撰文：PaperplaneTH
“艾滋病不是犯罪”由Sero项目与伊丽莎白·泰勒艾滋病基金会和其他基层组织者合作创建，汇集了社区、艾滋病毒感染者、政府和其他合作伙伴，团结起来，反对在刑事起诉中使用个人艾滋病毒状况的法律造成的伤害。2月28日被选为黑人历史月、妇女历史月和艾滋病宣传日。
引言
在当今社会，艾滋病毒/艾滋病仍然是一个重大的公共卫生挑战。为了有效应对这一挑战，实现国家艾滋病毒/艾滋病战略目标，所有州的法律和做法都应建立在科学依据之上。然而，就艾滋病毒刑事定罪法而言，目前大多数法律和惯例却未能遵循科学原则。本研究报告将深入探讨艾滋病毒刑事定罪法的现状、问题以及可能的解决方案，强调使过时的州法律和做法现代化的必要性。
艾滋病毒刑事定罪法的现状
（一）缺乏科学依据
目前，大多数州的艾滋病毒刑事定罪法在制定和执行过程中，往往缺乏科学依据。这些法律通常没有充分考虑艾滋病毒的传播方式、预防措施以及感染者的权益等科学因素，而是基于传统的观念和偏见。例如，一些法律将艾滋病毒感染者的正常生活行为，如性行为或共用注射器等，视为犯罪行为，而没有考虑到这些行为在采取适当预防措施的情况下，传播艾滋病毒的风险是非常低的。
（二）与降低艾滋病毒发病率无关
大量研究表明，实施艾滋病毒刑事定罪法与降低艾滋病毒发病率之间并没有直接的关联。相反，这种法律可能会导致艾滋病毒感染者不敢寻求医疗帮助和检测，从而增加了病毒传播的风险。此外，刑事定罪法还可能加剧社会对艾滋病毒感染者的歧视和污名化，进一步阻碍了艾滋病毒的预防和控制工作。
疾病控制和预防中心的举措
为了解决艾滋病毒刑事定罪法存在的问题，疾病控制和预防中心（CDC）于 2022 年发布了艾滋病毒刑事定罪法律和政策评估工具。这个工具的目的是帮助决策者将法律和政策与循证最佳实践保持一致，从而确定加强对艾滋病毒感染者的法律和政策保护的机会。
（一）评估工具的作用
该评估工具可以对各州的艾滋病毒刑事定罪法进行全面的分析和评估，包括法律的科学性、合理性、公平性等方面。通过使用这个工具，决策者可以更好地了解现有法律的不足之处，并制定相应的改革措施。
（二）后续培训行动
作为评估工具发布的后续行动，ChangeLab Solutions 在疾控中心资助的少数民族艾滋病毒/艾滋病基金下，与州和地区卫生官员协会和公共卫生法网络合作，提供了有关该工具操作的深入培训。培训涵盖了四个重要主题：法律研究和分析、艾滋病毒数据隐私、艾滋病毒检测和监测以及艾滋病毒刑事定罪。这些培训的目标是促进讨论，并支持参与国确定行动步骤，以解决艾滋病毒预防和护理的耻辱和结构性障碍。
为其他州提供的行动建议
（一）识别并吸引关键合作伙伴
各州应识别并吸引艾滋病毒感染者、公共卫生组织、社区组织、医疗保健专业人员和医生、执法专业人员和州检察官等关键合作伙伴。这些合作伙伴可以提供不同的视角和专业知识，共同推动艾滋病毒刑事定罪法的改革。例如，艾滋病毒感染者可以分享他们的亲身经历和需求，公共卫生组织可以提供科学依据和政策建议，执法专业人员可以参与讨论如何在维护法律秩序的同时保护艾滋病毒感染者的权益。
（二）召集团队制定战略和行动计划
召集一个由不同领域的专业人员组成的团队，来领导制定国家战略和行动计划。这个团队可以包括法律专家、公共卫生专家、社区代表等，他们可以共同研究现有法律的问题，提出改革建议，并制定具体的行动计划。行动计划应明确目标、步骤、时间表和责任人，确保改革工作能够有序进行。
（三）提高对污名化语言和艾滋病毒传播科学的认识
在与主要合作伙伴的会议和集会中，提高对污名化语言的有害影响和艾滋病毒传播科学的认识。通过教育和宣传活动，解决可能阻碍循证法律和政策实施的常见误解。例如，可以举办研讨会、讲座、宣传活动等，向公众普及艾滋病毒的传播方式、预防措施以及感染者的权益等科学知识，同时强调污名化语言对艾滋病毒感染者的伤害。
（四）举办会议展示艾滋病毒非刑罪化的重要性
让多个组织与关键合作伙伴和受众共同举办会议，以展示艾滋病毒非刑罪化的重要性。这些会议可以邀请专家学者、政策制定者、艾滋病毒感染者等参与，分享他们的经验和观点，讨论艾滋病毒非刑罪化的必要性和可行性。通过这些会议，可以提高公众对艾滋病毒非刑罪化的认识和支持，为法律改革创造良好的社会氛围。
（五）让法律专业人员参与分析和制定战略
让具有法律专业知识的人参与分析国家对影响艾滋病毒感染者的法律的解释和适用，并制定一项战略，以确保这些法律得到科学信息，并促进健康公平。法律专业人员可以对现有法律进行深入的研究和分析，找出其中存在的问题和不足，并提出具体的改革建议。同时，他们还可以参与制定法律改革的战略，确保改革工作能够符合法律程序和原则，保障艾滋病毒感染者的合法权益。
（六）进行比较分析向其他州学习
进行比较分析，向最近改革法律以更好地反映科学的其他州学习。通过研究其他州的成功经验，可以为自己州的法律改革提供借鉴和参考。例如，可以学习其他州在法律制定、政策实施、宣传教育等方面的好做法，结合自己州的实际情况，制定出适合本州的改革方案。
结论
艾滋病毒刑事定罪法的改革是实现国家艾滋病毒/艾滋病战略目标的关键环节。目前，大多数州的艾滋病毒刑事定罪法缺乏科学依据，与降低艾滋病毒发病率无关，且可能加剧社会对艾滋病毒感染者的歧视和污名化。为了解决这些问题，疾病控制和预防中心发布了艾滋病毒刑事定罪法律和政策评估工具，并开展了后续培训行动。同时，为其他州提供了一系列行动建议，包括识别并吸引关键合作伙伴、召集团队制定战略和行动计划、提高对污名化语言和艾滋病毒传播科学的认识、举办会议展示艾滋病毒非刑罪化的重要性、让法律专业人员参与分析和制定战略以及进行比较分析向其他州学习等。通过这些措施，可以推动各州的艾滋病毒刑事定罪法向更加科学、合理、公平的方向发展，为艾滋病毒感染者提供更好的法律保护，促进艾滋病毒的预防和控制工作，最终实现国家艾滋病毒/艾滋病战略目标。
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2024 / 09
我是天空里的一片云
标题：Ending the HIV Epidemic Requires States to Modernize Outdated HIV Crime Laws
作者：PaperplaneTH
