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沈宁(14):媒体的首要任务
财富
2024-08-27 06:16
西班牙
是否民主社会,第一标识就看这个社会的媒体是否自由﹐是否能够公开批评政府政策和官员行为。
美国人对各级政府实行严格管理的手段之一,便是媒体的监督。
美国没有任何一家官方媒体的存在。美国之音是联邦政府的一个机构﹐但美国之音是仅对外国听众所做的广播,在美国国内完全听不到﹐如果美国人听到﹐会骂死。美国国内所有媒体都是民营的,独立于官方,不仅独立于政府﹐而且专门以跟政府作对为其宗旨。所以美国媒体对美国各级政府的监督﹐表明了美国人当家作主的鲜明立场。
我的女儿大学在密苏里新闻学院读电视新闻专业。密苏里新闻学院是美国开设最早的新闻专业学院,至今已有百年,并且连续数十年在美国大学新闻专业排名第一,也替很多国家培养了许多新闻人材。清华大学设立新闻学院时宣布,办学目标是把本科班办到密苏里新闻学院的水平,研究班办到哥伦比亚新闻研究院的水平。哥伦比亚新闻研究院没有设立电视新闻这个专业﹐密苏里新闻学院的电视广播新闻专业在全美独步青云,人说密苏里广播新闻的毕业证,就是美国电视媒体的入场券。
密苏里新闻学院主持国家广播公司在当地的电视台,做为一门功课,学生都要到该电视台工作。女儿去了一学期,即被该电视台聘用﹐边读书﹐边工作﹐积累实际经验。女儿从密苏里新闻学院毕业,年仅二十,便受聘到堪萨斯市做国家广播公司电视台记者,进入美国媒体,从事新闻工作,为监督社会正义,捍卫公理和正直,表达人民大众愿望,做出自己一点点贡献。三年之后﹐成绩出色﹐升做新闻主播。
美国社会有完整的监督制度,能够发现、调查、揭发、批评、起诉、审判、惩治所有各种各样的社会罪恶。独立公正的新闻事业,是这个社会监督体系中不可或缺的部分。美国言论自由度世界最高,美国结社自由度也是世界最高,美国人可以自由购买和拥有枪支,美国人可以自由在全球各地旅行。这种情况下,如果没有一个强有力的监督和自律机制,美国社会早就整个变成残酷的地狱,时时处处都是屠杀。然而恰恰相反,美国社会保持着和平与稳定,美国经济保持着强大和繁荣。
美国人人有监督社会的权力和责任,不允许社会危机的酝酿和发展。美国人发现了社会问题,不管是邻居虐待孩子,还是政府官员公款吃喝,都可以毫无顾忌地揭发出来。他们可以直接向有关部门报告,比如发现虐待子女,可以向社会福利局报告,可以向保护儿童权益的组织报告。他们也可以直接向政府机构报告,比如发现吸毒贩毒,可以向地方警局报告,或者联邦揖毒部门报告。他们也可以直接诉诸法律,比如发现某政府官员使用公款嫖妓,可以向地方检察机关控告,或者直接向地方法院提出起诉。
而美国人民监督社会最常用的方式,则是向各种媒体提供线索,请求媒体对潜在问题做详尽调查和揭发。美国媒体的一个最重大责任,就是监督社会,特别是监督政府和官员的言行,公开揭露各种社会问题和犯罪现象。科罗拉多州各地方电视新闻频道,都设有专门的社会问题调查节目,公布地方问题和调查过程。每天电视屏幕上都会印出电话号码、传真号码、电子邮箱,动员美国公民随时举报各种社会问题,保证电视台会负责调查,并对公众宣布问题和解决。
美国各地的新闻节目里﹐都有一种调查性质的新闻报导(Investigative Reporting)﹐许多都是专门调查各级政府官员的行为是否符合法规。几年前﹐科罗拉多州媒体曾连续几星期,瞄准本地一个学区。该学区前不久突然发现财政危机,几近破产,所以学区内所有建筑工程都停止下来,搞不好次年可能整个开不成学。于是州里各媒体马上分别展开调查,穷追猛打,跟踪报道。结果查出该学区从总校长开始,各级行政官员连年胡乱花费学区公款,吃喝送礼,四处旅游,住大宾馆等。情况一爆出来,该学区公众连日集会,群情激愤。学区总校长马上撤职,法庭起诉公审。许多学区行政官都被解聘,警方一一立案,进行刑事犯罪调查。后来民众干脆要求学区教育委员会解散,所有委员全部辞职,由当地选民重新选举一个真正负责任的学区教委会。
有个美国朋友曾告诉我,如果搞不动某地方官员,最好的办法就是对他讲:我将把此事报告给媒体,让他们来调查解决。这么一说,任何官员都会就范。有一次曾欺负过这位朋友的某地方官员,仗着朝里有人,有点天不怕地不怕,就算把他告进警局也不在乎,他认识几个地方警官。这朋友走投无路,便说:那好吧,我告诉《丹佛邮报》,让他们了解一下吧。那官员马上就软了,赶紧道歉,设法私下解决。美国政府官员多是民选,所以争取民意成了他们官运亨通不亨通的关键。美国地方官员可以不理会联邦政府,但不能不顾及当地民众对自己的看法,所以特别在乎地方媒体讲什么样的话。
水门事件由《华盛顿邮报》揭发出来,所有媒体紧跟不放,最后逼得尼克松总统引咎辞职,身败名裂。直到现在还没完,他当年在白宫的录音带都公布出来,还有人在接着整他的材料,算老帐。那个当时首先发难的年轻记者杰姆斯·伍德,因为搞倒一名在职总统而身价百倍。克林顿总统玩女人的所有花边事件,都是媒体首先捅出来,最后闹到国会听证,险些遭到弹劾。克林顿在电视机前点着手指的那个镜头,成为伪君子经典,我与那个女人没有发生性关系这句话,成为说谎者的代名词﹐至今不断被美国人引用。
美国媒体有如此之大的力量,能够对社会实施不容置疑的监督,是美国大宪法付予美国人民的自由言论权力,这种权力绝对独立,包括总统在内的任何人,和包括联邦政府在内的任何组织,都不得干扰和破坏。美国政府因为对媒体的监督存在恐惧,一直希望获得某种行政权力,控制媒体,至少对媒体做出某些导向,可是做不到。如果哪级政府或哪个官员,对媒体指手划脚,那政府或那官员自己马上就会成为新闻焦点,丢脸不说,也许还得落个卷铺盖滚蛋的下场。
美国媒体这种绝对独立立场,使政府官员不仅无法控制,而且还要想办法讨好媒体。得到美国某媒体邀请,有机会到媒体上露面讲话,直接向美国人民表明自己对各种问题的看法,获得更多民众支持,那是求之不得的事情。美国政治必须透明,人民大众越是清楚政府在做什么,就越会信任并支持政府。政府行为越是隐密不宣,美国人民和媒体就越要去深究不放。
美国总统大约每星期五发表一个广播讲话,向全美国播放,就是在国外访问期间也不中止,照样通过卫星往美国国内发广播讲话。美国四大电视网每星期天上午各有一个小时新闻谈话节目,奥巴马当选总统之前,我是经常收看的。该节目每星期请不同的国会议员,或白宫官员,或政治领袖,在镜头前接受采访,讨论该星期世界局势,国内政治,经济发展,社会问题等。电视节目主持人都是大牌政治新闻专家,他们邀请,政府官员千恩万谢。官员在媒体上讲话﹐一方面表现自己行为透明﹐观点公开﹐另一方面也是讨好选民﹐拉选票。
因此权力再大的政治人物,美国总统啦,联邦参议员啦,政府部长啦,都对媒体人员极为尊重。谁让哪个新闻从业人员说了几句好话,简直就受宠若惊,大喜过望。美国两个全国电视网晚间脱口秀节目,天天拿现任或前任总统开玩笑,可每个总统还都争着轮流在这节目上露面,想方设法改善自己的政客形象,把自己打扮成一个平常人,争取更多民众的好感。
做为美国电视公司的传统节目,每年圣诞节前﹐大牌女记者芭芭拉·华特丝都会应邀到白宫,采访现任总统和夫人。这个晚间节目一小时,总统夫妇会陪同芭芭拉在白宫参观,介绍他们怎样计划布置白宫圣诞节,哪里放圣诞树,圣诞树怎样装饰。有一年白宫圣诞树上挂了美国五十州的州鸟,由各州长送来。有一年节目从拍布什总统的小黑狗开始,活泼可爱,也以这条小狗结束,十分典型的美国亲民总统形象,能够赢得许多美国中产阶级选民的好感。芭芭拉当然在节目中问到一些政治问题,但那不是重点,大部内容表现总统的人性方面。比如芭芭拉说布什总统夫妇关系亲密,她去采访时,布什夫人正患感冒,一星期后节目播出时,夫人感冒好了,而总统又被传染上了。
美国有个著名的电视搞笑节目,叫做星期六现场,比其他脱口秀做得更过份些,通常是演艺人员应邀主持,增加自己和影视作品知名度。政治家出于某种需要,有时也会出场。世界闻名的克林顿总统吹奏萨克斯风管的镜头,就是他在竞选时期,为扩大知名度,跑到星期六现场表演而得。克林顿的副总统高尔先生,2000年大选败给小布什,一个原因是美国选民认为他表情行动过于死板,比喻他为机器人。后来他忽然登上星期六现场舞台,主持搞笑,改变自己在美国大众心目里的形象。他演得实在不错,表现了他非政治家的一面,美国人这才发现他跟自己其实也差不多,统计表明那是全美当晚收视率最高的节目。这个节目后两天高尔先生宣布他不参加下届总统竞选,还引起许多选民婉惜,否则他们真会投他一票。
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