移民工人万志强称，他支付了大概1.8万纽元的签证费用，而一年半以来，他通过劳务分包中介公司"万联企业" 得到的全职工作仅有三个月。 Photo: RNZ / Lucy Xia
一些中国籍工人表示，在被骗了上万纽元、且在当局开始对他们的雇主展开调查一年多以后，他们仍然在等待承诺中的全职工作。
至少100名移民工人持有由"万联企业"（Prolink NZ Ltd）担保的认证雇主签证（accredited employer work visa，AEWV），但一部分工人仍然没有工作，而一部分有工作的工人，其工时也未达到能够维持生活的程度。
很多工人声称，他们曾向奥克兰移民中介公司Everlast Consultancy 2013 Corporation Ltd的老板、持牌移民顾问Cook Huang支付了服务费。Huang于今年9月选择主动停牌，目前接受移民顾问投诉和纪律仲裁庭（Immigration Advisers Complaints and Disciplinary Tribunal）的调查。
RNZ查看了5份万联企业工人给Huang，以及一名曾与Huang共事的女性（RNZ选择不公开其姓名）的付款记录。
新西兰移民局（Immigration NZ）表示，该局在2023年5月收到第一份针对万联企业的投诉，并在去年8月收到了更多的进一步投诉，而且已向与万联企业相关的超100名持有AEWV签证的移民工人发放了调查问卷。
移民局拒绝就RNZ关于调查进展的询问进行回应，称这会影响调查。 移民局表示，该局已在去年9月暂停了万联企业的认证雇主资质。
工人仍处困境，对调查一无所知
一些移民工人对RNZ表示，他们过去一年的工作时断时续，有时长时间中断，或者一周只工作一两天。
万志强是与万联企业有合同的运输司机，在据称向Cook Huang支付了1.8万纽元的费用以后，于去年5月入境新西兰。
RNZ查看了他支付给Cook Huang以及一名与Huang共事的女性的付款记录。
万先生与中介公司Everlast Consultancy签订了服务合同，其合同涵盖他本人、妻子和儿子的签证服务费。他表示，在与Huang进行了仅仅5分钟的线上面试后，他就拿到了工作机会。
由于万志强的工作时长不足，他妻子的配偶签证在去年被拒签。 他表示，自从来到新西兰，他只在今年4月至6月间获得了全职工作。
他称，他认为自己被Huang和万联欺骗了。
"他们通过新西兰政府工签，（从）我们海外员工，在我们身上套取了不少钱……我现在讨要的说法是补偿给我，为自己维权。" 他说。
万联企业是一家位于奥克兰Dominion Rd的劳务分包中介，该公司自去年8月起接受新西兰移民局的调查。 Photo: RNZ / Lucy Xia
万先生认为，在接受政府调查的问题上，这家公司误导了工人。
"当时公司说'下一个月就好了'，现在调查都是一些小的事情，没那么严重，'我们共同挺一挺'，当时就是忽悠我们，所以这个事儿就不了了之，就放下了。"他说。
他表示，去年11月，新西兰移民局要求他和其他许多工人填写一份调查问卷，但他称这个流程由万联企业的工作人员从中协调，工作人员对工人们手写的问卷进行回收。
"我说的都是真话，移民局调查员没有人联系我，一直到今天也有一年了……也没有一个好的结果。"万志强说。
今年9月，万志强向移民局作出了进一步投诉，并计划与其他8名情况类似的中国工人一起采取法律行动。
冯丽红是另一名万联企业担保入境的工人，她表示，她自10月初以来就没有工作过。
冯女士称，她在中国向一名中介支付了相当于超3.7万纽元的费用，用于她和她丈夫在万联企业的签证和工作安排。
她表示，她的中介告诉她，大部分钱都是给新西兰这边的人。
冯女士于去年6月抵达奥克兰，并称她在万联企业几乎从未获得过全职的工作小时数，而她的丈夫只能靠做现金油漆工维持生计，时薪仅为15纽元。
冯丽红称，由于还抱有一丝希望，她很长时间以来选择保持沉默。
"（我们人）都来了，公司管说能好、能好，一直坚持坚持，这实在坚持不下去了，坚持得天天晚上失眠睡不着觉、生病，这实在挺不住了，花了这么多钱压力太大了。" 她说。
万联企业的一名工作人员在一份声明中对RNZ表示，只有在新西兰移民局给出"正式结论"后才会发表评论。
Cook Huang没有回应RNZ的置评请求。
移民局全国调查主管Jason Perry表示，他们不会就万联企业工人的情况发表评论，但表示他们会认真对待所有关于移民剥削的指控。
专家：移民局对调查进展保持沉默是"不可接受的"
奥克兰大学现代奴隶制研究中心（Centre for Research on Modern Slavery）主任Christina Stringer称，工人们在长达一年的时间里没有得到任何关于事情进展的消息是"不可接受的"。
"我能理解新西兰移民局在2023年收到了大量投诉，所以存在案件积压，但至少，如果确实有正在进行中的调查，并且一年也是一段很长的时间，应该通知工人们。"她说。
今年2月，公共服务委员会（Public Service Commission）发布了关于AEWV计划的审查结果，发现移民局本应采取更多措施来降低该签证类别被滥用的风险。
AEWV计划于2022年7月起实施，当时旨在应对疫情后的劳动力紧缺情况，减少了签证审理时间以及移民官所需的审查要求。
目前，移民局仍然在处理日益增多的关于认证雇主的投诉，自今年4月来，已经收到了近5000起投诉。
一家致力于帮助受剥削移民的慈善机构的负责人Cam Bower表示，很多类似案例中，受害者得到的支持都是不足的。
"很遗憾地说，这并非个案，几乎所有情况都是这样。这可能是因为资源不足，或者移民局没有与相关机构合作提供支持，但归根结底，这些人是在我们允许下进入新西兰而又成了犯罪行为的受害者的……而我们并没有给予他们应有的回应。"他说。
Bower表示，他希望在【健康与安全工作法】（Health and Safety at Work Act）中加入对移民工人的关照义务，并设立针对职场剥削的惩罚措施。
今年新西兰的雇主工作签证 (AEWV) 政策一直在改变，而手持这个工签的移民工人们的生活，也因此发生了巨变......
不愿放弃的母女
2023年11月，Rona带着十几岁的女儿，从斯里兰卡搬到新西兰惠灵顿，做厨房帮工的工作，她期待着，和女儿一起过上更好的生活。
但是干了4个月，她一直没有收到工资，因此申请了移民剥削保护工作签证（MEPV）。
这是为受剥削的雇主工作签证AEWV签证持有者提供的过渡签证。
她可以持这张签证留在新西兰，继续寻求新的工作，然后转换为AEWV签证，继续在这里合法工作。移民剥削保护工签2021年7月由前工党政府推出，旨在帮助移民快速摆脱剥削环境，合法留在新西兰。
该签证通常为6个月。原规定为：如果在6个月内无法找到工作，还可延长6个月。但是努力了很久，她依然无法找到符合资质的雇主，为了能够和女儿一起生活在这个“真正和平”的国家，因此她申请了第二个MEPV签证。
这份签证将于2025年3月到期。签证到期日越来越近，她的求职之路依旧不顺利，她无法找到稳定的工作，只能通过一些临时的兼职过活，这让她感觉非常焦虑。而她不是唯一一个有这样经历的人。
自2022年7月，截至10月9日，已经有2217名移民把AEWV转为MEPV。
移民部长：6个月还找不到工作就回国
从事社区法律工作的律师Dhilum Nightingale表示，惠灵顿和Hutt Valley地区有不少移民剥削案件。
更可怕的是，受到剥削的移民工人往往需要等待整整12个月的时间，才能在艰难的就业环境中找到合格的雇主。
然而，自10月31日起，第二个MEPV签证选项已被取消。此外，政府还细化了“剥削”的定义。更新后的规则认定，剥削必须与“真实的雇佣关系”相关联。
因此，MEPV签证将排除某些情况，例如合法解雇、裁员以及因公司清算而未支付最后的工资（除非这些情况伴随其他剥削行为或未遵循法律程序）。
新西兰移民局不再将因清算而拖欠最终工资的行为视为移民剥削。新政将设立两周过渡期。允许11月30日及之前到期的MEPV签证持有者，若有需要可申请第二次MEPV签证。
新西兰移民局的这一声明令人意外，Nightingale深夜接到了惊慌失措的客户打来的电话。
Nightingale说，对于许多人来说，6个月的时间不足以找到认可的雇主，因为寻找雇主、获得工作以及申请签证本身的过程很漫长，任何一步都可能需要两个月以上的时间。
“你可以明白为什么人们如此恐慌。”
截至6月30日，新西兰商业、创新和就业部 (MBIE) 收到了3925起有关移民剥削的投诉，比上一年增加了4倍。
Erica Stanford表示：“我认为6个月的时间足以让移民找到其他工作，或者在没有合适工作的情况下准备回国。”
律师：政府的立场“很傲慢”
Nightingale说，对于许多借钱来新西兰的人来说，包括Rona在内，这并不是飞回祖国那么简单。
她说，政府的立场似乎“非常傲慢”，缺乏人道主义。
Rona已通过MBIE与她的前雇主进行了调解程序，对方同意向她支付被扣留的两个月的工资。
Reference:
https://www.thepress.co.nz/a/nz-news/360458127/visa-changes-spark-panic-among-exploited-migrant-workers
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