出现近750万“天价罚单”
本期共带来7起化妆品典型违法行为行政处罚案例，涉及染发膏、防晒乳、眼线笔等化妆品，一例当事人因未经许可从事化妆品生产活动与委托人双双被罚，罚没款合计24万，另出现一例近750万“天价罚单”，具体如下。
销售未经备案的进口化妆品
涉案产品：染发膏
违法行为：当事人在网上销售未经备案的某品牌进口化妆品。经北京市药监局核实，未查询到涉案化妆品的备案或者注册信息。经向某品牌进口化妆品在华代理人调查核实，涉案化妆品均未取得进口化妆品备案。故当事人构成“销售未经备案的进口化妆品”的违法行为。
处罚措施：罚款6398913.78元；没收违法所得989782.63元；没收非法财物。
京海市监处罚〔2024〕4715号
https://scjgj.beijing.gov.cn/zwxx/xzxkxzcfsgs/xzcf/202111/t20211102_2526977.html?name=nbaseinfo&id=822dbf705984729f01efb42c496e90b3
生产未经注册的特殊化妆品
涉案产品：美白隔离防晒乳
违法行为：涉事两批次产品先后被检出：（1）产品标签及注册资料载明的技术要求未标示的防晒剂：二苯酮-3；（2）未检出产品标签及注册资料载明的技术要求标示的防晒剂：双-乙基已氧苯酚甲氧苯基三嗪、胡莫柳酯、奥克立林、4-甲基苄亚基樟脑，不符合《化妆品安全技术规范（2015年版）》规定。且上述两批次产品成分与注册批件的配方不一致，广州市白云区市场监督管理局认定当事人存在“生产未经注册的特殊化妆品”的违法行为。此外，当事人曾否认生产涉事产品，经查存在隐匿证据、提供虚假材料的违法行为。
处罚措施：对当事人及其法定代表人共计罚没140886.5元；没收违法所得8886.5元；没收非法财物。
二苯酮-3，INCI名称Benzophenone-3，CAS号131-57-7，作为《化妆品安全技术规范（2015年版）》中规定的准用防晒剂，受表5第3条监管，在化妆品中最大允许浓度为10%，标签上需标注含二苯酮-3。
双-乙基己氧苯酚甲氧苯基三嗪，INCI名称Bis-ethylhexyloxyphenol methoxyphenyl triazine，CAS号187393-00-6，作为《化妆品安全技术规范（2015年版）》中规定的准用防晒剂，受表5第6条监管，在化妆品中最大允许浓度为10%。
穗云市监处罚〔2024〕1520号
https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsCfbDetail?id=374FD76C7065D16F6DC35A765FB1DB68BB802934026E3E3A9F769B40206886283BEEE6DD15E2F7A0235E8C1B2B15F8A1278DB0C99C910A009B160503254BADB6
未经许可生产化妆品
涉案产品：眼线笔
违法行为：当事人持《化妆品生产许可证》，许可项目含粉单元（散粉类、块状粉类）、蜡基单元（蜡基类），有效期至2026年08月11日。涉事产品属于液态单元，未包含在当事人许可项目内。广州市白云区市场监督管理局认定当事人涉嫌“未经许可从事化妆品生产活动”的违法行为。此外，涉事产品的委托人构成“委托未取得相应化妆品生产许可的企业生产化妆品”的违法行为。
处罚措施：当事人罚没款共计101500元；委托人罚没款共计140000元。
穗海市监处罚〔2024〕1507号
https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsCfbDetail?id=E23299ED7C8319346DC35A765FB1DB68BB802934026E3E3A9F769B40206886283BEEE6DD15E2F7A0235E8C1B2B15F8A1387EC0BF235EB0B8C8C11081FE3943B7
穗云市监处罚〔2024〕1501号
https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsCfbDetail?id=B25467EFAA1CE6D2EFBBB62B82FDB252BB802934026E3E3A9F769B40206886283BEEE6DD15E2F7A0235E8C1B2B15F8A138A9ED4F099BBBABCAB6179BCD24699B
违反广告综合性法律法规规章
涉案产品：身体精华乳
违法行为：当事人在网上销售涉事产品的详情页面含有“美白祛痘” “小疙瘩沉肌散退”等字样内容，但涉事产品为普通化妆品，宣传内容与事实不符，均为当事人自行虚构，误导欺骗消费者。故当事人构成“违反广告综合性法律法规规章”的违法行为。当事人共销售上述产品获销售金额17761.77元。
处罚措施：责令停止发布违法广告；责令在相应范围内消除影响；罚款人民币100000元。
穗云市监处罚〔2024〕1514号
https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsCfbDetail?id=B23032BFC51BA36C6DC35A765FB1DB68BB802934026E3E3A9F769B40206886283BEEE6DD15E2F7A0235E8C1B2B15F8A10878DD62D60080D2C8C11081FE3943B7
涉案产品：xxx精粹水
违法行为：涉事产品网上销售页面中含有“产品功效：增强肌肤活力、水凝胶传输网、抗氧化提亮肌肤、细腻毛孔” “坚持28天效果看得见，受试者肌肤，全天候续航保湿，+96%、受试者肌肤，肌肤更加充盈饱满，+93%、受试者肌肤，肌底.淡化细纹，+86%” “咖啡因对皮肤的作用是能够起到抗氧化的效果……”等内容，但实际为普通化妆品，并不具有其宣传的功效，无任何证据证实。故当事人构成“违反广告综合性法律法规规章”的违法行为。当事人销售涉事产品经营额16413.4元。
处罚措施：责令立即停止广告违法行为；责令在相应范围内消除影响；罚款30000元。
穗云市监处罚〔2024〕1497号
https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsCfbDetail?id=D6931112BF27B4F4EFBBB62B82FDB252BB802934026E3E3A9F769B40206886283BEEE6DD15E2F7A0235E8C1B2B15F8A1F785B2C09B6A57B09B160503254BADB6
未按照规范要求组织生产化妆品
涉案产品：化妆品
违法行为：经广东省药监局查明，当事人存在质量安全负责人在任职前未具有5年以上化妆品生产或者质量管理经验、执行文件管理制度不到位、不具备微生物检验项目的检验能力、生产工艺验证记录不真实等10项不符合规定情形，其中7项为重点项目，3项为一般项目，检查结果为生产质量管理体系存在严重缺陷”。当事人依法取得化妆品生产许可，具备生产化妆品的合法资质，有关原料、包装材料、工具、设备等应当视为从事正常生产经营活动所使用的需要。因此当事人的违法行为是“未按照化妆品生产质量管理规范的要求组织生产”，属于特定时段的状态违法，并非意味着当事人从事的全部生产行为均违法。
处罚措施：罚款15000元；责令当事人改正。
穗云市监处罚〔2024〕1646号
https://credit1.gz.gov.cn/sgs/sgsCfbDetail?id=4F4DD0EBDBC38D6D94957C2ED04AD2C9BB802934026E3E3A9F769B40206886283BEEE6DD15E2F7A0235E8C1B2B15F8A157973AF5803BC6D9C8C11081FE3943B7
我们是SGS，国际公认的测试、检验和认证机构，共有99600多名员工和2600多个分支机构及实验室。
SGS拥有由27处化妆品分析测试实验室和22处化妆品功效评估实验室组成的化妆品服务全球网络，提供分析测试、功效评估、安全评估、注册备案、法规咨询、审核认证等服务。在中国内地，SGS建有上海、广州、厦门、杭州、青岛5处化妆品分析测试和功效评估中心，助力在华化妆品企业高质量发展。
SGS在线商城 4008 855 558
© SGS Société Générale de Surveillance SA. (2024)
