最近,我的朋友圈和社交平台上不断有网友留言,大家都非常关注10月12日国新办新闻发布会上财政部提到的十万亿化债组合拳。有人担心这对楼市和股市会产生负面影响,有人则看到了机会。到底这次的化债政策会对市场有多大影响?今天我将用最通俗易懂的方式,给大家彻底讲清楚。
首先,我们得把几个基本概念搞清楚。
化债:化债不是简单地消除债务,而是将债务从一个地方转移到另一个地方。比如,你欠了小王100万,但你没钱还,于是你向小李借100万还给小王,这样就把债务从小王那里转移到了小李那里。化债的本质是债务重组。
地方隐性债务:这次化债的对象不是地方政府的显性债务,而是隐性债务。地方政府的债务总量不变,只是通过增加发债限额,允许以地方政府的名义发更多的债,去置换原来的隐性债务。
城投公司:城投公司是地方政府融资平台,专业名称是地方政府融资平台。城投公司除了叫城投公司,还可能叫机投建投、农投水投、交投等等。他们的主要工作是做政府想做的基建项目,建设资金主要从金融机构借来。
金融机构为什么给城投公司放款?
金融机构为什么会给这些城投公司放款呢?主要看中的是他们背后的各级地方政府。金融机构认为,如果城投公司还不上钱,地方政府肯定是要兜底的。所以,虽然地方政府不是城投债的借款人,但具有隐性的还款义务。
地方隐性债务的规模
目前,各地方需要化解的隐性债务总共是14.3万亿。但这只是城投公司债务的冰山一角。地方政府目前只是上报了与自己强关联的债务,比如政府主导的公益性项目的债务,其他的城投债务如何化解,还需要进一步观察。
关于地方隐性债务的前世今生,你可以看我上期节目里有一个大白话版的解读。提到隐性债务而不提城投公司,那就是很业余的。提到地方化债却不提债务没少,还是由各地方自己来还,那说明根本没看懂这个新闻。
10万亿化债组合拳的影响
1. 利息支出的减少
这次10万亿的化债组合拳,会对地方政府产生一定的影响。无论是连续五年每年新增8000亿的专项债,还是增加6万亿的地方债务限额,这些新发的债的利率都会低于城投公司自己发债的利率。这样一来,地方政府每年能节省两三千亿的利息支出。这些节省下来的钱可以用来改善民生,比如建设更多的公共设施,提高公职人员的工资等。
2. 化债方法的变化
原来的由国家发债替地方化债的操作方法,从这次的思路来看,可能要偃旗息鼓了。未来,地方债务的化解主要还是靠地方政府自己来还。新增隐性债务会变得更难,很多工程也就没有那么容易从金融机构借到资金了。
3. 对楼市的影响
城投公司往往与房地产市场密切相关。他们的资金主要用于基础设施建设,这些建设通常会带动周边地区的房价上涨。但这次化债政策的变化,意味着城投公司未来的融资难度会增加,这可能会影响到一些城市的房地产市场。具体来说,一些依赖城投公司融资的地区,房价可能会受到一定的影响,尤其是那些新开工的项目和未完工的工程。
4. 对股市的影响
这次的化债政策对股市来说,是一个不小的利好。首先,市场的流动性会增加,更多资金会流入股市。其次,政策支持的行业,如新能源、高端制造、生物科技等,可能会受益匪浅。市场资金对这些行业的兴趣增加,会提升相关股票的估值。