有权不用,过期作废

文化   2024-12-02 23:35   北京  
拜登宣布赦免自己的亲儿子,真是彻底不要脸了。难怪美国国内一片哗然,不分党派对拜登的行为口诛笔伐,因为拜登不仅撕下了美国民主法治的遮羞布,还称美国司法系统已经腐败化和政治化。
这让水军、精神美国人以及真相信了美式“民主法治”的人何以自处?

美国现任总统以实际行动否定了美国的司法独立,这真是开眼界了。

明年,特朗普能不能以实际行动否定美联储的独立?
赦免其实很正常,古今中外普遍有这项制度。比如早在商周时期,中国就出现了赦免制度,秦汉时期初步成型,经过魏晋南北朝以及隋朝的演化,最终到唐朝成为定制,后来各朝在唐律基础上有所调整,这是中国古代法制非常重要的一环,甚至可以说“无赦不成刑”。

美国建国之初,继承英国亨利八世《议会法》确立的国王赦免制度,在美国宪法第二条第二款规定,美国总统“除了弹劾案以外,有权对反对美利坚合众国的犯罪给予特赦或暂缓执行”,1795年华盛顿总统首次行使赦免权,赦免了“威士忌叛乱”的领导者们,至今已有229年。

美国各州也拥有自己的赦免权,各州规定各有不同,一般由州长、赦免委员会或咨询机构行使这一权利,这方面实在太杂,就不多谈了,主要还是聊美国总统的赦免权。

从法理上讲,赦免是为了解决法治不健全、跟不上时代发展的问题,比如在1925年的“Ex parte Garland”案,美最高法院认为“赦免是为了对刑事法律的立法和执行中的过于严厉或者明显错误的情况提供救济”,认定议会无权干涉总统的赦免权,除非修改宪法。

简单聊几句,以此证明小镇对美国赦免制度还是有了解的,不是故意“黑”美国。

国内有一些人利用信息差和思维钢印,选择性介绍美国的制度设计,打造了一个完美的美国幻象,但实际上想要了解真实的美国政治和社会,绝不能仅仅停留在纸面和制度规定上。
美国政治、社会的一大特点就是口是心非、表里不一,明面说的,和内心想的、实际做的很不一样,甚至完全相反。

比如小镇之前在《全世界被美国骗了半个多世纪,该醒了》谈到美国1913年颁布《美国联邦储备法》,禁止美联储直接认购和包销美国财政部发行的国债,后来被法国、中国等很多国家学习。这一法条目前并未修改,但美国早就通过商业银行开设特殊的“财政部税收和贷款账户”,绕过了这一禁令,否则美国国债就不可能增发如此迅猛。

赦免也是一样的,立国之初之所以设置几乎没有限制的总统赦免权,一是为了三权之间彼此制衡,要有一定的重合,绝不是某些人鼓吹的“三权分立”;二是涉及到联邦和各州的关系,以扩大联邦的影响力。实际运用中,更多作为政治博弈和谋取私利的工具。

举两个例子:

一是行使特赦权仅仅出于个人态度和政治倾向,以特赦权凌驾法律之上。
比如美国“废死”之争,早在1970年阿肯色州州长就赦免了10多个死囚的死刑,之后支持废死的州长越来越滥用赦免权。

废死其实也无妨,但问题是毫无原则。按照美国赦免制度的设计,赦免针对的是具体个人,需要犯罪者申请,然后逐一审核。
但是后来各州州长们很快滥用,甚至搞出来“一揽子减刑”,不管做了什么事,也不管联邦和本州法律是怎么规定的,只要是死刑就一律免死。比如2003年伊利诺伊州州长乔治·瑞安在即将离任前,公开指责美国死刑制度出了故障,说为了避免无辜者成为牺牲品,决定把所有死刑判决改为无期徒刑或有期徒刑,于是167名死刑犯就这么逃过一死。

在中国古代,只有皇帝才有这种特权,还要受到官僚系统和儒法思想的制约,而美国有51个不受限制的皇帝。

这种做法本质就是利用美国宪法赋予的特权和美国法律漏洞,单凭个人偏好就篡改法律。严重违背了“三权分立”的基本原则,州长凭借特权不但干预司法,还跳过立法实质改法,这也是近年来,美国越来越突出的行政凌驾两权之上。

而拜登任期内,一次性赦免了6500人,这些人罪名都是持有大麻,这么做就是因为民主党主张大麻合法化。

二是合法的腐败。

注意美国无论总统还是州长,大规模使用赦免权,往往是在卸任前,颇有些“有权不用、过期作废”的味道。不同于中国有追责机制,就算退休了也可以绳之以法,美国这种滥用特权是完全合法合规的,毕竟只要把贪污腐败合法化,自然就不存在腐败。

典型的如美国总统实施赦免,集中在任期最后一年甚至最后一天。比如克林顿在任期间一共批准了569件,其中56%在最后一年,而最后一天更是批准了140件;奥巴马更加吝啬,2016年11月30日之前,8年任期才仅仅批准了70件,但是任期最后一天签发了330张特赦令,一张特赦令的行价大概是80到280万美元。

也就是说无论犯下何种罪行,哪怕是死刑,只要多花钱也可以获得赦免,这是美国宪法赋予美国总统以及州长们的合法腐败特权。只要一纸总统特赦令,罪人立刻释放,之后任何机构都不得继续追究,哪怕发现了新的更有力的证据。

这就是资本主义的最高形态,有钱就有一切。难怪有钱人向往美国。

国内还有些人幻想说美国公开透明。就拿总统赦免来说,按要求是需要公开赦免记录的,因为美国的赦免是针对具体犯罪人,特赦令里必须写清楚特赦对象是谁、犯了什么罪、多少解释一些理由等等。
比如奥巴马集中赦免前,对赦免卡的很严,所有的信息都可以查到,但是等后面批的太多了,可能奥巴马也觉得实在不好意思对外说,所以根本查不到任何具体的记录。比如最后一天的330张特赦令,仅仅知道发了330张,到底特赦了谁,没有任何公开信息。

这就跟美国毒品泛滥一样,后一任总统比前一任玩的更大。比如特朗普,同样在最后一年批发了大量特赦令,甚至还赦免了三名犯下战争罪的美国士兵,导致与美国军方关系恶化。还在卸任前赦免了一大批能够帮助特朗普再次竞选的人,其中包括伊万卡的公公、亲自任命的驻法国大使老库什纳,他对特朗普再次入主白宫出力很大。

但是特朗普也失算了,赦免了这么多,竟然漏了赦免女儿伊万卡。结果伊万卡被曝光在疫情期间,利用职务之便将医疗物资低价转卖给自己的公司,再以高价出售,也因此面临牢狱之灾,在巨大压力下,伊万卡选择“背刺”特朗普。所以这次特朗普胜选后,伊万卡穿一身蓝衣亮相大合影,或许也跟特朗普此前考虑不周有关。

美国宪法对总统赦免权几乎毫无限制,总统可以赦免任何人,包括自己和亲属;不仅可以赦免已经确认的罪行,也可以赦免没有被查出来的罪行;更甚至还可以设置某段时间无罪。

理论上,只要够不要脸,美国总统可以赦免一个人终身免受刑罚,无论这个人未来犯下何种罪行,只要属于联邦司法范围内,别被某个州逮到就行。

可见特朗普还是太要体面了,到了拜登,直接打破了束缚。

不仅亲自赦免自己的儿子,而且还设置了长达11年的免罪时间段,从2014年1月到2024年12月,无论亨特犯下何种罪行,都将得到无条件的赦免。

但拜登还是有顾虑,毕竟没赦免儿子终身无罪,也没赦免自己。当然,这也是现实考量,拜登在赦免声明中,一直在强调父亲对儿子的爱,还表示“希望美国人民能够理解为什么一个父亲、一位总统会做出这个决定。

图片来源:央视新闻客户端
只赦免儿子,而且是向前追溯到2014年1月,多少还能说得过去。这也跟拜登反复强调的因为是自己的儿子,所以才被故意针对相对应。

拜登在声明中很愤怒的表示,儿子亨特被起诉,就是因为政治对手的攻击,而且还说要“告诉美国人民真相”,公开质疑美国司法已经腐烂了。

拜登这么做,有几种可能:

一是出一口怨气。拜登被逼退选,也创了美国历史的先河,拜登不可能没有怨气,反正已经要退了,年龄也大了,就算民主党或者共和党要清算他,司法流程也很长,他未必能活到那个时候。

二是对美国政治丧失信任,要自保。特朗普卸任后被民主党滥用司法围追堵杀,甚至被纽约地方法院判定有罪,这同样开创了美国历史先河,打开了政治报复的魔盒,拜登难免忧虑。

明面上,拜登一直强调对儿子的爱,在采访中多次追忆死去的长子。相信感情是真挚的,但绝不仅仅是因为爱儿子,甚至爱儿子也可能是个借口。

就如特朗普私人律师、纽约市前市长朱利安尼三世公开评论的:“拜登连孙女都不愿意见,所以赦免儿子并不是因为他是一个好父亲。他这么做,正如亨特承认的,过去30年里,亨特将自己赚取的数百万美元中的一半交给了拜登”。
这个翻译省略了一些非常有攻击性的谩骂,毕竟朱利安尼三世作为共和党人,也是被民主党滥用司法迫害的,2021年4月,他在办公室里遭到了联邦执法人员的搜查,理由是“通乌门”。

拜登之所以把赦免期一直追溯到2014年1月,正是因为亨特在2014年获得了乌克兰能源大亨的顾问职位,亨特利用美国副总统儿子的身份获得了大量利益。2019年7月特朗普与乌克兰总统泽连斯基通话,要求泽连斯基协助调查民主党总统候选人拜登父子的黑料,指向的就是亨特,这就是“通乌门”。

然后就有了2020年美国大选焦点的“俄罗斯干预美国大选、以帮助现任总统特朗普连任”的“通俄门”。
这个仇很深,绝不是网络上传言的所谓拜登、特朗普惺惺相惜、一笑泯恩仇。
如乌克兰能源大亨等全球大佬,之所以这么给亨特面子,当然是奔着拜登。亨特在对外谈生意的时候,也总是拉着总统父亲的虎皮,甚至亨特在谈生意的时候,直接给总统父亲打电话,让拜登背书。

拜登赦免儿子,更重要的目的是保护自己,避免自己被牵连进去,这也是吸取了特朗普没有赦免伊万卡,结果遭到背叛的教训。美国司法拿着非法持枪、逃税追究亨特刑事责任,这的确是因为亨特是拜登的儿子,但是之所以盯着亨特,真正的杀手锏还是更大头的钱权交易。

打破政治信任的代价很大,民主党滥用司法终于遭到了报应。这就像司马懿“洛水之誓”,当陷入政治信任危机,必然人人自危,也就有了拜登撕破脸面的公器私用,根本不指望特朗普能够兑现承诺,上任后赦免亨特。

这看似是一件小事,背后代表美国内部政治矛盾和斗争已经激化到了顶点。政客丝毫不在意自己的承诺,拜登6月为了竞选,可以反复强调“没有人可以凌驾于法律之上”“绝不会赦免亨特”,现在又如何呢?

等特朗普上任,一定会比拜登更进一步,总统赦免权和任命权,一定会被更极限的使用。

对我们而言,这挺好,最起码,以后“精神美国人”和水军们又少了一个能够胡说八道的点。


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