三中全会公报和解读的进一步学习体会

文摘   2024-07-20 14:12   中国台湾  


一、最大看点在治理上:鼓励地方基层解放思想,因地制宜开展创新


这也是现在很多分析都没有关注到的。


《决定》共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,这些举措将分布到各个地方和行业进行试点,而具体如何试点、怎么试点,都需要地方基层来实现,都需要发挥“人”的主观能动性。


如果没有地方和基层的自主性和创新性,再好的蓝图也无法落地。所以本次三中全会的解读强调支持地方基层“大胆试、大胆闯”是很重要的信号。


这一点其实在会前已经有所响应,以房地产政策动态调整为例,自2023年以来,每一轮重要城市的房地产政策调整,如限购限贷政策放开、房地产利率下调等,都是由杭州、广州等地方率先启动,然后在全国大范围跟进。


草蛇灰线,伏脉千里。


结合公报内容“全会对进一步全面深化改革做出系统部署”,六大原则上包括“坚持系统观念”,更加注重“系统集成”、注重“改革实效“,推动生产力和生产关系更相适应。


可以看出,未来顶层设计将更加注重在明确改革原则、安全底线的前提下,充分放权,积极推动各地区出台试点政策、创新治理。


在当前“严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务”的时代背景下,采用分布试点的方法,充分发挥和调动地方的自主性和积极性,寻求试错和破局之道,效率更高、灵活性更强,这是本次进一步全面深化改革的重要看点,也暗合了三中全会的历史脉络。


二、市场与政府的关系


又有许多说法认为从十八届“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的定位转换成“必须更好发挥市场机制作用”,是对市场定位的下调。


但事实上,“市场”与“政府”都是服务于“资源配置效率最优化和效益最大化”目的的两只手,“市场”与“政府”的比例在经济理论界都是个难题,更不用说在实践中如何配比。横向对比,西方各国也是在动态博弈中不断总结经验。


起“决定性作用”的表述只适用于特定的历史时期和发展阶段。


如果关注国际新闻的话,可以看看这两天特朗普在共和党大会的演讲和美国舆情的反馈,现场群情激愤,对岸已经重拾了贸易保守主义、脱钩断链的大旗,这时候即使想呼唤市场,国际局势也不允许。


再退一步,“让市场起决定性作用”一定好吗?

房地产泡沫、包商银行等等事件,哪个不是“市场”决定出来的?对经济的可持续增长推动作用如何?想必各有说法。


历史上最著名的那次三中全会,指导思想是“解放思想、实事求是”,核心方法论是“黑猫白猫”、是“摸着石头过河”,而不是所谓的“市场”,“市场”是当时的解决方案,但未必是现在的解药。


本次三中全会,对改革开放的坚持体现在实践思路上,而不是照搬答案。


公报的表述并非对市场定位的下调,只能体现高层对当前形势的判断,也更符合经济学原理。


“资源配置效率的最大化和效益最大化”才是应该坚定追求的目标。沿着这一条脉络展开,后面很多问题都很清晰。


三、对民营经济的态度


表态明确,承认各种所有制经济产产权和合法权益:防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。


立法上保护民营经济增长:要制定出台民营经济促进法;


行政上优化营商环境:规范涉民营企业行政检查


层层递进,从产权、立法、行政等多个层面加强对民营经济的保护和支持,表明了中央政府促进民营经济健康发展的坚定决心。


写到这里肯定很多人要说落地执行、具体操作云云,


但其实稍微了解点过去二十年中国民营企业发展史的朋友都知道,被吴晓波称为“水大鱼大”的那二十年里,谁家的鱼能在哪里的水里茁壮成长是很有讲究的。


很多人所缅怀的时代,并非如“繁花”般美好。


为民营经济提供更加坚实的政策和法律保障,将企业家群体的呼吁形成制度上的落实,是本次三中全会的一大成果。


四、产业发展逻辑


针对传统的垄断行业:

要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。


针对新质生产力:

民企参与重大项目:完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制

民企牵头重大技术攻关:支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务


针对传统行业的发展规范:

以国家标准提升引领传统产业优化升级


产业发展政策逻辑清晰,措施具体,具有很强的可操作性。


附录:外资观点,仅供参考


主要观点总结:大规模刺激预期落空,但之前分析过,这显然不应该、也不可能。

详见之前的分析:

经济学家的悲歌

当前经济形势是一场用时间换空间的持久战

资料来源:Bloomberg

备注,其实这种词频统计毫无意义,没有前后文本的连接,无法得出重要结论。国内很多券商只统计某些词出现的数量,想要体现一些结论,连总文本数量这一分母都不考虑,只能说更业余了。


巴克莱银行策略师 Kaanhari Singh

观点:三中全会对市场影响有限,未提供明确的指导。

市场影响:股市可能继续在高风险溢价下进退两难,特别是缺乏新的财政刺激措施。

预期:国家队可能继续购买股票以稳定市场。


花旗集团分析师 Pierre Lau

观点:政策高度连续,维持现状。

行业推荐:看好出口商和大宗商品(尤其是黄金),不看好国内消费或房地产行业。

预期:下周可能会发布更多细节文件,预计经济低增将持续到2024年下半年。


摩根大通策略师 Wendy Liu

观点:公报提供了平衡的政策观点,数字化、反腐政策、创新支持和新城镇化是亮点。

市场影响:数字化利好企业/税务软件,反腐政策对炫耀性消费构成挑战,支持创新的半导体设备和创新药物,新城镇化举措增强政府购房需求。

预期:跟踪新的政策措施和市场交易中期业绩。


瑞银策略师 James Wang

观点:全会强调长期改革和高质量发展,更多细节将在未来几天披露。

投资者情绪:投资者预期低迷,预计短期内政策方向不变。

预期:投资者需要了解更多提案和实施细节后再采取行动。


福建同恒投资合伙人杨廷武

观点:公报措辞温和,符合预期,坚持市场经济道路,不走计划经济道路。

市场影响:优化经济运行不畅部分主要指房地产市场,强调新的生产力。


Allspring Intrinsic Emerging Markets Equity 投资组合经理 Gary Tan

观点:信号表明中国将继续坚持经济改革道路。

预期:等待中央委员会关于改革的决定全文和具体方案。


瑞穗银行首席亚洲外汇策略师 Ken Cheung

观点:会议强调高质量增长,没有扩张性政策来促进数量增长。

市场影响:没有提到任何意外的稳定房地产市场的举措。


Natixis SA 经济学家 Gary Ng

观点:公报未提供新内容,未满足市场对大规模刺激措施的期望。

市场影响:市场对经济增长的担忧未得到缓解。


分析不易,点赞、关注和在看后再走



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