软硬件结合,才能提供体育仲裁保障。在此情况下,体育仲裁中心将为中国体育仲裁委员会有效履行职能和落实体育仲裁制度强化人员和物质保障,在人员、财力、物质保障齐全的情形下,最终要确保体育仲裁制度和体育仲裁机构独立、公正、专业运行,这是体育仲裁发展的根基。
未来,仲裁中心要发挥仲裁解决体育纠纷及时公正专业的制度优势为首要任务。而仅仅设立一个机构不是目的,是起步,后续要守正创新,确保体育仲裁工作的公正性和权威性,既要勇于探索符合中国国情的新模式、新机制、新形式,又要积极走出去吸纳先进的管理理念,跟上国际形势。
要加强队伍建设,着力培养一支高素质体育仲裁专业队伍,不断提高体育仲裁工作质量。有志于体育仲裁的专家学者,可以铆钉目标,踏踏实实的研究、实践。体育仲裁在中国的发展必将为参与体育仲裁的人士带来更多发展机遇。
消息来源:国家体育总局。