西方支持减弱，泽连斯基的胜利计划陷入困境
评论导读
随着俄乌冲突进入第三个年头，乌克兰总统泽连斯基推出的“胜利计划”看似为战争提供了一条出路，但其实际的可操作性却充满挑战。尽管计划包括增加军事援助、获取经济投资，以及加入北约等条款，然而西方国家对乌克兰支持力度的逐渐减弱，尤其是在前美国总统特朗普有望再次掌权的背景下，令这一胜利计划的前景不甚乐观。本文对泽连斯基的胜利计划进行了详细的解读，剖析了计划中每一部分的合理性与可能面临的困境，呈现了乌克兰在实现这一宏大目标过程中面临的复杂国际局势。
文章指出，泽连斯基的“胜利计划”希望通过增强乌克兰防御能力、获取北约成员资格以及经济援助等措施，迫使俄罗斯妥协。这一战略体现了乌克兰在战争期间对安全保障的急迫需求。然而，这一计划在现实中面临诸多制约，特别是北约是否接纳乌克兰成为成员的问题。美国和德国的谨慎态度以及对“挑衅性”的担忧，使得乌克兰的北约入盟前景变得渺茫。文章深刻剖析了这一过程中各利益相关方的立场与顾虑，揭示了战争的多方博弈局面。
泽连斯基计划的另一重点是强化乌克兰的防御体系，包括获得更多的导弹防御系统、长程武器支持和卫星情报数据。然而，作者对这一愿望表示怀疑，指出西方国家的军备产能和库存面临极限，而美国对长程武器的支持态度也极为谨慎。计划中的“非核战略威慑”同样充满争议，尤其是泽连斯基暗示的乌克兰可能重新获得核武器这一选项，引发了对地区安全的广泛关注。
文章的学理价值在于它不仅关注战争的军事层面，也深刻探讨了国际政治体系中大国之间的博弈逻辑。泽连斯基的胜利计划不仅是一次对战争结局的尝试性探索，更是对北约与俄罗斯之间战略态势的微妙平衡的挑战。然而，计划的落实取决于西方国家的支持力度，尤其是在全球政治风向变化的背景下，支持的持续性和力度变得不确定。文章以冷静的分析指出，即使这一计划得到部分落实，也未必能够有效地推动俄乌冲突的结束，而更可能导致冲突的长期化，直至第四年甚至更长。
总的来说，本文为泽连斯基的“胜利计划”提供了深入且批判的思考，对当前国际局势的复杂性进行了细致的剖析。通过对比乌克兰和西方国家的立场与利益，读者能够更好地理解乌克兰在争取国际支持过程中面临的巨大挑战。该文提醒我们，在国际冲突中，战略的制定虽易，实施却难，而胜利计划的可行性与国际社会的集体意愿密切相关。
乌克兰总统正式提出了一项计划，呼吁西方加大军事援助和经济支持，并至少承诺未来让乌克兰加入北约，以加速战争的结束。乌克兰的支持者应倾听他关于加强乌克兰防御的呼吁。
随着俄乌战争接近三周年，许多乌克兰人和其支持者开始感到失望，因为战争似乎没有尽头。据美国情报估计，已有超过30万乌克兰人死伤，乌克兰也在冬季面临痛苦的电力短缺。俄军的死伤人数更多，超过60万人，但他们仍在继续进攻，并在乌克兰东部顿巴斯地区以高昂的代价取得缓慢进展。乌克兰士气逐渐下滑，西方对乌克兰的支持也可能会减少，尤其是如果前总统唐纳德·特朗普再次赢得白宫选举的话。
在这种严峻的政治环境下，乌克兰总统泽连斯基上周公布了一项“胜利计划”，声称这项计划有可能在明年结束战争。该计划包括五个要点和三个机密附件，已提供给支持乌克兰的各国政府。
通向和解的路径
简单明了地说，这项计划为乌克兰提供了一个可能与俄罗斯达成和解的路线，特别是如果乌克兰愿意放弃立即收回被占领土、要求俄罗斯赔偿、追究俄方战犯责任以及其他在2023年发布的十点“和平计划”中的雄心目标。不幸的是，这项“胜利计划”实施的可能性微乎其微，因为其成功依赖于西方对乌克兰大幅增加的支持，而即便是维持当前的援助水平也将面临挑战。乌克兰可能被迫寻求其他措施来保障其未来安全，例如泽连斯基之前提到的基辅可能寻求发展自己的核武库。
北约问题
“胜利计划”中最具争议的一点是要求让乌克兰加入北约。乌克兰在与俄罗斯战争尚未结束的情况下加入北约不太可能，因为这将让北约卷入与一个核武器国家的冲突。虽然许多北约成员国，尤其是东欧国家，对乌克兰的加入表示强烈支持，但最重要的两个成员国——美国和德国——因担心这种做法过于挑衅而不愿支持。
泽连斯基承认“北约成员身份是未来的事情，不是当下的。”他认为，即便未来承诺乌克兰加入北约也能显示决心。泽连斯基的观点没错，加入北约确实是展现决心的信号，反之，北约不发出邀请则显示了西方缺乏决心，这侧面鼓励了普京继续战争。
武装乌克兰
计划的第二个要点是“不可逆地增强乌克兰防御能力”，从理论上讲，这一目标更为切实，但短期内全面实现的可能性依然不大。泽连斯基具体提出了以下需求：
·帮助装备后备旅；
·提升乌克兰的防空能力，保护城市免受导弹和无人机袭击；
·与欧洲邻国合作，共同拦截俄罗斯的导弹和无人机；
·扩大乌克兰导弹和无人机的作战能力；
·解除合作伙伴对所有俄罗斯占领区及俄罗斯境内的长程武器使用的限制；
·提供乌克兰实时卫星数据和其他情报。
尽管西方盟友已在为乌克兰的军队提供装备、防空设施和情报支持，泽连斯基的要求无疑加大了现有支持的力度，这也是其计划中最具可操作性的方面。然而，能力限制使得全面实施依然困难。
经济投资
计划的第四点涉及经济发展：泽连斯基呼吁盟国实施“联合投资”计划，开发乌克兰的自然资源。他指出，“乌克兰拥有价值数万亿美元的天然资源和关键金属，”包括铀、钛、锂、石墨等战略资源，这些资源将对乌克兰及民主世界产生重要影响。
尽管乌克兰潜在经济前景良好，但其经济复苏仍需时日。俄罗斯的空袭破坏了乌克兰的电力基础设施，导致冬季将面临严重的电力短缺，难以扩大工业和采矿生产。要实现这一点需要战争结束或显著增强的防空能力，但短期内这两种情况都不太可能发生。当前的西方援助需要集中于帮助乌克兰度过寒冬，而不是启动昂贵的新经济项目。
核选项
最后一点引发了对一个潜在选项的关注，即泽连斯基在上周访问布鲁塞尔期间提出的“乌克兰要么拥有核武器以自卫，要么应有某种联盟”。这是泽连斯基的隐晦威胁：要么让乌克兰加入北约，否则乌克兰将考虑自建核威慑。尽管加入北约希望渺茫，乌克兰在长期内探索核选项是可以理解的，但这种做法风险极大，包括可能引发俄罗斯的先发制人核打击并导致美国援助的终止。
总结
乌克兰的“胜利计划”包含了许多加强乌克兰防御能力的有效建议。如果计划能够落实，战争可能会加速结束，也有可能迫使俄罗斯更严肃地进行谈判。然而，这个计划很难对俄罗斯施加足够压力以迫使其放弃现占领的乌克兰领土。
来源：https://www.cfr.org/expert-brief/zelenskyys-victory-plan-ukraine-makes-sense-it-has-little-chance-being-implemented
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