根据统计局的最新数据显示,留学生的大量涌入使得月度净移民人数达到了近五个月以来的最高水平。2024年7月,约有5900名持学生签证者入境新西兰,这一数字是自2023年2月以来的最高记录,当时有6000人持学生签证入境。
整个7月,共有17,453名移民入境,创下了自今年2月以来的最高水平。尽管这一数字仍低于边境重新开放后25,000人的月度峰值,但普遍高于疫情前的平均水平。
2019年大多数月份,新西兰的入境移民人数在11,000人至12,000人之间。然而,今年新西兰的离境人数持续高企。自2月以来,月度离境人数一直在12,000人至13,000人之间波动,远高于2019年每月6,000人至9,000人的水平。7月的最新离境人数为12,143人,截至7月的最近一年,共有81,000名新西兰公民离境,创下了历史新高。
截至7月的最近一年,新西兰的净移民总数为67,201人,较截至6月的最近一年减少了4,509人。新西兰移民的最高峰出现在去年10月,当时的年度净移民人数达到了创纪录的136,745人。
新西兰统计局人口指标经理Tehseen Islam指出,尽管新西兰的净移民率较去年有所下降,但从历史角度来看,仍然处于相对较高的水平。国际移民的涌入使得新西兰每千人的新增移民人数达到了13人。
同时,根据统计局的数据,新西兰人正在以创纪录的速度离开家园,且许多人并未购买回程票。截至2024年6月的最新统计,新西兰公民的离境人数达到了80,200人,创下历史新高。这一数字几乎是新冠疫情前最高峰的两倍。此前的记录是在2012年2月,当年移民净流失人数为44,400人。数据公司Infometrics的经济学家Brad Olsen表示,移民净流失对国家造成的具体影响尚不明确,但目前的离境水平已“相当惊人”。
澳大利亚一直以来都是新西兰人移居的热门选择。预计在2023年澳大利亚为新西兰人提供入籍途径后,约有30万海外新西兰人符合申请条件,同时越来越多的新西兰人也加入了移居澳大利亚的行列。
根据英国驻新西兰高级专员公署的数据显示,五年前英国向新西兰年轻人发放的青年流动计划签证数量为3699份,而到去年这一数字已上升至创纪录的5333份;预计今年的数字还将更高。由于该签证主要面向18至35岁的人群,这表明去年有大量新西兰年轻劳动力选择离开。
除了新西兰人创下离境记录外,还有大量持有中国护照(7200人)、英国护照(5400人)和澳大利亚护照(4900人)的人口选择离境。许多老移民返回中国的原因与养老和探亲有关;此外,新西兰和中国在疫情期间均实施了严格的边境封锁,导致两国人员交流几乎中断,现如今迎来了报复性增长。
在创纪录的人员离境的同时,外国移民也在大量涌入。人们会注意到,公交车上的菲律宾司机似乎增多了,中餐馆的华裔员工也有所增加,而那些需要护理服务的家庭开始与印度裔护工建立联系。这主要是因为除了回流的新西兰人外,今年移民净流入的主要来源国依然是印度、菲律宾和中国。
截至2024年6月的最新统计,共有43,200名印度公民、26,500名菲律宾公民和22,400名中国公民入境。正是由于印度、菲律宾、中国以及斐济的新移民的到来,推动了新西兰在净移民人口总数上实现了正增长。
Infometrics数据还揭示了新移民来新西兰后都去了哪儿:
上图显示截至2024年2月所有就业移民人口比例的增长情况,蓝色越深表明增幅越大。
可以明显观察到,以Mackenzie地区为中心的南岛在就业移民人口的增长上显著高于北岛。这主要是因为南岛的旅游业、酒店业和畜牧业对海外劳动力的依赖程度较高,而在疫情期间,由于边境封锁政策,这部分需求未能得到满足。
截止到2024年2月的最新一年,南岛中南部(包括中奥塔哥、Mackenzie、Ashburton、皇后镇湖区、Southland、Waimate、Waitaki和Westland)新增移民中,有24%从事旅游相关服务行业,19%则从事农业相关工作。由于这些地区的雇主在雇佣海外劳动力方面有着悠久的传统,他们在处理移民手续及帮助新移民融入当地生活方面积累了丰富的专业知识和经验。正是由于新移民的加入,当地的娱乐场所、零售超市以及礼拜堂等社区组织得到了显著的发展。
这届移民不好带?新西兰雇主被投诉量创新高
新西兰自两年前开放边境以来,新移民工人的数量已降至历史低点,但针对雇主的投诉却达到了前所未有的高峰。据RNZ报道,8月份有超过550名移民及维权人士提出了正式投诉,数量是今年平均水平的两倍多。
自边境开放以来,移民投诉的总数已达到4300起。移民顾问管理局正在积极调查针对24名持牌移民中介的投诉,而新西兰移民局和劳动监察局则负责调查移民剥削、人口贩卖、工签交易及现代奴役等问题。
Cam Bower曾在移民局重罪部门工作,目前担任移民剥削救济基金会(MERF)的受托人。该慈善机构致力于帮助移民摆脱剥削,并为受害者提供支持。他表示,新西兰企业利用移民的绝望和痛苦谋取利益是“极其严重的犯罪行为”,应当被制止或受到威慑。
他指出:“我们的行业已被犯罪分子渗透,但我们并未采取任何措施来制止或威慑他们。”他还提到,行业内的各种乱象与分包商密切相关,并引发了洗钱、发票欺诈、逃税等多种犯罪行为。
Bower提到,移民可能会向就业关系管理局投诉拖欠工资或不公正解雇,但往往在此后发现公司已破产,而当局要求支付的“高额赔偿”也迟迟未能兑现。他同意,雇主投诉数量的增加部分源于失去财产和工作的移民希望通过投诉获得移民剥削保护签证,并在签证到期前(六个月内)找到新工作。然而,Bower强调,受剥削的移民应从可靠渠道获取信息,否则可能会被同一团伙欺骗进入不同的骗局。他提到,甚至有受害者被不良中介说服申请难民身份。
移民局针对认证雇主的调查,已经让500名雇主失去了认证资格,另有130名雇主的资格被暂停,目前还有271项调查正在进行中。移民局目标是每年对约16%认证雇主进行年检。
调查经理Jason Perry表示,移民可能为获得工作而向中介或雇主支付费用——有时高达数千纽币,但移民局没有能力追回这笔钱。
“但如果发现雇主向移民收取工签费用,我们有一系列选项来追究雇主责任,包括:正式警告、暂停或撤销认证资格以及起诉,具体取决于违法行为的严重程度。如果有足够证据并认为起诉符合公众利益,我们会考虑起诉。”
Perry提醒所有在新西兰寻找工作的人都要小心,不要被骗走钱财或被提供虚假的工作机会。
与此同时,雇主认证工作签证(AEWV)标准的变化、移民局调查的深入以及就业市场的萎缩似乎在对签证数量产生影响。
在高峰期,一个月内会有4,000名海外工人持AEWV工签抵达新西兰。但7月这一数字下降到不到 850人。AEWV申请的最高峰是3月的11,000份,到8月已经下降至不到2000份。
移民局签证部总经理Sarah Clifford说这反映了4月政策变化的影响:“变化包括对申请低技能职位的移民引入英语语言要求、对大多数AEWV职位设置最低工作年限、要求雇主对低技能职位进行更长广告时间宣传和在引进海外移民前联系工收局、同事将大多数此类移民工人在新西兰连续居留的时间从5年缩短至3年。”
移民部长此前曾表示,她希望对雇主认证工作签证做出更多修改,以解决一些依然存在的问题。
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