【复思导语】
7月15日，国家移民管理局发布《关于扩大在河南、云南省实施144小时过境免签政策的公告》。截止目前，中国144小时过境免签政策适用口岸已扩大至37个，适用国家54国。政策免掉的是签证的繁琐，也加速消弥着偏见和误解。中国，正以开放的姿态，欢迎全世界。
日前，入境游又传来利好消息。
7月15日，国家移民管理局发布公告：
即日起，在河南郑州航空口岸实施144小时过境免签政策，停留范围为河南省行政区域；将云南省144小时过境免签政策停留范围由昆明市扩大至昆明、丽江、玉溪、普洱、楚雄、大理、西双版纳、红河、文山等9个市（州）行政区域。
新增郑州新郑国际机场、丽江三义国际机场和磨憨铁路口岸等3个口岸为144小时过境免签政策适用口岸。
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过境免签适用口岸名单及适用条件
截至目前，国家移民管理局已在北京、天津等37个口岸实施144小时过境免签政策，详见下表。
制图：国家移民管理局新闻中心
在以上口岸，美国、加拿大、英国等54国公民持有效国际旅行证件和144小时内确定日期及座位的联程客票从上述口岸过境前往第三国（地区），可免办签证在规定区域内停留不超过144小时，停留期间可从事旅游、商务、访问、探亲等短期活动。
制图：国家移民管理局新闻中心
02
144小时过境免签政策发展历史
据国家移民管理局相关负责人介绍，中国自2013年1月实施72/144小时过境免签政策以来，过境免签政策在服务国家高水平对外开放、便利中外人员往来、促进对外交流合作方面发挥了重要作用。
2016年1月30日起，上海、江苏、浙江三省市开始施行此政策，随后逐步推广到其他地区。
到2019年，厦门、青岛、武汉、成都、昆明5个城市，也加入了144小时过境免签的“朋友圈”。
如今，144小时过境免签已经覆盖54国。
此次在两省扩大实施144小时过境免签政策为外籍人员来华旅游、商贸提供了更多选择。下一步，国家移民管理局将不断改进优化过境免签政策，持续深入推进移民管理制度型开放，以更加开放的姿态欢迎外籍人员来华，全力服务促进高水平开放高质量发展。
03
过境免签政策实施效果
随着政策的实施，越来越多“说走就走”的外国游客涌入中国。
根据国家移民管理局发布数据。2024年1月至6月，全国移民管理机构共查验出入境人员2.87亿人次，同比增长70.9%，其中内地居民1.37亿人次，港澳台居民1.21亿人次，外国人2922万人次。全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%。其中通过免签入境854.2万人次，占比52%，同比增长190.1%。预计今年下半年外国人来华热度将持续升温。
根据在线旅游平台数据显示，今年二季度环比一季度，享受该过境免签政策的54国游客入境中国旅游订单增长28%。在社交平台上，外国游客扎堆来华、“China Travel”中国旅行成为国际热点话题。“city不city”走红社交媒体，许多景区出现“长满外国人”的盛况。
近日，外交部发言人在例行记者会就网络热词“city不city啊”、“好city啊”走红社交媒体
144小时过境免签政策，成为中国对外宣传的一张王牌。许多外国自媒体博主们蜂拥而至，他们带着“探险”的心态来到中国，却意外发现了一个与西方媒体描述大相径庭的世界。
04
体验中国文化成来华旅行主要目的
近年来，我国各地深度挖掘中华优秀传统文化，加大对外传播力度，以提高中国文化的对外影响力，吸引更多国际友人走进中国、了解中国。对中国文化和中国式美好生活的深度体验，已成为海外游客“中国行”的核心吸引力。
根据中国旅游研究院入境游客满意度专项调查，超过六成的受访者将体验中国文化作为来华旅行的主要目的。此外，美食、医疗保健、购物等也是来华游客的主要体验内容。便捷的交通、便宜的物价、丰富的美食、悠久的历史，使中国成为许多外国人眼中的乐土。
入境游客从上海吴淞口国际邮轮港游客通道走出。图源 新华社
为满足入境游客日趋多元化、个性化的出游需求，各地不断加强旅游产品和服务供给，纷纷推出涵盖不同业态的文旅体验线路，向海外游客发出邀约。
在今年上半年举办的中法文化旅游年“你好！中国”旅游推介会上，重庆、四川、贵州、云南、西藏联合推出“西南民族风情”主题精品线路。动人的人间烟火、古老的历史文明以及世居少数民族的传统习俗，展现出中华文明和而不同的多元一体格局，令现场海外观众印象深刻。
图源 重庆市文化和旅游发展委员会
江苏省文化和旅游厅邀请全球网友评选后发布的江苏入境游十佳线路也涌动着强劲的市场活力，带领海外游客沉浸式体验江苏十三市的人文之美，彰显全球视野下更具活力的魅力江苏。
图源 JiangsuNow
05
旅游全程更丝滑，“扫码”消费更便利
免签政策利好持续释放，传递出中国对外开放的强烈信号，吸引了境外游客来中国旅游观光。与“高人气”相适配的，是旅游场所更便利的设施和更便捷的服务，让外国游客来华旅游更加“丝滑”。
为了纾解外国游客“买票难”的问题，许多景点保留人工窗口购票服务，扩大认可使用的身份证件范围，一些常年预约空余量较大的景区，也在有关部门的推动下取消预约制度，尽可能减少游客的个人信息采集。
北京天坛公园今年为提升入境游客服务质量，完善了多语种标识及导览设施，提供英文网上购票平台与英文购票咨询窗口并行的购票服务，公园所有标牌均为双语标注，自助讲解机可配备20多个语种。
游客在北京天坛公园内游览。图源 新华社
近年来，中国移动支付发展迅速，移动支付普及率达到86%。近段时间，随着支付产业各方积极推广“外包内用”和“外卡内绑”，外籍来华人员移动支付交易倍增，对中国数字经济发展成果有了更深的体验。
今年3月发布的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》提出，进一步提升移动支付便利性。在此背景下，相关部门着力打通境内外支付，一方面推动“外卡内绑”，境外银行卡可绑定支付宝或财付通在国内商户消费；另一方面支持“外包内用”，越来越多境外电子钱包可在国内使用。
一名巴基斯坦人在北京一家餐馆吃完饭后进行扫码付款。图源 新华社
相关举措推动下，外籍来华人员线上、线下购买产品与服务的支付体验也得到了持续优化。网联平台统计的数据显示，今年上半年，“外卡内绑”业务交易笔数3738.18万笔、交易金额54.17亿元，同比分别增长6.65倍和8.03倍。凭借一部手机畅游中国，这成为越来越多外国人津津乐道的体验。
同时，随着入境来华游客不断增长，部分旅行社的外语导游也已经回流40％—50％，各旅行社及业者也在积极布局，培养更多外语导游承接未来入境游市场的需求。
【结语】
中国旅游发展的脚步日新月异、行稳致远，用看得见摸得着的开放实践，迎接五湖四海的朋友相约中华，让全球游客宾至如归。
素材来源：中国政府网，新华社，文旅之声，中国发展改革报社等
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