近日,杭州官宣城区人口突破1000万,正式迈入超大城市行列。
随着人口总量趋于见顶,各个城市之间的人才竞争愈加激烈,几乎所有城市都开始“抢人大战”。
为何杭州能够成为人口流入的明星城市?更让人意外的是,每100个杭州人中,就有16个来自河南。
在这轮所有城市都被卷入的人口争夺战中,同样作为新一线城市的郑州,又该如何抢到人、留住人?
顶端新闻记者 周茜
杭州正式成为超大城市
2024年1月29日,杭州市十四届人大四次会议开幕,市长姚高员作政府工作报告。他提到,去年(2023年),杭州城区人口突破千万,实现了从特大城市到超大城市的大跨越。
城区人口突破千万意味着什么?
要知道,目前中国城区人口突破千万的城市,仅有10个(不含港澳台地区),其余分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、东莞、武汉。
城区人口1000万,也是衡量城市规模的一个门槛。根据国务院对城市规模的划分,城区人口300万以上为大城市,500万以上为特大城市,1000万以上为超大城市。
作为新一线城市中的佼佼者,杭州能跃迁为特大城市,在人口流入上早有征兆。
从2020年起,杭州每年人口净流入数量均超过350万人,并保持稳定增长态势。2022年,杭州市人口净流入量位居长三角第一、全国第二。
每100个杭州人里
就有16个河南人
这么多杭州人都从哪里来?杭州又是谁的杭州?
让很多人意外的是,在杭州的人口组成中,河南人占据相当重要的一席之地。
根据公众号“允九数据”发布的数据,2021年杭州主要板块中,浙江籍最多,占到27.2%,其次是河南籍,占到全板块的15.2%,安徽籍第三,占比11.8%。
其中信阳市排名第一,占到杭州人口的3.7%,南阳市第二,占2.7%,商丘市第三,占1.9%。
也就是说,在杭州遇到的每100个人中,就有16个河南人,而杭州“土著”只有18个。
一位杭州本地人在接受顶端新闻采访时,谈起了民间常说的历史渊源。
北宋时,都城汴京(今天的开封)南迁至临安(今天的杭州),随之而来的是大批来自河南一带的移民,由此带来了汴京文明对杭州的长久影响。
来自河南南阳的90后徐先生,5年前选择落户杭州,成为了“新杭州人”。据他观察,身边在杭州的河南人很多,特别是一些服务行业诸如出租车司机、服务员等,遇到河南人的概率很高。
作家路遥在《平凡的世界》中说,河南人是中国的吉普赛人。第七次人口普查中,总人口9936.6万的河南,外省流动人口就有1610万,是全国净流出人口最多的省。
在这种人口流出规模下,“杭州成为河南的第二省会”这句坊间流传的玩笑,似乎又在情理之中。
杭州的吸引力
靠什么
对于河南人来说,杭州为啥能吸引人、留住人?
河南人徐先生对顶端新闻回忆到,“5年前我在北京北漂,一线城市房价太贵,很难让年轻人留下去。杭州作为新一线城市的佼佼者,经济发展比较好,房价比一线城市便宜,互联网大厂和MCN机构也特别多。当时还出台了研究生落户优待政策,一个月就办好了落户手续。”
在徐先生看来,“一个城市的软实力同样重要。杭州的旅游、娱乐、文化资源丰富,充满魅力的城市精神让人愿意留下。”
河南人徐先生镜头下的杭州
顶端新闻记者梳理发现,近几年,杭州在吸引青年人才上花了不少功夫:
“花式”政策,降低落户门槛——
2023年3月,杭州发布新一轮户籍制度改革政策,将落户门槛进一步放宽,拥有大专及以上文凭且年龄在35周岁以下、缴纳社保即可落户。
数字产业发力,吸引青年人向上生长——
杭州被誉为全国“数字经济第一城”,数字经济产业链企业超7万家,拥有阿里巴巴、蚂蚁金服、海康威视、网易(杭州)、新华三等为龙头的企业。
根据智联招聘与泽平宏观联合发布的《中国城市人才吸引力排名:2023》报告,2022年杭州流入人才中IT/通信/电子/互联网行业占比27.8%,明显高于除深圳外的其他城市。可见,杭州数字经济产业对年轻人的强大引力。
城市环境提升,基础设施改善——
杭州绵延千年的人文底蕴和繁华时尚的基因特质,也是吸引众多年轻人的关键因素。
2023年亚运会在杭州举办,对于城市知名度打造和城市品牌提升,带动了城市公共基础设施的改善,也发挥了重要作用,吸引了更多人口。
河南省发展战略和产业创新研究院副研究员高亚宾总结到,杭州能吸引大量年轻人的涌入,是政策战略、数字产业、人文环境、营商环境、大型赛事等众多因素助推的结果。
新一线城市郑州
如何抢人留人
相比于杭州实现的人口与城市量级跨越,同样作为新一线城市的郑州,目前处在什么位次?
根据郑州市统计局发布的“年末常住人口”显示,2022年,常住人口1274.2万人,市区人口710.9万。虽然郑州还处在特大城市,距离超大城市仍有距离,但在揽才纳贤方面早已开始积极布局。
政策保障,吸引人才——
连续六年举办招才引智大会,2023年又发布“郑聚英才计划”,推出一系列资金支持、平台搭建、服务保障等方面政策。
搭建平台,留住人才——
2021年,哈工大郑州研究院在郑州落地;同年,北京理工大学郑州智能科技研究院宣布成立;2023年9月18日,上海交通大学郑州研究院正式揭牌;武汉大学也明确要设立郑州研究院。
相较于其他新一线城市,郑州的人才优势与劣势都很突出:拥有百万大学生群体,但高端人才群体依然缺乏,郑州的人口流动主要以省内其他地市流入为主。
当放开大城市落户门槛已经成为政策共识,当所有城市都几乎回到同一起跑线上,靠什么才能吸引到更多人才?
省发展战略和产业创新研究院副研究员高亚宾建议,一座城市要想吸引人才,关键还是在于产业。郑州应该朝着产业升级、服务业提升、教育资源优化方向努力,加快国家消费中心城市、青年发展友好型城市建设。
近些年来,郑州将电子信息作为“一号产业”,形成智能终端、计算终端、智能传感等新兴产业链条,正加速培育万亿元级电子信息产业集群。同时大力培育新能源及智能网联汽车、高端装备、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业。
以产立城、以城聚人,才能让年轻人更有成就感、归属感、认同感。
监制/陈松 统筹/高瞻展 编辑/周茜