编者按：我院在走访调研和课题研究过程中，围绕上海发展新质生产力的简要特点和直接发力点，与不同领域的职能部门主要负责人、企业家进行了广泛而深入的交流。现将有关交流感悟分享如下。
发展新质生产力：
上海的简要特点和直接发力点（上）
前小滩
这是个命题作文，我们要做出大时代的特质，以及大上海的特点。立得住的特点，就是需要进一步加强的发力点。简要的，就是直接的。唯如此，才有穿透力和精准度。
一是硬核。东方大国的科技创新，不靠上海等先锋城市策源和开源，还能靠谁？什么是硬核？新发现、新发明、新应用。我们需要好好思考“质的规定性”，深入琢磨“物质技术基础”。
二是先发。为科技新品的首秀，上海应该充满热情地提供场景，成为试验场和竞赛场。
三是服务。形成结构良好的政策和制度服务体系。不是靠领导一竿子捅到底，而是靠内生的意识和不可逆的规程。这属于新型生产关系的范畴。
四是定价和定义。这关乎影响力和控制力。大流量不稀奇，金贵的是流量背后真正增值的内容。如何抓？既有正式侧面，也有非正式侧面。上海可以有更多非正式的国际公共活动。很多正式的成果和进展，是通过非正式的活动和场合来实现的。
五是便捷。便捷创造价值。譬如，临港是“突前小分队”，但目前还是很不便捷，其交通条件是全球一流、全国二流、全市三流。
六是集成。各区之间不能内卷内耗，要握指成拳，全身协调，成为统一的竞合单元，这是“中集成”。要放眼长三角、长江经济带和全国，搞“大集成”。集成还有另外一个名字，叫（重点区域和重点领域的）“耦合”。空间接应、产业接续、政策接力，是应有之义，要在更高起点、更深层次、更大范围，形成“尖峰—高原—廊道—网络”的生产力布局。“小集成”，是整体政府的意思，分工不分家。系统集成、全盘统筹，在时间、空间、任务上连贯衔接起来，破除“逐底竞争”、攀比加码的风气。必须指出的是，整体政府不是“大政府”。
七是成本优势。上海有显著的综合成本优势，要巩固和发扬之。成本是相对的。相对于其他地区，更相对于产出效率效能。分解看，上海是“贵”的。总成看，上海是“便宜”的。
八是以人为本。市民和新市民，“老内”和老外，居民企业和非居民企业，相安无事，各得其所。人来人往、熙熙攘攘的地方，是孕育新质生产力的肥田沃土。上海为什么吸引人？因为上海除了是生产强市，也是生活强市、生态强市。
九是包容。尤其是容新，不能逢新就紧张，下意识收缩。反而，应该见新即喜。新质生产力，是“容”出来的。
十是人口配比。给老人礼遇，给新人舞台。新质生产力发达的地方，都是老的劳动力和新的劳动力、“老钱”和“新钱”相得益彰的地方。
十一是全民科技素养。这实际上是“三个第一”（科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力）的相互关联、共同作用。还可以加上教育和金融。
十二是小政府、大社会、强市场。多点组织性，少点计划性。重视“建制”，淡化“体制”。
（未完待续）
文章来源：2024年6月24日《国际对标研究报告》
图片来源：互联网
采编：陈萌萌
