文|浮云
今年，上面陆续批复了我国八个城市“2021-2035年国土空间规划”。其中“国家中心城市”在已批复的八个城市中均未出现。
重庆、广州、天津是我国重要的中心城市，成都是西部地区重要的中心城市，南京是东部地区重要的中心城市，深圳是国际综合交通枢纽，北京、上海的定位比以上城市定位更高！
接下来我挑些重点解读一下：
新说法：我国重要的中心城市
之前， 北京、上海、广州、重庆、天津被定为了首批国家中心城市，并发函支持成都、武汉、郑州、西安等建设国家中心城市。但这一次最新批复中，均未出现“国家中心城市”一说，可见这个定位要开始淡化了。
下表是八个城市最新的定位和功能：
自制图
这八个城市里面，我最关心的是重庆和成都，今天我们重点来聊聊这两座西部城市全新的定位，看看谁才是“西部老大”？
我们从表上可以看出，重庆的城市级别是直辖市，定位是国际综合交通枢纽、我国重要的中心城市、国家历史文化名城。
成都城市级别是副省级，定位是国际综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市、国家历史文化名城。
重庆和成都的三大定位有两个都是相同的，最终比较城市级别的定位，就落在了“我国重要的中心城市”和“西部地区重要的中心城市”之间。
很多成都网友认为西部地区重要的中心城市级别更高，毕竟是西部唯一的。但是你别忘记了西安的定位还没出来，如果西安也是西部地区重要的中心城市，那就打脸了。
其实重庆为何没有定位为“西部地区重要的中心城市”，因为重庆已经是“我国重要的中心城市”，“我国”就包含了“西部地区”。
难道西部地区就不属于我国的吗？
重庆是“我国重要的中心城市”，自然而然也是“西部地区重要的中心城市”。
再说了，与成都同样获得类似定位的还有南京，不过南京定位为“东部地区重要的中心城市”。所以成都拿到的定位可见含金量并不高。
所以孰轻孰重，自然显而易见！
其实，成都在这一次批复下来之后还是蛮失望的，要不你看看当初他们的送审稿嘛。
成渝的送审稿蛮有意思
在“一代人的使命”这个公众号上，我看到了成都的公开征求意见稿，成都的战略定位有一个世界、一个国际、一个全国，功能定位有五个全国、一个国际。
但是非常遗憾，在今年批复时基本上未被采纳。
“国家中心城市”降格为“西部地区重要的中心城市”，“国际门户枢纽城市”降格为“国际性综合交通枢纽”，“世界历史文化名城”降格为“国家历史文化名城”。
送审稿的功能定位里面，五个“全国重要”全部被降格为“西部”。
然而，成都这次被国家“降格”，最受影响的就是民众的心态，成都人民对此还是蛮失望的。
毕竟，这个批复与当初成都的“愿望”还是有相当大的出入。巨大的心理落差给人的感觉就是：
这一次成都被“降格”了。
我们反过来看重庆的送审稿：
来源：“一代人的使命”公众号
发现什么没有？
重庆送审的定位和功能基本上都给予了保留。
一方面可以看出重庆人做事情还是脚踏实地，做出了多少成绩就汇报多少成绩，并不会好高骛远，把“送审稿”当成了“许愿稿”。
另一方面，也能看到国家非常看重重庆，给予了重庆“我国重要的中心城市”这个定位。
成都发布了“目标愿景”
不过，成都方面还是有虚心学习的态度。我们发现在今天的成都发布新闻稿里面，居然出现了这样一段话：
“目标愿景为‘全面建成践行新发展理念的公园城市示范区，不断提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力，发展成为充分体现中国特色、时代特征、成都特质的可持续发展世界城市。’”
来源：成都发布
看来，成都的媒体还是比成都网友觉悟更高。他们自知现在还不是“我国重要的中心城市”，因此才把这个作为了“目标愿景”。
那么，从这个角度也能看得出：“西部地区重要的中心城市”还是不如“我国重要的中心城市”定位高！
重庆，为何是我国重要的中心城市？
那么，重庆为何能获得“我国重要的中心城市”这个定位呢？
首先，今年上半年重庆GDP增速全国第二，GDP总量位列全国第四，西部第一。
自制，数据来源：国家统计局
因为重庆的经济总量高、增速快，在全国GDP十强城市里面占据较高排位，给拿下“我国重要的中心城市”打好了坚实的经济基础。
其次，重庆的产业发展突飞猛进！特别是高成长、高潜力的未来产业布局，让重庆这座城市有源源不断的发展动力。
到2027年，重庆将打造8至10个市级未来产业先导区。
（来源：重庆市人民政府网站）
其中，高成长未来产业发展方向包括空天信息、生物制造、前沿新材料、氢能核能及新型储能、人工智能、低空经济。
高潜力未来产业包括脑机接口及脑科学、光子与量子技术、沉浸技术。
这些未来产业的发展，将为重庆提供持续发展的“核动力”，推动重庆继续领跑西部，当好这个“我国重要的中心城市”！
结语
“国家中心城市”的定位逐渐淡化，取代它的已经成为了“我国重要的中心城市”！
有了“我国重要的中心城市”的定位，重庆也将获得更多资源和政策倾斜，并且更加高质量的发展新三线建设，接纳更多的东部沿海产业来渝。
而重庆作为“我国重要的中心城市”，重庆必将继续引领西部！带动西部地区的经济快速增长，逐步缩小与沿海城市的差距。
未来的中国西部，定将让人刮目相看！
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