中央金融工作会议，在北京如期召开。
自1997年以来，中央金融工作会议是国内规格最高的金融会议，每五年召开一次，每次会议当中，都会商议出下一阶段国内金融工作领域相关的发展方向。
值得注意的是，此次中央金融工作会议罕见地对房地产工作作出部署，行业人士分析表示，当前由于房地产不良贷款率连续攀升，迫切需要金融体系支持来防范房地产金融风险继续扩散。
顶端新闻·河南商报记者 李斯琦
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四大房地产“亮点”，奠定市场发展基调
10月30-31日，中央金融工作会议在北京召开。在全国最高规格的金融工作会议中就房地产工作做出部署，体现出了当前房地产行业转型发展的必要性。
（图片来源：新华社）
顶端新闻·河南商报记者了解到，此次会议涉及房地产领域的描述大致可分为四大亮点，同时有些概念也是首次提出，极具指导意义。
·促进金融与房地产良性循环，健全房地产企业主体监管制度和资金监管;
·完善房地产金融宏观审慎管理，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求;
·因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求;
·加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。
就健全房地产企业主体监管制度和资金监管方面，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次提出的加强监管可以分为主体监管和资金监管。
一是对主体的监管，即夯实企业主体责任，对企业全口径、全渠道的融资进行监管，以财务风险指标为手段，包括三道红线在内，构筑监管的底线、兜牢监管的架构，预警并防范企业出现风险和蔓延；
二是从资金进行监管，即资金从金融机构流出到企业，以及企业后续资金的流转，进行穿透式监管，确保资金符合最初设定的用途。
一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对于不少民营企业来说，或许是个福音。易居研究院研究总监严跃进表示，此次提及了企业的“所有制”，比“国企民企”的定性更要严厉，其实是希望各地有大局观，要真正从企业公平竞争的角度理解融资政策，确保各金融机构积极有序、“一碗水端平”地提供各类融资，支持各类房企的健康发展。
因城施策，是一以贯之的政策描述，严跃进认为，这也表明了中央对于刚需和改善型住房充分放权的态度，地方可以根据当地实际情况，利用行政、金融、财税等政策，为刚需和改善住房的购房者提供尽可能多的政策便利。
加快保障性住房等“三大工程”建设，也是本次会议提出的亮点之一。国泰君安证券在研报中指出，“三大工程”建设，即保障性住房、城中村改造、“平急两用”基础设施建设，预计这将是未来我国房地产和基建领域重要的增量投资。
严跃进告诉顶端新闻·河南商报记者，这三大工程是历次各类会议上持续提的，也是我们金融部门要理解的和支持的重点领域。尤其是从房地产本身来说，在保障房和城中村改造的领域更要给出充分的支持。
“就目前来看，全国重点城市中，大约有35个城市需要积极关注三大工程建设，后续可重点关注这35个城市金融机构出台的相关扶持政策。”严跃进说。
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专家分析：“扶持+监管”，后续市场有望企稳向好
防范化解房地产金融风险，重要性日趋增加。此次中央金融工作会议不仅专门对房地产行业作出工作部署，还提出了金融扶持和强化金融监管，为后续的房地产企业合理融资以及合理使用资金都做出了重要指示。
镜鉴咨询创始人张宏伟表示，通过房地产金融宏观审慎管理，有望确保房地产行业的风险不再扩大，防止再有房企出险。“未来可能以平准基金、资产重组、AMC不良处置和保交楼基金、回购烂尾楼改为保障房等多种方式，化解行业已出险的房企风险，并通过支持需求端和供给端来重塑房地产行业发展的信心。”
李宇嘉在接受顶端新闻·河南商报记者采访时表示，前5次全国金融工作会议都没有专门提到对房地产(主体监管和资金监管)，这次是首次提及。
主要的原因在于，过去房地产属于上升期，地价和房价等资产价格对金融安全的敞口覆盖是比较完备的，而现在的形势是房地产风险开始爆发，冲击金融安全，房地产不良贷款率连续攀升，并且随着供给端开发商债务违约及需求端商品房销售下滑，导致的资金链紧张对风险的影响正在全面显现，急切需要金融体系来全面应对房地产对风险的冲击。
严跃进向记者表述，此次会议有一句话很关键即“所有金融活动纳入监管”，这对于房地产市场有非常大的启发。近些年房地产暴露出的问题，恰恰说明金融监管存在漏洞，所以房地产领域的各类金融活动都要纳入监管，包括此前提及的商票等。
“一边是给予企业和市场应有的金融扶持，一边是强化扶持后的金融监管，让企业合理使用资金，地方政府和金融机构若能仔细研究并尽快落实此次金融工作会议的精神，后续房地产行业发展有望迎来一波回暖。”严跃进说。
监制/陈松 统筹/高瞻展 编辑/李斯琦
