瓦弄地区，位于喜马拉雅山南麓，在两国传统习惯边界线以北，“麦克马洪线”以南20公里处。这一地区东接缅甸，南邻印度，西面和北面与我国前门里、察隅地区相连，是典型的高山、峡谷、密林地区。
入侵瓦弄之敌，为印军第2师第11旅。该旅下辖4个步兵营、2个炮兵连以及旅直属勤务分队，总兵力2000人左右。这个旅是印军的老部队，是时任印度国防部长梅农的起家部队之一，有3个营参加过第二次世界大战，先后在欧洲和东南亚地区和德军、日军交过手。在据守瓦弄地区之时，全旅约有近三分之一的士兵和大多数军官有二战参战经历，是一支具有一定作战经验和战斗力的部队。
反击瓦弄之敌，是中国人民解放军东段自卫反击作战战役第二阶段的主要任务之一。为了统一指挥瓦弄地区的作战行动，以陆军第54军前指为基础，组建东段东部地区指挥所（简称丁指）。
由54军军长丁盛任司令员兼政治委员，副军长韦统泰、昌都军分区司令员郄晋武任副司令员，54军副政委钟池、昌都分工委书记苗丕一任副政治委员，韦统泰兼任参谋长、昌都军分区参谋长赵衍祥任副参谋长，54军政治部主任兰亦农任政治部主任。丁指统一指挥陆军第130师，昌都军分区前指所辖步兵第153团、军分区独立营，以及其他加强部（分）队在瓦弄地区的反击作战行动。
丁盛于11月7日主持召开作战会议，经过与会人员的充分讨论，决心成一个梯队展开，将主要兵力兵器集中于印军的左翼（即察隅河以西地区），迂回包围，断其退路，造成关门打狗之势，同时以穿插分割和近战夜战的手段全歼印军。具体部署是以390团沿牙比河北山梁向印军纵深迂回，断其退路；以388团和153团、昌都军分区独立营实施正面攻击，拿下瓦弄扎公和曲子扎公，尔后直取瓦弄；389团向察隅河以东印军进攻，先攻占刀底曲南侧台地，尔后围歼敌能之敌。
11月16日拂晓，丁指命令所属部队向印军发起总攻。担任正面进攻的388团决心正确，战斗勇敢，进展顺利，于13时20分攻占瓦弄扎公，将察隅河西岸的印军锡克营、库马盎营割裂成两块，形成了直接威逼瓦弄的有利态势。在瓦弄坐镇的印军第4军军长考尔中将见我军攻势迅猛，自知大势已去，被迫下令全线撤退。14时许，军长考尔、师长帕塔尼亚以及11旅旅长丢下部队，乘坐飞机逃跑，其余印军全部溃散于高山密林之中。
遗憾的是，担任迂回包围任务的390团没有按时夺取敌纵深预定目标。3营因为误判地形，战术运用错误等原因，迟迟不能攻占前进道路上的要点07高地；1营和2营在攻占32号高地后未能继续向前猛插，动作迟缓，耽误时间达3个小时之久。结果断敌退路，关上大门的意图未能实现，这就使得丁指计划的迂回包围的歼灭战，打成了一面平推的击溃战。
我军于当日17时攻占瓦弄，18时40分进占瓦弄机场及其以南地区。为了彻底消灭敌人，丁指随即命令部队以主力就地转入搜剿，以一部兵力继续向南追歼逃敌。第二天，司令部汇总了各团上报的战果，毙敌500余人，而俘虏仅有3人，其中还有一个是伤员，被戏称为“两个半”。
战绩上报总参谋部之后，丁指很快就收到了特急回电，总参质问：“那么多的敌人都到哪里去了？”意思是部队是不是把敌人给赶跑了，打的是击溃战，而不是歼灭战。另外还提出了很多质疑的问题，比如地形、敌情、兵力使用、战斗情况等等。在收到这份特急电报之后，丁指也急了，马上派出副军长韦统泰、政治部主任兰亦农和作战参谋李凡，由航堆指挥所徒步来到瓦弄130师指挥所了解情况。
当天晚上，54军和130师的首长一起点着蜡烛，彻夜未眠，一直在研究如何回答总参提出的问题。就在他们为难之际，18日凌晨传来了好消息，各团在搜剿中已经抓获了不少敌人。看到最新的战绩统计，焦头烂额了一晚上的军师首长们如释重负。韦统泰副军长说：“这下好了，只上报战果，不要回答问题了。”果然，情况上报之后，总参再也没有来电追问了。
这一仗，丁指部队共歼敌1256人，其中击毙道格拉营中校营长以下754人，俘虏库马盎营和廓尔喀营中校营长以下502人，击落飞机1架，缴获火炮61门，枪支809支，胜利完成了瓦弄地区自卫反击作战任务。
从俘敌“两个半”到俘敌502人，说明了一个重要的战术问题，即搜剿是进攻战斗的继续，是山林地区作战彻底歼灭敌人的主要战术手段之一。实战证明，印军对山林地作战有一定的经验，善于利用深山密林等复杂地形，能抗则抗，抗不住就撤，一撤就散，散而后藏。所以，我军必须严密地组织搜剿，才能够彻底地歼灭敌人，不留隐患。
