最近，看到一篇关于县城公交的文章，让我有些感慨。县城公交运行艰难，大家纷纷议论，但这个问题其实挺复杂的。咱们今天就来聊一聊，看看背后到底有啥门道。
说实在话，公交啊、地铁这种公益性内容，本质上真的是国家赋予每个公民的一个福利，这一点必须肯定。中国的思路是把发福利从直接发钱转为降低公共服务成本，这样真正需要帮助的人才能受益。这个思路非常好，但推广力度还是不够。
大家可以想象一下，如果一个人自己买了一辆公交车，写上多少路，照着正规公交车的路线开，估计也没人会在乎。毕竟，只要不提价，这辆车就是在为社会做贡献。现在很多县城的公交公司经营不下去了，原因很多，但最根本的就是没钱。加上十个管理人员管理一个公交司机，马斯克来当CEO也得头疼。
人口少的县城怎么办？
说实话，为了长治久安，人口少于10万的县城其实早就该合并了。配齐所有的部门和人员，地方财政肯定吃不消。尤其是中西部的很多县城，早就成了“保六争九、保六争十三”的局面。政府要保工资、保运转、保基本民生，但到处都要钱，到处都缺钱。转移支付越来越少，东部沿海地区也快没钱了。现在大家都在说上下一心化寨，但有的地方刚修好的水泥路拆了换成柏油路，挖了修修了挖，花坛还在铺设。有的地方还准备响应号召，换新能源车，加LCD显示屏。这到底是缺钱还是不缺钱啊？
公交的现实意义
咱们来谈一谈公交的实际意义。公交本身肯定是赔钱的，当前国内几乎所有县城的公交车都是亏损经营，由政府财政补贴。但这并不是真正的亏损。你可以把公交看作是基建。一个地区，尤其是本就处于城市圈最底层的县城，只有通了公交这种公共运输，才会有人愿意住到那个地方，买那个地方的房子。即使现在很多地方有公交，也没人住，因为有人住，政府才有可能通过土地赚到财政收入。只不过现在房地产行业不景气，根本补不上。
开发区的需求
一个县城的偏远地区建了开发区，数万工人的吞吐量，如果没有公共交通运输，谁来投资？谁来建厂？不能只看到弊端，也要看到受益的地方。现实中，昆山、义乌这样的发展较好的县城毕竟是少数，普通的县城才是真实的世界。
具体案例
从实践经验看，有些县城的管理措施确实值得借鉴。比如四川某县城，之前暂停公交后，有关部门下沉调查研究，拿出了对应的方案，又开行了。他们的做法是把农村快递业务与公交混合经营，虽说赚钱不多，但不亏钱了，公交车可以继续为百姓服务。在保证安全的前提下，还可以考虑结合校车功能。关键问题是其他县城的管理者能不能沉下心来做调查研究。
体制内的问题
记得上次有事去遂宁和广安坐出租车，遇到边走边揽客的司机，那酸爽，感觉像是穿越到本世纪初了。更有意思的是，遇到一个母亲带着三个小孩坐后排，真养得起吗？后来到了下面的县里，我才豁然开朗。原来有出租车拼车，有公交就很不错了，总比没有强吧。
我老家县城，两三年前从镇上到县里有私人小巴的时候，人均五块钱，大概半小时一班车，生意好得很。两帮人抢生意，经常要开斗汽车。现在不让小巴运营了，全部换成了公交，同等里程四块钱，大概也是半小时左右一班车。车上基本全是免票人士，人也多，但估计是干不久的。不过，即便知道如此，还是更愿意政府来管这一块，至少出门有一个保底选项。我实在不相信那些唯利是图的资本做公共事业，那真就是灾难了。毕竟，国内十几亿人都是底层，没有抖音上的人人豪车豪宅。
实际问题的复杂性
公交虽然是福利，但运营也有实际困难。毕竟，很多县城的财政确实紧张。前段时间，独山县修了个大水司楼，花了好几亿，结果引起了不少人的批评。如果这些钱用在公共事业上，能省下不少。但钱的问题，不是那么简单。很多时候，这些大项目的钱来自地方外的项目，老百姓其实吃不到多少红利。
县城的现状
很多县城面临的问题是，财政太紧张，连基本的民生服务都难以维持。有一阵子，某些地方为了响应号召，硬是上了很多大项目。比如修了个开发区，但没有相应的配套措施，结果就是厂房空置，居民区人口稀少，税收也无法收上来。这就是典型的“城市模拟游戏”中，没有统筹协调的例子。
解决方案
1 真正解决问题，还得从实际出发。比如，四川某县城的公交与快递业务结合，不亏钱了，还能继续服务百姓。再比如说，昆山、义乌这些地方的发展经验，公交是基础，有了公交，才能吸引更多人来住、来投资。所以，公交虽然亏损，但它的社会效益不可忽视。
2 体制内的改革，体制内的人，确实是问题的一部分。很多时候，即使预算很紧张，体制内部门仍然是最后一个被裁撤的。比如，某些国营企业，20个领导，4个小兵，两把枪，一颗子弹，还有50人是退休、病假、吃空饷的。这种架构，真的很难以维持。所以，很多县城的电视台和公交都弄不下去了。这也是为什么那么多人考公的根本原因。毕竟，体制内相对稳定，即便暂时困难，也比外面的风风雨雨强。
我老家县城的公交，以前是私人小巴，人均五块钱，半小时一班车，生意好得很。现在换成了公交，同等里程四块钱，半小时左右一班车，基本全是免票人士。虽然不赚钱，但至少大家还有个保底选项。如果公交没了，那人心真的就散了，接下来的恶性循环是无法避免的。
总的来说，尽管县城公交面临很多困难，但它对普通百姓的意义是不可忽视的。政府应该从实际情况出发，采取灵活多样的方法，确保公交能够继续运行，为百姓提供最基本的出行保障。毕竟，这个世界上，能够真正帮到普通老百姓的事情，才是最可贵的。
