引 言
低空经济热潮下，华夏幸福近期接触到了很多地区发展低空经济的需求。产业发展因时而动，因地制宜。为加深对区域发展低空经济的认识，华夏幸福产业研究院近日专程赴芜湖调研，并将整理后的调研总结和大家分享，以期对各地发展低空经济有一些借鉴。
题图湾沚区 | 图源：中安在线
湾沚区，隶属于安徽省芜湖市，位于安徽省东南部，芜湖市东南部，长江下游南岸。常住人口约35.7万，主要产业为汽车零部件、航空临空、电子电器及健康生活家居。
· 湾沚区低空经济现状
湾沚区是安徽省芜湖市辖区，2013年起前瞻布局低空经济新赛道。2017年，位于湾沚区的芜湖航空产业园获批。产业园近期规划8.4平方公里，远期规划56平方公里，布局机场专用、空港物流、整机制造、航空装备制造、航空维修、通航运营等功能板块。已拥有较为完整的产业配套，基本实现了不出园区即可生产自主知识产权通航飞机的目标。
目前，芜湖市已集聚航空新材料、无人机、发动机、螺旋桨、通用航电、航空部件、临空经济、低空运营等产业链企业近200家，涵盖研发、制造、维保、运营、培训、物流等全产业链，整机重点核心部件自主配套率达100%。
其中，湾沚区湾沚镇已汇聚140多家航空企业、累计引进800余位航空创新人才，成为全国闻名的航空小镇。
安徽航空小镇 | 图源：调研现场拍摄
2023年，芜湖市低空经济产值已达400亿元，同比增长26.58%，湾沚区已成为全国低空经济第一强区县，叫响了“大飞机看上海、小飞机看芜湖”的强品牌。根据芜湖市规划，到2025年，相关企业数量将突破300家，低空经济产值达500亿元。
· 湾沚区低空经济经验
湾沚区发展低空经济成功经验，可总结为“布局早、方法对、参与深”三个要点。
布局早：低空经济十年磨一剑
十一年前，芜湖市就开始在湾沚区集中布局低空经济。市发改委副主任董亮认为，刚开始，国内并无成熟的航空发动机等飞机关键零部件制造技术。但芜湖市工业基础较好，拥有全国41个工业大类中的38个，具有制造业研发的先天优势。
中电科芜湖钻石飞机制造有限公司（下称“电科飞机”）总经理田满林说，当时国内低空经济刚起步，遑论产业集群，连企业都很少。湾沚区因此引进了国外技术，先把台子搭起来，再添砖加瓦。2013年，芜湖市与钻石（奥地利）飞机工业有限公司、中电科航空电子有限公司合作，引入DA42飞机生产线生产通用飞机，电科飞机由此诞生。
电科飞机主力产品 | 图源：调研现场拍摄
方法对：抓通航、抓链主、做基建
湾沚区通过“抓通航、抓链主、抓基建”，找准了低空经济的切入点和发展路径，为此后的发展铺好了一条成功之路。
1、
抓通航
低空经济按产品划分，主要分为通用航空、无人机、eVTOL等赛道。eVTOL产品的成熟度最低，目前尚未实现常态化的场景应用，回报周期较长；无人机产品的成熟度中等，仍在不断迭代发展中，产业链的整体规模较小，行业级无人机的场景应用也在持续探索中；相较而言，通用航空产品的成熟度较高，产业链的规模更大、带动效应更强，部分场景应用已较为成熟。
2013年，湾沚区找准了通用航空这一突破口，持续深入地将通用航空做大做强，印证了低空经济中细分赛道选择的重要性。
2、
链主
湾沚区航空产业链的发端是电科飞机这家整机企业。电科飞机总经理田满林说，整机企业对产业链的带动力是最强的，湾沚区以整机制造为牵引，来盘活整个低空资源，带动了原材料、核心零部件厂商的聚集。
除电科飞机外，湾沚区还招引了中科飞机、联合飞机、海鹰航空等多家整机企业。通过“抓链主”，湾沚区成功为低空经济“建链”。
“建链”后，湾沚区继续“延链”、“补链”。在成立整机公司的同时，湾沚区组建了芜湖钻石航空发动机有限公司（下称“钻石航发”）。
钻石航发总经理郑君介绍，公司在2024年签了近500台发动机订单，其中一部分供给当地的整机企业。钻石航发与园区的很多企业一样，既是园区供应商，也是园区采购商。钻石航发匹配的螺旋桨，就来自园区的安徽劲旋风航空科技有限公司（下称“劲旋风”）。
电科飞机副总经理张梁表示，为完善产业链，湾沚区参考园区企业意见，将郑州劲旋风航空运动器材有限公司招引过来。看到客户、供应商都在这里，企业自然愿意来。2021年，劲旋风全厂搬迁至航空产业园。
电科飞机产品演练 | 图源：电科飞机官网
3、
做基建
为发展航空产业园，当地政府大力投入基础设施建设，包括三元通用机场、芜宣机场、六郎镇起降点等，及时保障低空经济企业的试飞需求。
2017年，三元通用机场在电科飞机东南侧建成。机场按昼间单目视飞行设计，建设了一条长1000米、宽30米的飞行跑道及相关配套设施。机场总投资2500万元，政府通过补贴等方式，承担了其中60%的资金。
三元通用机场 | 图源：北京场道市政工程集团
2018年，芜宣机场正式开工建设。2021年三元通用机场关闭，只作为电科飞机停机坪使用，试飞运营转至芜宣机场。
芜湖联合飞机科技有限公司需要寻找合适的试飞场空域。2023年，在航产中心的帮助下，一个30米*50米大小的起降点在六郎镇很快建好。
参与深：政府对产业躬身入局
湾沚区通过“抓通航、抓链主、抓基建”，找准了低空经济的切入点和发展路径，为此后的发展铺好了一条成功之路。
政府对产业的躬身入局，突出表现在两个方面，一是通过参股等方式，直接介入龙头企业的招引与发展；二是通过多种行政方式，间接支持和促进低空经济的发展壮大。
直接介入：芜湖市政府联合军工电子国家队中电科集团，共同投资组建电科飞机，为湾沚区航空产业打下“第一根桩基”。芜湖航空投资发展有限公司占股27%，为第一大股东，芜湖市皖江城市建设投资有限公司占股8.5%。航瑞动力同样有政府注资，芜湖远大创业投资有限公司占股8.2%，安徽省三重一创产业发展基金有限公司占股5.1%。
间接支持：当地政府通过部门设置、政策扶持、基金支持等多种方式，间接支持湾沚区的低空经济发展。部门设置方面，2019年，湾沚区正式成立航产中心，专门负责航空产业园的招商引资、招才引智、安商服务等工作。航产中心成立以来，芜湖市每年涉及通用航空的新增企业达到两位数。
部门设置方面，2019年，湾沚区正式成立航产中心，专门负责航空产业园的招商引资、招才引智、安商服务等工作。航产中心成立以来，芜湖市每年涉及通用航空的新增企业达到两位数。
政策扶持方面，近年来湾沚区先后出台了《湾沚区促进通用航空产业发展扶持政策》、《湾沚区促进通用航空产业发展补充政策》等政策，从科技、人才、基础设施建设、产业扶持等多维度，促进通航装备制造企业在产业园集聚。
基金支持方面，2022年芜湖市宣布，通过“政府领投+企业跟投”模式，设立首只总规模5亿元的政府投资母基金，吸引20亿元基金投向低空经济产业链重点企业。2024年，安徽省低空经济产业基金在湾沚区成立，基金出资额达10亿元。
· 湾沚区低空经济代表企业
中电科芜湖钻石飞机制造有限公司
电科飞机是湾沚区引进的第一家航空企业，成立于2013年，由中电科集团（CETC）和芜湖市政府共同投资组建，总投资15.1亿元，主要从事通用飞机（含特种飞机）、复合材料以及科研试飞等业务。
成立11年来，电科飞机聚焦自主创新，在航空器研发、生产制造、飞行试验、适航取证、维修保障以及航空应急装备研制等领域具备较强核心竞争力，累计交付飞机100余架，连续六年细分市场交付量第一。
同时，电科飞机是国内唯一通用飞机类国家地方联合工程研究中心，国内首家“国外型号合格证（TC）”+“中国生产许可证（PC）”航空器制造企业，国内首个双发全复材通用飞机取证单位，设有院士工作站，已形成集研发设计、生产制造及通航运营等完整的通用航空产业链，是国内通用航空的知名企业。
电科飞机实机展示 | 图源：调研现场拍摄
芜湖联合飞机科技有限公司
联合飞机集团是国家级专精特新“小巨人”企业，专业从事工业级无人机高端智能装备的生产。2021年，联合飞机集团在湾沚区成立芜湖联合飞机科技有限公司。目前，一万多平方米的生产厂房已建成投产，二期项目正在建设中，2024年产值预计不低于2亿元。
联合飞机TD220共轴无人直升机 | 图源：调研现场拍摄
新近研发成功的“镧影R6000”倾转旋翼无人机，无需跑道、可悬停、起飞重量为6吨、载重2吨、续航12个小时、航程达3000公里，翼展17米，公务舱可载5-6人，经济舱可载12人。该机型于9月下线，将在珠海航展全球首发。芜湖联合飞机副总经理梁晓康表示，预估在2025年能实现该机型的首飞，未来十年或将迎来航空级无人机应用的爆发期。
联合飞机镧影R6000 | 图源：腾讯网
安徽鸠兹航空智能产业技术研究院有限公司
安徽鸠兹航空智能产业技术研究院有限公司（下称“鸠兹航空”）是北京博鹰通航科技有限公司的子公司，是北航芜湖通航创新园在孵企业，经国家知识产权局、北京理工大学、清华大学所属投资机构多轮投资或孵化。鸠兹航空致力于无人机飞控系统研发生产，在农业植保等领域占有较大份额，拥有无人驾驶航空器经营许可证和无人机驾驶员培训资质，已获得50余项自主知识产权。
鸠兹航空植保无人机产品 | 图源：调研现场拍摄
安徽航瑞航空动力装备有限公司
航瑞动力成立于2015年，是集航空发动机研发、生产、销售、服务等一体化业务的企业。公司主要为旋翼、固定翼的通航飞机和无人机等航空飞行器提供动力装备，同时也以高功率密度的产品满足地面特种（非道路）装备的动力需求。
航瑞动力总占地面积400亩，一期200亩已建成发动机试验中心、多品种柔性化生产车间、精密测量中心，铸造中心。试验室建设拥有18个发动机试验台架，具备从零部件、分系统、整机、动力总成四级试验能力，具有CNAS认可检测能力、完整覆盖活塞式发动机开发的试验基地，目前已具备年产3000台的多品种柔性化发动机的能力。
华夏幸福产业研究院一行参访航瑞动力 | 图源：调研现场拍摄
新华社新媒体：荒地上“飞出”航空新城
中国经济网：安徽芜湖低空经济乘势起飞
界面新闻：最早发展低空经济的芜湖，不出园区便能生产一架国产通航飞机
END
