【阅读笔记】智库报告《欧盟在与中国的电动车竞争中选择接触,而不是对抗》
美国彼得森国际经济研究院6月17日出台了这份报告。
这篇报告分析最近欧盟对中国电动车加征关税的事情。
欧盟委员会最近采取的措施并不因为着要和中国对抗,而是体现出欧盟在这个问题上的谨慎态度和接触意愿。
1、这次的关税本身有一定的两面性。
欧盟经过九个月的调查后,对中国电动汽车加征了不低的关税,其中上汽集团被加征的幅度最高,达到38.1%。
从贸易的角度看,欧盟这个措施让不少向欧洲出口的中国车企无利可图。
从另一个角度看,这也刺激了这些中国企业把更多电动汽车的产能转移到欧洲,
像比亚迪、吉利等企业已经在欧洲拥有了生产设施。
此次加征关税打压了中国车企对欧出口,但会刺激中国车企对欧投资。
2、这些关税的实施还存在一定不确定性。
欧盟委员会这次针对中国电动汽车所征收的关税是临时关税,
而最终关税将在未来四个月内确定。
这个最终关税不是欧盟委员会一家说了算,而是必须得到大多数欧盟成员国政府的批准。
在这个过程中,有一些成员国很可能会试图说服欧盟委员会修改关税的增加幅度,以促进与中国在汽车行业更顺畅的贸易往来。
同时对关税还有一个最终政治审查,这为中国车企提供了一个要求单独计算税率的机会。
在这种情况下,有些车企的加征税率可能会有所下调,但一些相对加征幅度不大的车企可能这种机会就比较小,
比如比亚迪这次加征得最少,只有17.1%。
报告认为这种情况下比亚迪和欧盟讨价还价的空间就不大。
3、中国可能会对欧盟采取一定反制行动,但双方避免对抗的意图比较明显。
中国有能力对欧盟对华出口贸易进行报复,
比如农产品、大型内燃机车辆,甚至是空客飞机。
中国已经对欧盟向中国出口的猪肉和副产品展开调查。
但双方对于中欧贸易还是非常重视的,总体上不愿让这种摩擦转变为对抗。
从中国角度来看,对欧盟的汽车企业进行反制并不是很合适,
因为这些欧洲车企(主要是德国车企)本身也反对欧盟对中国电动汽车加关税,它们实际上是中国车企在欧盟内部的盟友。
另外,现在对中国电动汽车增加关税的不止是欧洲一家,
美国加了100%,土耳其加了40%,巴西加了35%,
所以相对而言欧盟增加的幅度并不算高,双方还有协调和妥协的余地。
中欧这次围绕电动汽车关税的较量,很可能会以提交世贸组织的渠道来进行。
如果真的采取这种形式,那么这次贸易争端将在双方都认可的国际规则下解决,这对于中欧双方,对于整个国际贸易体系都将是一个积极的信号。
【启发】
欧盟对中国电动汽车加征关税以后,这个问题就成为中欧双方的一个斗争焦点。
目前来看,报告的分析还是比较客观可信的,
中欧确实有可能避免贸易摩擦升级,德国政府官员不久前的访华成果也说明了这一点。
和气生财。
慢慢来,比较快。