农村宅基地改革是整村运营的一项重要内容。什么是整村运营？其是以村庄和美宜居宜业为目的，村域空间增值为目标，产权关系明晰为基础，以村集体经济组织为依托，在乡村两级党委与支部的领导下，一套通过村企融合创新的方式，搭建村资源（资产）对价运营平台，使得村域可变现资源（资产）实现高质量的价值变现的方法和手段的总称。
一、农村宅基地改革，试点县名单
中央农办、农业农村部批复了全国104个县（市、区）和3个设区市为新一轮农村宅基地制度改革试点地区。
新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单
1、试点县(市、区)104个
北京市：昌平区、大兴区
天津市：静海区、蓟州区
河北省：邯郸市峰峰矿区、邢台市信都区、定州市、平泉市
山西省：平遥县、泽州县、清徐县
内蒙古自治区：乌兰浩特市、五原县、开鲁县
辽宁省：沈阳市沈北新区、沈阳市于洪区、大连市旅顺口区
吉林省：长春市九台区、梅河口市、通榆县
黑龙江省：桦南县、兰西县、安达市
上海市：松江区、奉贤区
江苏省：沛县、常州市武进区、溧阳市、昆山市、泗阳县、盱眙县
浙江省：德清县、龙港市、象山县、义乌市、江山市
安徽省：泗县、东至县、金寨县
福建省：沙县、建瓯市、晋江市
江西省：湖口县、大余县、永丰县、鹰潭市余江区
山东省：平度市、兰陵县、禹城市、潍坊市寒亭区、汶上县
河南省：巩义市、孟津县、宝丰县、长垣市、新县
湖北省：大冶市、宜城市、沙洋县、恩施市
湖南省：浏阳市、汨罗市、宁远县、凤凰县
广东省：南雄市、珠海市斗门区、佛山市南海区、德庆县、龙门县、陆河县
广西壮族自治区：鹿寨县、贵港市覃塘区、北流市
海南省：海口市琼山区、文昌市
重庆市：大足区、永川区、梁平区
四川省：成都市郫都区、泸县、眉山市彭山区、宜宾市翠屏区、西昌市
贵州省：息烽县、湄潭县、金沙县
云南省：宜良县、玉溪市江川区、大理市
西藏自治区：曲水县、山南市乃东区
陕西省：西安市高陵区、富县、神木市、柞水县
甘肃省：武威市凉州区、陇西县、康县
青海省：祁连县、湟源县
宁夏回族自治区：贺兰县、平罗县
新疆维吾尔自治区：伊宁市、奇台县
2、整市推进试点的地级市3个
浙江省：绍兴市
安徽省：滁州市
四川省：资阳市
我国农村宅基地制度是新中国成立70多年来逐步发展演变而成的，其主要特征是“集体所有、成员使用，一户一宅、限定面积，无偿分配、长期使用”。
按照“确权、赋权、活权”要求，扎实推进基础工作、完善制度建设，健全长效监管机制、落实落细工作举措，形成了一批改革成果，促进了宅基地权能完善、权利行使和权益保护。
构建依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范的农村宅基地制度体系。
探索不同区域“户有所居”的多种实现形式，完善农村住房保障新机制，在有条件的地方稳慎探索农村合作建房、集中建房的可行路径。
不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”，城里人到农村买宅基地的口子不能开，特别要防止借改革之名，打农民宅基地的主意，与民争利，严格禁止城里人下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。
二、整村运营落地的方法
三、整村运营落地的步骤
第一步：实现整村运营服务商的入驻与孵化。整村运营的运营主体是从外部介入的市场主体。整村运营须先从整村运营服务商的甄选开始，同时还要经历入驻与孵化等过程。
第二步：村带头人的选拔与队伍建设。仅靠外力兴村，兴不能长久。外力兴村须建立在村内有发展的渴求、精神、意志基础上。每个村庄如何发展、怎样振兴，关键在于有无真正的带头人。这里的人特指村内的人，村发展带头人，有志于加入村队伍建设中的人。
第三步：整村运营服务平台的搭建。平台的搭建应以整村运营服务商和村集体经济组织为主体，成立正式的整村运营管理服务公司。地方国有公司在成立的公司中能占有适当比例的股份尤佳。
第四步：建立村企融合双方的权责与分配机制。平台的搭建是村主体与市场主体之间一体化融合的开始。村企融合需要经历一个较长时间的磨合过程。磨合的内容主要包括人的磨合、事的磨合、权责分工的磨合、收益分配的磨合。
第五步：村资源梳理与有效整合。这个环节包括：对村庄基本情况的深度调研、对村集体经济组织成员的深度调研，最后是采用有效方法和手段，实现村庄资源资产的有序整合。
第六步：村庄发展的顶层策划与定位。五年后、十年后、二十年后，在整村运营平台的助力下，村庄要发展到哪种程度，要建设成什么样子，什么人会居住在村上？这是顶层策划与定位需要着重思考的。
第七步：村资源产品分类与入市交易。利用地方政府有限的种子引导资金和村上可经营性资源资产，吸引人财物有序下乡，为村庄注入新的动力与活水，是破解乡村发展的关键。人财物下乡的本质是村资源资产的入市交易。整村运营，主要也是以此为目标而开展各项工作。
第八步：村集体经济收益与科学分配。决定村民能否打消顾虑，愿意将自身所拥有的相关权益委托给村集体经济组织，需要满足三个条件：一是村级组织的公心与能力如何，二是资源活化信息能否公开和公平，三是权利变现后收益分配是否合理和收入能否让村民满意。
第九步：村庄活动策划与管理服务。运营的归运营，治理的归治理。作为村级治理主体，若要协同运营主体更好推进村庄的整体发展，核心要做好的是加强村内乡风建设，维护好村内社会的公序良俗，不断完善和巩固治理制度，建立健全村民自治章程。
1、《县域乡村整体推动实操指南》
立足县域城乡融合的探索与实践
