中国没有兑现入世承诺？胡说八道

文化 2024-12-08 23:32 北京

太荒谬了，昨天《争取实现第二次入世，借力倒逼国内改革》这篇文章不过是转了下星球文章，按理说阅读数顶多也就2万多，留言也不应该破百。结果截至现在，阅读接近8万，留言超过400条，而且绝大多数留言来自于非关注读者，且其中“慕洋犬”占比高得惊人，对中国充满敌意和恶意。

不管怎么样吧，还是得感谢“慕洋犬”和水军们，毕竟给提供了不少阅读数，以后如果觉得周阅读数有点少，那就加几个“WTO”“CPTPP”之类的关键词，很好使，也算是消耗下水军的经费，积少成多嘛。

留言很多质疑中国没有兑现2001年的入世承诺，西方国家不想跟不守承诺的中国待在一块，所以干脆抛弃WTO，另搞了新群CPTPP，因此中国别想加入CPTPP。真不知道这些人的脑回路是不是有什么问题？中国出口和顺差屡创新高，西方国家与中国的贸易额也在不断攀升，怎么就不想跟中国打交道了？

至于造谣说中国不履行入世承诺，难道包括美国在内的整个西方真的是“纸老虎”吗？难不成中国不履行承诺，西方国家仍然上赶着跟中国加强经贸合作，更甚至都不在WTO提出争端磋商甚至直接起诉中国？曾经的列强这么温柔善良了？唯一的反制竟然是另搞一个小群，而且美国还不加入？

正经的谈谈入世承诺的事。

大家可能看到某些“人”说中国入世的时候签了一个“入世承诺表”，承诺完成哪些事，这个表就不用搜了，因为根本不存在，网上能找到的所谓“入世承诺表”也是某些人编造的。

中国未履行入世承诺这个谣言，开始密集出现是2018年初，此前网络上根本没有这个说法，所谓的“入世承诺表”也是2018年现编的，背后的黑手应该就是美国。

美国想要发动贸易战，就得彻底破坏WTO规则，但多少还要点脸，得找个借口，谣言就这么来的。

2018年美国指责中国严重违反WTO规则，于是搞了一个报告，但是按常理这份报告应该提交给WTO，但美国竟然把这份报告提交给了自家的国会，然后由国会通过，至今美国都没在WTO机制内起诉中国违反WTO规则，是因为美国“心善”吗？还是因为不想被全世界嘲笑？

这已经有点搞笑了。

更搞笑的是，美国一边自编自演，另一边还假惺惺的说愿意继续谈判、维护WTO机制，真不知道戏演给谁看。

而且WTO实际已经基本瘫痪了，罪魁祸首就是美国。

美国先是不顾所有国家的反对，2018年单方面退出了WTO关于“最惠国待遇”的谈判，导致WTO相关规则条款一直没能更新。

美国又破坏了WTO的上诉机制。原本WTO上诉机构有7名法官，但是到2018年1月后仅剩3名法官，这是维持上诉机制的最低人数，然而美国顽固拒绝延长在任法官任期或者任命新法官，于是2019年12月后，只剩下1名法官，WTO上诉机制彻底停摆。

过去几年世界各国一直逼问美国到底什么时候解封WTO上诉机制，甚至明确问美国到底想要什么。然而美国连续8次用同样的280字作出回应。

耍赖到极点，实在滑不溜手。

于是2022年12月，中国、澳大利亚等127个国家联合提案，抗议美国长期阻挠WTO上诉机构法官任命，导致上诉机构瘫痪三年，要求立刻恢复上诉机制运行。最终投票结果为127：1，美国投了唯一的反对票，而美国作为WTO创始国拥有一票否决权，于是这个提案没能通过。

注意这是美国在解封WTO上诉机制问题上，第61次毫无顾忌的反对，其嚣张可见一斑。

最惠国待遇和贸易争端解决机制，这是WTO机制的两大基石，结果都被美国给破坏了，严格的讲，WTO已经“名存实亡”了。美国之所以这么干，是因为美国才是违反WTO规则最多的国家，从中国2001年入世到2018年贸易战前，美国被诉讼80起，稳居世界第一，顺带一说被诉讼次数第二高的是欧盟。

换言之，西方才是最不守规矩的。

美国的虚伪和霸道引起了全球各国的愤慨。2018年美国对中国等国家和地区的进口钢铁和铝产品加征关税，中国投诉到了WTO，2022年WTO裁定美国违规，但美国仍然继续耍赖。

但可能贼多少也有些羞耻心，也就不难理解为什么中文互联网上有这么多关于“中国未履行入世承诺”的谣言。

但事实上，中国早在2010年就已经全部完成了入世承诺，在很多领域还超额、提前完成，2011年国新办首次针对中国对外贸易情况发布白皮书，宣布中国加入世贸组织的承诺全部履行到位。

这个白皮书是公开向全世界发布的，如果中国说的是假的，全球这么多国家怎么没有一个质疑的？而且就连美国当时都没有质疑，正因此2011年时任WTO总干事拉米盛赞中国入世之后的表现是“A+”，这是最佳评分。

另外WTO针对贸易大国还有定期评估制度，要求中国、美国、欧盟、日本这四个贸易量最大的成员国定期接受贸易政策评估，之前是两年，2019年评估周期改为三年，2024年刚举行了第九次。

这种评估涉及到的问题非常多，比如2016年对中国的评估，一共提出了1800多个质询问题，中国代表一一进行了回答，这些质询问题和中国的回答，在WTO网站上公开可查。

2018年面对美国炮制“中国违反WTO规则”的污蔑，前WTO总干事拉米明确驳斥，说“中国没有欺骗，美国在这一点上错了，中国遵守了当年签下的WTO承诺。”

不过不要觉得拉米是偏帮中国，实际上拉米同时也对中国提出了批评，重点批评中国没有开放政府采购市场，也就是昨天《争取实现第二次入世，借力倒逼国内改革》提到的政府采购协定（GPA），但很奇怪的是造谣、污蔑中国没有兑现承诺的，却不提政府采购的事，是担心中国如果积极加入，会坏了美国的好事？毕竟美国这些年一直以GPA为核心构建贸易保护体系，如果中国加入了，美国这些年就白忙活了。

在拉米提出批评之后的第二年，中国就提交了第七份加入GPA的出价清单，基本达到发达国家标准，但美国等要价太高，就没谈成。

WTO入世承诺，主要有4块：

第一块：修改不符合WTO规则和中国入世承诺的对外经贸法规政策。

入世后中国进行了坚决废止或修订，集中清理了2300多部法律法规和部门规章，已经建立了符合WTO规则和入世承诺的对外经贸法律体系。

第二块：降低关税、削减非关税措施。

比如谣言说中国没有按承诺降低进口汽车的关税，以此造谣说中国汽车只会在关税保护下窝里横。小镇强烈建议水军加强培训，在美国针对中国电动汽车征收100%关税的情况下，总感觉是在骂美国啊，可以直接把谣言中的“中国”修改为“美国”。

事实上，中国入世五年内就把汽车关税降低到25%，部分零部件关税降低到10%。不仅是汽车关税，2005年1月的时候，中国绝大多数关税削减承诺已经执行完毕，从2005年开始中国关税约束率始终维持100%，从2006年开始，中国关税总水平降至10%以内，100%完全履行入世承诺。

事实上，考虑到贸易结构带来的影响，中国在2010年实际贸易加权平均税率只有4.4%，已经达到发达国家成员标准。

在完全履行入世承诺的基础上，中国还自我加压，开始主动降税，尤其2018年贸易战爆发后，5月中国大幅降低日用消费品进口关税，共涉及1449个税目，涵盖日用消费品税目的70%以上，平均税率从此前的15.7%降至6.9%，甚至超过了发达国家标准，更别提WTO最差生美国了。

同年还举办了全球首届进博会。

第三块：开放外贸经营权。

按照入世承诺，这件事原本要求2004年底完成，中国提前了半年。2004年修订了《对外贸易法》，从2004年7月开始，对企业的对外经营权从审批制改为备案登记制，提前完成承诺。

第四块：扩大服务市场开放。

WTO服务贸易有160个分部门，中国承诺2007年开放100个，实际开放了120个，开放范围已经达到发达国家平均水平，注意是发达国家的平均水平，最差生美国根本没得比。这几年也不断扩大对外开放范围和深度。

比如外资可占证券公司股份三分之一，中国承诺2004年也就是入世三年内完成，实际只用了一年，2002年就完成了。后来自我加压，2012年超出承诺允许外资股份占比提高到49%。

类似的太多了。

比如谣言说“没有按入世承诺开放传媒和影音”，实际上中国入世承诺每年引进20部外国电影，而实际上平均每年引进近100部，远超承诺。

更多的具体承诺不一一列举了，反正但凡有基本理性的，看到中国对世界公开宣布完全履行承诺，再看到WTO总干事对中国的肯定，想想为什么美国指责中国违规的报告都不敢提交WTO，就知道肯定是完成了，既然已经完成，具体承诺都有哪些根本不重要。

而对于那些脑子糊里糊涂的，怎么说也没用，就不白费劲了。

只是有一点需要专门辟谣，在批评中国没履行承诺的留言中，特别集中的是造谣“中国没有按入世承诺落实双休日与有偿加班”。比如下面这条留言就是典型，水军极其不专业，一眼就能看出来自哪里。

关于双休和有偿加班，需要注意法律规定和实际的区别，劳动权益需要自己去努力维护，这一点全球都解决不了。

比如被吹上天的美国，加班时长、工作环境之恶劣堪称反人类，低端的比如洗碗工、农场“现代奴隶”，一干十几个小时太常见了；高端的如华尔街的金融精英们，一周工作不到80小时，会被指责懒惰的，前不久摩根大通刚有一个猝死的，死前每周工作时长超过100小时，这件事之后摩根大通才出台规定，要求每周工作时长不超过80小时。

另外马斯克当年入主推特，当时推特的员工可是24小时住在办公室，这都是显而易见的事。至于欧洲国家，比美国强不少，但这几年经济不景气，欧洲各国兼职数量大增，也就是本职工作之外，再找第二份甚至第三份兼职工，这都是公开可查的。

比烂没啥意思，还是说入世承诺的事。

注意，中国双休和有偿加班这两项制度是1995年制定的，是在入世之前。

当然，有些造谣的会说这是因为入世压力逼得。

这可就糊涂了，因为WTO规定的仅仅是贸易规则，比如关税减让、市场准入、法律法规等等，WTO规则中根本没有劳动条件的任何规定，包括工作时长、有偿加班等等劳动条件规定属于劳动法范畴，这是内政，绝无可能由国际贸易协定进行规定。

目前确实有一些国际劳工组织有劳工权利的标准规则，但这跟WTO无关。

稍微较真了下，以后如果再看到某些不知道是人是鬼的大放厥词，可以直接拍在它们脸上。

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